溫泉度假村情況調研報告

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溫泉度假村情況調研報告

xx縣象鼻溫泉度假村地處縣城東南面,距縣城九公里象鼻上腳下。這裡xx龍洞河兩岸綿延的群山穿過,山清水秀,環境清幽。溫泉水從象鼻山腳自然流出,水中富含多種人體所需的巨集微量元素,其中,偏矽酸、鍶、鋰含量遠遠超過國家飲用水限量標準,被國家地礦部認為優質珍貴礦泉水,是珍稀的飲浴兩用溫泉水,特別是自然流出的溫泉水與人體溫度相當接近,象鼻溫泉被當地及周邊縣群眾視為神泉。

為適應社會發展和消費群體的需要,在80年代中期,縣政府把象鼻溫泉作為全縣的旅遊重點專案進行開發,並初步形成xx縣老幹部療養中心,包括飲食、住宿、沐浴三方面服務專案。隨著象鼻溫泉的初步開發,xx象鼻溫泉在玉溪市及全省小有名氣。因規模小,設施簡陋,象鼻溫泉已滿足不了市場需求,為適應市場需求,經申報,90年代象鼻溫泉被列為玉溪市旅遊開發專案,並逐步行形成旅遊、會議、住宿、餐飲、沐浴、旅遊、種養殖及加工、商貿等為一體的旅遊休閒度假區,象鼻溫泉度假村已取代了原來的象鼻溫泉療養院。隨著硬體、軟體及服務水平的投入和提高,象鼻溫泉向後被省、市命為國家級森林公園;二星級旅遊接待餐飲店;“aa”及旅遊景區店;全國殘疾人游泳訓練基地等,接待了大批中外遊客,成了省、市、縣會議、培訓的理想之地,贏得了良好的聲譽,實現了社會效益、經濟效益和生態環境等多重效益,充分發揮了xx對外視窗的宣傳和服務作用,為xx縣旅遊事業的發展奠定了比較好的基礎。

走過二十多年的發展歷程,看看xx象鼻溫泉度假村面臨的現狀,我覺得存在以下幾個方面的困難和問題:首先是各種設施老化,很多建築物因自然損耗及保養方面的`原因,已經變得斑斑點點,部分已到了徹底翻新的地步,最先建成的九幢小平房已有四幢的屋頂塌落,經簡易維修後勉強投入使用,游泳館鋼屋架因空氣溼度大和缺乏正常的維護,已被安監和質監部門限期停業,現在正在翻新和改造之中,預計六月份可投入使用,其他很多建築不是屋頂漏水就是衛生間牆體浸水,小賓館已經停止使用三年多。第二是欠債大,資產負債率高,度假村正常運轉困難,按改制資產評估部門披露,度假村資產負債總額達四千多萬元。目前,度假村長期、短期、應付、預收會計科目反映債務六十多戶,多的一戶達一千多萬元,少的也有幾萬,遇過年、節日到度假村討債的人絡繹不接,主要負責人接待來人和電話應接不暇,處於兩難的境地。因欠信用社、農行、建行貸款,度假村對公往來結算處於一種違規操作狀態,因為如果度假村在銀行賬戶存放資金,銀行將扣款償還借款。為確保完成縣委交給的度假村的三大工作任務(一是確保正常經營;二是確保資產不流失;三是維護好現有的職工利益),我們應對辦法是將收取的消費款以兩個職工名義存入信用社,維護度假村正常運轉。第三是設施功能檔次低,不夠齊全。僅從度假村的會議室看,目前還沒有一個具備一定規模和一定檔次的會議室,遇到超過150人的會議都沒有辦法接待,目前,我們對原有的會議室進行了改造,但原有的格局不允許作出上規模的會議室,僅僅是在原有的基礎上作了裝修提檔,仍然滿足不了市場需要。第四是服務水平低,主要反映在硬體設施差,軟體服務水平難以提升。原因是投入不足,另一方面原因是企業長期處於將改制又遲遲動不了的狀態。XX年10月,我和羅德榮受組織部門口頭委派到度假村工作,XX年11月縣政府下發了度假村改制檔案,時至今日,已兩年半多仍無限期,改制的大方向已定,但何時改制、怎麼改仍不明朗,長期如此,造成了職工思想不穩定,相關職工的學習培訓很難安排,極不利於職工技能和服務水平、服務態度的提高,即使有高技能的職工也隨時存在被別的企業挖走的可能,因我村服務水平低、職工收入水平也低,人往高處走的情況時有發生,存在很多說的度假村成為xx乃至很多地方服務人才的培養基地。第五是資源開發水平低,儘管走過了二十多年的發展,度假村仍停留在簡單的吃、住、沐浴、旅遊水平,水資源和服務的延伸和檔次遠遠滿不足不了市場的需求。第六是周邊環境差,儘管度假村被稱為森林公園,但面積小,一跳出度假村範圍,附近村民遍地開山,周邊地區山紅水濁,與一個森林公園格格不入,加上週邊群眾缺乏大局意識、發展意識,什麼都以自我為中心,導致整個經營環境很不理想,4月中旬,為了在度假村成功舉辦一期省委組織部舉辦的培訓班,縣公安部門抽調了很多幹警到度假村維持治安,基層政府部門派了一批幹部到村委會待命,以防群眾鬧事,此等事情簡直聞所未聞,也可以看出度假村周邊環境的好壞。

從以上存在的困難和問題,我覺得形成以上困難和原因主要有以下幾個方面:首先是體制方面的原因,自象鼻溫泉度假村建成以來,縣旅遊局和度假村一直是兩塊牌子一套班子,沒有把度假村當做一個真正的企業來做,由此導致了政企不分、職責不明,很大程度上成了政府的一個接待處;其次是在度假村發展的最好時期內部管理混亂,據歷史資料反映,度假村在90年代中期前後經營十分火爆,最好年份的營業收入高達900多萬元,這麼好的收入水平和當時的人員工資及低物價水平沒有積累和發展,我覺得內部管理存在問題,因為度假村很多專案建設是靠貸款和各級政府部門補助建設的。第三是投資失誤。度假村現在資產負債總額四千多萬元,如果將投於礦泉水廠和保健中心的負債剝離出去,度假村的其他負債不足XX萬元,儘管承擔政府多年的低價接待,度假村的資產仍然是一塊優良的資產,目前的日子還不至於到這般田地。

對度假村今後的發展,縣委、政府已明確提出改制和招商引資,我覺得這是發展的方向,是企業發展和xx做大做強旅遊業的必然選擇,大的方向不應被一時的困難而迷失,改革和招商是為了求的度假村更快更好的發展,這一觀念不但要讓職工認同,也要提高廣大群眾特別的度假村周邊群眾的認可,改制和招商必然帶來度假村和周邊共贏和發展,如果一直以現行的體制執行,最後只有死路一條,目前我們已深感度假村執行的困難,如果在不走引進專案和資金、提檔升級的路子,度假村和周邊群眾的發展將變成一潭死水。要想做大做強xx旅遊也的設想也是空想。

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