中醫藥調研報告

隨著個人的素質不斷提高，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有雙向溝通性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的中醫藥調研報告，歡迎大家分享。

中醫藥調研報告1

中醫藥是我國衛生事業的重要特色，也是中華民族5000年燦爛文化的豐碑。嶺南中醫藥歷史悠久，源遠流長，群眾基礎良好。在國家和廣東省中醫藥管理局的正確指導下和深圳市委市政府正確領導和高度重視下，有關部、委、辦、局的大力支援下以及深圳市衛生、中醫藥工作者的共同努力下，我市中醫藥工作取得了喜人的成績，中醫資源配置有較大投入，醫療服務能力明顯增強，中醫科教工作成績斐然,中醫行業管理力度加大,基礎內涵建設得到夯實,中醫應急醫療救治體系、管理體制改革、醫德醫風建設都取得了顯著成效，整體呈現良好的發展勢頭，部分指標處於全國或全省領先地位。

1.中醫立法的背景

為了使我市制定的《深圳經濟特區中醫事業發展條例》更具有科學性、針對性、可操作性和前瞻性，根據中醫立法工作計劃安排，20xx年1月11日至18日，市衛生局與市法制辦聯合組成調研小組，就我市中醫事業發展現狀、存在哪些法律障礙、立法需規範哪些法律關係等問題，採取實地考察和召開座談會等形式，在市內進行了廣泛而深入的調研，現將調研情況報道如下。

2.市內調研的基本情況

在實地考察和召開座談會期間，各層面的中醫從業人員均一致認為我市中醫立法十分必要且非常急迫，就我市中醫發展的現狀、立法應解決的問題暢所欲言地發表了自己的意見、建議和想法，為《深圳經濟特區中醫事業發展條例》的`起草提供了寶貴的素材和起草思路。

3.我市中醫藥事業發展存在的主要問題

3.1中醫醫療機構設定不足現有的中醫藥資源和服務遠遠不能滿足市民對中醫藥醫療保健服務日益增長的需求，目前我市僅有3個區設有中醫院，中西醫結合醫院也只有福田區有1家，且規模很小，僅30張病床。各區中醫藥發展不平衡的現象嚴重存在，作為深圳面積第一大區的龍崗區，至今無一家中醫院。

3.2中醫醫療機構中醫藥人員編制及構成比例不合理醫院人員編制少，留不住人才，且現有人員構成比例不合理，有的中醫院中醫師的比例甚至低於西醫師。

3.3中醫醫療收費過低許多治療效果很好的中醫醫療技術得不到與之相符的價值體現，如中醫手法復位骨折治療費僅幾十元錢，而如果進行手術治療其醫療費少則上千元，多則上萬元，由於經濟利益的驅動，許多醫院及中醫師就放棄中醫最傳統的簡、便、驗的治療方法而選擇西醫療法，從而導致中醫西化。

3.4適宜的中醫醫療技術得不到醫療保險政策的支援由於中醫的自身特點以預防為主，防患於未然，而現行的醫療保險政策卻是重治療輕預防，住院標準一直以西醫為標準，使得許多具有中醫住院治療徵象的病人無法收入院，白白錯過了最佳治療時機。此外，許多適宜的效果良好的中醫治療方法(如中藥燻蒸、耳穴按壓等療效極佳的中醫技術等)，被誤認為保健方法，不列入醫療保險記帳範圍，從而制約了中醫的發展。

3.5與中醫藥有關的評審或者鑑定活動如中醫藥專業技術職務任職資格、中醫醫療事故鑑定、中醫師的繼續教育、中醫科研課題評審、中醫醫療質量評估等，沒有體現中醫藥特色，沒有遵循中醫藥自身的發展規律。

3.6現行的對中醫藥製劑的管理，阻礙了中醫藥的發展我國目前有關藥品管理的法律法規的相關規定，不利於對中醫藥製劑的保護和利用。對中醫藥的祕方、偏方和驗方的管理、利用和對院內製劑的管理沒有體現中醫藥的傳統特色。

3.7假中醫、中醫推拿、鍼灸減肥充斥市場目前，社會上許多無牌中醫師、鍼灸推拿按摩減肥，街頭巷尾處處可見，在水療和按摩保健中心等非法的醫療機構中也處處可見，大多是沒有資格的人員也在從事中醫推拿、按摩、鍼灸等醫療活動，且假醫假藥假廣告的泛濫，已嚴重敗壞了中醫的聲譽，更使中醫技術貶值。

3.8中醫管理體系不完善，人力不足市衛生局中醫處是我市唯一中醫機構的行政管理處室，定編5人，目前到位2人，無論從制定政策法規、巨集觀管理，還是具體中醫執法等正常管理工作，心有餘而力不足。再則，各區衛生局沒有設立中醫科，個別區衛生局學中醫專業的科員尚未配備，影響中醫事業的發展。

3.9科研機構分散，績效差目前，我市有兩所中醫藥研機構，市中醫藥研究所掛靠市中醫院，幾乎沒有發揮應有作用，市中西醫結合臨床研究所掛靠市第二人民醫院，硬體軟體建設都受到牽制，難於發揮較好作用。

中醫藥調研報告2

醫藥產業已成為當今最具發展潛力的朝陽產業之一。全世界約有1/3的人口在使用中醫藥治療疾病和養生保健，約有130個國家和地區銷售和使用中藥，我國藥品市場近十年一直保持20%以上的增長，在幾次金融危機中，全球醫藥產業都能獨善其身，未受較大影響。經過十年努力，我縣中藥材產業得到了較好較快發展，為中醫藥產業發展奠定了堅實基礎。

一、優勢關於醫療機構藥品使用管理存在問題的調研報告和機遇

（一）條件得天獨厚。我縣地處武陵山腹地，是xx、貴陽、長沙、武漢四大城市的幾何中心，區位優勢明顯，是xxxx市規劃建設的五大地區級物流樞紐之一，藥品銷售市場前景看好。境內藥用植物種類有1270餘種，達到國家和省級標準約有268種，重點藥材有銀花、白朮、玄蔘、天冬、杜仲、骨碎補、黃姜、黃精、續斷等品種，其中銀花、白朮量大質好，是極具代表性的中藥材資源。

（二）產業初具雛形。截至目前，我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝（銀花30.1萬畝、白朮3萬畝左右、天冬6000餘畝、黃精3000餘畝、青蒿8000餘畝、百合20xx餘畝，另試種了白芨、重樓等名貴中藥材），藥農戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產線已經投產。與西南大學等科研單位開展了xxxx銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎研究，開發試製了包括銀天顆粒在內的一批新產品。“xxxx銀花”獲國家地理商標認證和gap基地認證，“藥食同源”認證在國家衛計委網站完成公示。依託中藥材天地網建立了首個國家基本藥物中藥原料動態監測與資訊服務站，“中藥材買賣通”等電商交易平臺執行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產業發展論壇，xxxx中藥材的知名度和影響力顯著提高。

（三）扶持政策給力。《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》將生物醫藥產業列為戰略性新興產業，並將“支援中醫藥事業發展”作為單節列出。《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》將xxxx銀花、白朮等納入特色中藥材基地規劃。全市《醫藥產業振興發展規劃（xxxx—20xx年）》將xxxx銀花作為“五園七基地”之一進行佈局。今年，縣委、縣政府提出實施中藥材“1211”的發展戰略，明確到20xx年，中藥產業產值達100億元以上。並從今年開始，每年整合涉農專案資金5000萬元以上，扶持中藥材產業發展壯大。

二、問題和挑戰

（一）外部競爭激烈。近年來，外資醫藥企業爭先恐後地加大在華投資，國內各大醫院進口藥、合資企業藥和國產藥大約各佔1/3，技術領先、資本雄厚的外資醫藥企業基本上壟斷了高階藥物市場，傳統的中醫藥產業面臨越來越激烈的市場競爭。同時，就渝東南地區而言，各區縣中藥材資源都比較富足，發展思路大同小異，且大多各自為陣，缺乏統籌規劃和差異化發展，甚至存在惡性競爭。

（二）資源欠缺管理。部分中藥材品種受市場、病害等客觀原因影響嚴重，產量差異極大。如銀花產業因受市場低迷、《藥典》分離等因素影響，群眾種植積極性有所降低，目前很多中藥材種植基地養護、管理不到位，自生自滅現象普遍存在。對稀有藥材還未形成系統管理，亂採亂摘現象仍然存在，破壞十分嚴重。

（三）產業結構失衡。雖然我縣明確提出打造100億級的`中藥材產業的戰略目標，但我縣企業仍然集中於簡單的種植和加工等生產環節，生物醫藥、生物製造、生物化工等行業仍處於“零”起步階段。以祥華生物、紅星中藥材為主的我縣中藥材企業，在化工原料、製劑和製藥等方面研發投入不夠，生產水平仍然十分落後，如不能引入大型製藥企業落戶，產業叢集將很難形成。

（四）隊伍素質不高。目前，我縣絕大多數從業人員未受過專業培訓，專業結構不合理，整體素質不高。雖然成立了專門的中藥材產業辦公室，但與中醫藥專業相關的人才幾乎沒有，既缺乏中藥材種植、加工、製藥等方面的專業技術人員，也缺乏專門從事醫藥產業評估、市場運作的產業化人才。而在產業開發方面，雖然與xxxx大學等科研機構研發了一些科研產品，但仍未成規模開發、生產，利用效率太低。

三、對策和建議

（一）強化產業支撐，構建發展體系。繼續加大對藥材示範種植大戶的扶持力度，對種植典型戶建檔立冊，跟蹤服務，積極幫助他們解決在藥材發展種植過程中的種子、技術、銷售等困難，確保已成規模的藥材基地不因外部因素受到破壞。加大對野生中藥材資源的保護力度，建議由縣中藥材辦公室抽調專人對全縣範圍內中藥材資源開展一次資源普查，並建檔管理，對稀有藥材進行跟蹤保護。同時，要抓緊制訂我縣中醫藥產業中長期規劃，避免產業結構重複、產品專案雷同等現象，既要確保中小型醫藥企業的發展，又要制訂大型醫藥企業引入規劃，並出臺具體的扶持政策，採取各種形式加大對專案、人才、技術的引進力度，進一步擴大融資渠道，逐步建立以企業投入為主體，風險投資為補充，政府投入為引導，金融投入為放大的醫藥產業投入支撐體系，使相關新興產業快速發展。

（二）加大招商力度，推進叢集發展。結合我縣中藥材產業基礎、地域特點、自然環境和市場條件，充分發揮比較優勢，大力推進特色優勢中醫藥產業錯位發展，搞好資源綜合開發利用和產業鏈延伸，努力形成差別化競爭的產業集聚與區域分工發展佈局，重點要依靠招商引資來增加產業投入和新品開發。在我縣出臺的加快推進生物醫藥產業的意見基礎上，進一步制定加快中醫藥產業發展的扶持政策，尤其要圍繞中醫藥產業發展的瓶頸問題，制定相關政策，從企業落地、研發、生產、管理、銷售等方面加以扶持。繼續加大對產業專案的招商力度，力爭引入1—2傢俱有影響力的世界500強醫藥企業落戶園區。向上爭取國家對中藥材基地建設的投入和國家扶持農業的多種專項資金，打捆使用，積極吸引社會資本投入，著力構建一個地區級醫藥產業叢集，把醫藥產業作為支柱產業做大做強。

（三）引導企業創新，增強競爭能力。繼續加強與高校、科研院所合作，建立產學研技術創新體系，加大對發展前景較好的中獸藥產品及日化產品的研發力度。加強對新產品的保護和開發力度，促進企業新產品的研發、推廣以及新技術的應用。抓好專業人才集聚工程，幫助企業引進高新技術人才和管理人才，加大對現有人才的教育培訓，建議每年對從事中藥材和中醫藥管理人員開展1—2次專業培訓。鼓勵縣級用人單位優先選拔醫藥領域高階科技人才，縣政府可酌情解決住房、落戶、子女上學、生活待遇等問題。此外，還應牽頭成立武陵山區中醫藥產業發展戰略聯盟，建立資訊、融資、招商等互通互助機制，形成產業發展合力，增強新興產業的行業競爭力。

中醫藥調研報告3

醫院是市一間中醫性質的公立性醫院，醫院有職工人，實有病床頭櫃張，高階職稱人，中級職稱人。醫院以中醫為基礎，以中醫手法為特色，大力巨集揚中醫藥事業。自接到市衛生局轉發的省中醫藥局《關於開展中醫藥工作調研督導活動的通知》（粵中醫函[20xx]125號）後，我院結合實際，對我院的中醫藥工作進行了認真細緻的自查，現將自查情況彙報如下：

一、 高度重視，提高認識接到通知後，醫院高度重視，領導班子及時召開會議，研究部署工作，並召開中層以上幹部會議，傳達和學習檔案精神，要求各科室提高認識，重視檢查，落實措施，認識中醫藥工作調研督導檢查是貫徹落實國務院扶持和促進中醫藥事業發展的重要舉措，是貫徹深化醫藥衛生體制改革的重要體現，是促進我院中醫藥事業發展的良好契機。通過會議，大家提高了認識，統一了思想，積極響應，認真按中醫藥局的要求做好自查工作。

二、 制定措施，開展工作醫院根據省中醫藥局《關於開展中醫藥工作調研督導活動的通知》的有關內容，制定了自查措施，成立了自查工作小組，工作自上而下，層層落實，各科各級進行自查，完後收集資料，分類整理。

三、 自查結果

1、深入開展醫院管理年活動。按照省中醫藥管理局開展醫院管理年活動總體要求，我院以此為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”問題為切入點，切實加強醫院管理，確保醫院管理年活動的正確方向和效果，制定切實可行的措施，全面推進醫療質量管理，建立規範醫療行為、提高醫療質量和確保醫療安全。

2、深化醫療改革，解決群眾“看病難”、“看病貴”問題。針對當前群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題，我院結合自己的實際情況，發揮我院中醫藥特色的優勢，我院為專科醫院，接治患者相當一部分為骨折病人，按照綜合醫院的常用治療方法都是選擇手術治療，而我院以中醫藥特色為主，採取中醫手法，免去手術的大筆費用，以我院自制藥為主，見效快，費用低，切實為群眾著想。我院一貫實行藥品網上招標採購工作，常用醫療耗材亦集中招標採購，降低藥品和高值耗材價格，降低藥品批零差率，降低裝置檢查治療費用，通過控制藥品費用，減輕群眾看病負擔。

3、實施科教興院，提高醫院中醫藥事業的整體水平。我院制定了培養優秀中醫藥學科帶頭人和旨在培養優秀中青年中醫藥人才計劃，將中醫管理人才、外向型人才和中醫護理人才納入培養範圍，並試行中醫住院醫師帶教機制。著力加強重點學科、特色專科建設。我院獲得市重點專科掛牌。重點以中醫骨科為主，大力推進中醫特色建設。

4、積極培養中醫藥人才，促進人才梯隊建設。我院醫藥人員以中醫藥人員為主，％為中醫藥專業，在人員的培養教育是以中醫藥為重點，在新招聘的人員當中也以中醫藥人員優先，對是中醫藥專業的畢業生優先招聘。

5、加強中醫特色科室建設。我院以重點專科骨傷科外，還加強了中醫特色的輔助科室建設，開設有鍼灸、推拿、拔罐、牽引等非藥物療法科室，並開設有骨增藥物匯入、中藥外燙等中醫特色的科室，在診療中儘量應用中醫適宜技術，將中醫應用比例提高到70%以上。

6、加強中藥利用，突出中醫特色。醫院注重發揮中醫中藥特色，全院中藥飲片和中成藥品種共有種，藥品銷售中，中藥和中成藥佔總銷售額％。針對我院是以骨科為重點的特點，經我院老中醫多年的實踐經驗，製成了、、等種針對骨科為主的自主醫院製劑。近年來，種自制製劑需要重新註冊，申請許可證，在藥劑科全體同志的努力下，克苦攻關，團結協作，對所有自制製劑全部重新制訂新的質量標準，嚴格把好質量關，經過不懈努力，五種自制製劑順利通過了藥監部門的驗收。為突出中醫藥特色，我院重視對中藥的管理，設有中藥飲片調劑室、中草藥庫、中藥飲片庫、中成藥庫、中藥煎藥室，中藥房主任由主管藥師擔任，中藥煎藥室由中藥師負責，我們積極開展建立“放心藥房”的工作，健全了各種制度，包括藥品採購制度、中西藥庫和中西藥房工作制度、毒麻劇藥的管理制度、各類人員的工作職責等。嚴格把好藥品採購和藥品保管儲存兩個重要環節，大部分的藥品都是通過招標採購，並且堅持到三證齊全的藥品銷售單位採購。加強對中藥飲片的質量管理，對進入醫院的.中藥進行嚴格把關，認真鑑定中藥飲片質量，杜絕偽劣假藥進入藥房。對中藥飲片做到勤查、勤洗、勤晒、勤篩，發現黴變、蟲蛀能及時處理。同時，加強對中藥調劑和價格管理，保護病人的利益。定期對中藥調劑和藥價進行檢查，檢查結果與工資獎金掛鉤，促使中藥調劑和劃價準確率大大提高。此外還改善了加工場的周邊工作環境，擴大了工場面積。同時加強對煎藥室的管理，對煎藥過程中的先煎、後下、烊化等特殊要求嚴格按醫囑操作，確保煎藥質量。

7、加強中藥房硬體投入。我院已投資購買一套不鏽鋼藥櫃，替換已老舊的木質藥櫃，新藥櫃衛生、整潔、防鼠，對中藥飲片的保管有極大的便利，對一些容易發黴、變質的中藥，醫院給藥房配置了電冰箱，通過冷藏以保證中藥質量。醫院也正準備給中藥房安裝空調機，對中藥飲片的質量有了進一步的保障。

8、加強中醫藥文化建設。我院制定了《醫院中醫藥文化建設實施方案》，組織學習了《關於加強中醫醫院中醫藥文化建設指南的指導意見》和《中醫醫院中醫藥文化建設指南》，制定醫院十年發展規劃，制定《醫院常見骨科病診療方案》，制定醫院行為規範，制定了醫院院微、醫院院歌、醫院宗旨、醫院院訓、醫院精神。並加強了中醫醫院環境形像建設。

20xx年月日

中醫藥調研報告4

黑龍江省中醫研究院製藥廠始建於1959年，其主管單位黑龍江省中醫研究院系集科研、醫療、教學、生產一體化的中醫藥研究機構。目前企業擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三個劑型共十幾個品種，技術力量強大，基礎實力雄厚，有嚴格的檢驗監控程式和嚴密的管理機制企業具有國內先進水平的現代化生產裝置。現有一大批高素質的技術人才和管理人才，採用先進的生產工藝和管理理念，堅持以“客戶至上”的現代化經營思想發展企業、管理企業，以一流的檢測裝置和檢驗手段，從原材料的選擇到生產過程管理進行全面的質量監控，全方位保證產品質量，每年各項經濟指標增長顯著。

問：您認為你們企業成功的關鍵是什麼？

答:我們以“弘揚傳統北藥、應用高科技生產、秉持製藥良心、促進生命健康”為宗旨；以提升、改造、開發北藥資源，將黑中研製藥打造成為中藥行業的一支奇葩為目標；以gmp管理標準，先進的工藝、一流的裝置、高素質的員工，生產出優良的產品；以對人民高度負責和對社會樂於奉獻的精神，創造“黑中研製藥”獨特的企業文化。“幾味君臣藥，一片天地心”是我們的企業理念，本著正直守信、務實創新、敬業報國、團結奮進的企業精神，恪守以誠信擁有過去，以誠信把握現在，以誠信鑄就未來的信念，發展自我，造福社會。我想正是我們誠信的服務才贏得了企業的成功。

問：您認為我們大學生如果要進你們企業工作應該要具備哪些能力？

答：首先是要有團隊精神，工作時只有與同事相處融洽共同合作才能事半功倍，可以解決很多問題，往往一個人是不能很好的完成工作的；第二就是創新精神，只有學習到更多專業知識，瞭解前沿的科研動態和研究方法，並結合自己的思索與創新，才能有自己的研究成果。無論是作為學生，還是走上工作崗位，在這一點上的要求都是很重要的。

問：大學生應具備哪些職業素質？

答：就從事職業最基礎素質而言，一個人的“德性”是進入職業界的前提。第一：忠實。俗話說：“態度決定一切”。本著忠實的態度應對方方面面的工作，必然會取得成功。第二:誠信。誠信是待人接物的要素，也是職業上不可缺少的德性。“誠信”二字所涵蓋的內容，不是短時間內能夠做到的，應是經過長時間的篤行才能實現。俗話講：“百年言論，千年誠信”。第三：勤勞。無論公事大小、事情簡繁，做事要勤勤懇懇，切切實實，一絲不苟。能吃苦，善做事，不偷懶，不躲避，不推諉。第四：謙卑。在與他人或同事相處中，成功來自於謙卑和悅，謙卑是驕傲的反義。無論在社會生活中，還是在日常工作中，必須做到富貴不驕，貧寒不賤，用心做事，謙卑待人。初出世事的大學生，必須牢記“不義之財不可取”的古訓。

問：您對當代大學生有什麼意見和建議？

答：當代大學生要培養自己良好的心理素質，一個人心理素質的高低往往會在他面臨失敗是體現的更加充分。在大學生活中要做一些以前從未接觸過的嘗試。如果成功了就皆大歡喜，而重要的在於失敗後如何面對。失敗是痛苦的，但痛苦的時間的長短完完全全掌握在自己手中，面對失敗，愈挫愈勇永遠是走向成功的唯一選擇。所以大學生應該有意識的培養自己承受失敗的能力，正確的`對待失敗，把失敗當作自己走向成功的一個必經步驟。現在社會壓力、工作壓力、生活壓力都很大，一定要有良好的心理素質。第二是社交能力。大學生的主要任務是學習，但這並不意為著學習是唯一的任務。如果只顧學習而忽略裡其他能力的培養，就會造成“營養不良”。大學其實就是一個小型的社會，二人之所以為人很重要的一個原因在於人的社會性。所以與社會發生各種接觸是不可避免的。這就要求大學生應具備比較好的社交能力，現代社會強調的合作能力，注重的是團體精神。為此，大學生在日常生活中應注意處理好與舍友、同班同學、輔導員及其他學院師生之間的關係。

問：您對中醫藥專業的學生有什麼期望？

答：努力學好專業知識，發揚中醫藥事業。對於你們中藥專業的學生要發展中藥，要與科學相結合。

通過這次的採訪，我學到了很多人生的道理，在步入社會前我們大學生要做很多的準備，鍛鍊自己各方面的能力，這樣才會在社會那樣如此大的環境中取得一些優勢，為中醫藥的宣揚和發展做出更大的貢獻。

中醫藥調研報告5

中醫藥是我國衛生事業的重要特色，也是中華民族5000年燦爛文化的豐碑。嶺南中醫藥歷史悠久，源遠流長，群眾基礎良好。在國家和廣東省中醫藥管理局的正確指導下和深圳市委市政府正確領導和高度重視下，有關部、委、辦、局的大力支援下以及深圳市衛生、中醫藥工作者的共同努力下，我市中醫藥工作取得了喜人的成績，中醫資源配置有較大投入，醫療服務能力明顯增強，中醫科教工作成績斐然,中醫行業管理力度加大,基礎內涵建設得到夯實,中醫應急醫療救治體系、管理體制改革、醫德醫風建設都取得了顯著成效，整體呈現良好的發展勢頭，部分指標處於全國或全省領先地位。

1.中醫立法的背景

為了使我市制定的《深圳經濟特區中醫事業發展條例》更具有科學性、針對性、可操作性和前瞻性，根據中醫立法工作計劃安排，20xx年1月11日至18日，市衛生局與市法制辦聯合組成調研小組，就我市中醫事業發展現狀、存在哪些法律障礙、立法需規範哪些法律關係等問題，採取實地考察和召開座談會等形式，在市內進行了廣泛而深入的調研，現將調研情況報道如下。

2.市內調研的基本情況

在實地考察和召開座談會期間，各層面的中醫從業人員均一致認為我市中醫立法十分必要且非常急迫，就我市中醫發展的現狀、立法應解決的問題暢所欲言地發表了自己的意見、建議和想法，為《深圳經濟特區中醫事業發展條例》的起草提供了寶貴的素材和起草思路。

3.我市中醫藥事業發展存在的主要問題

3.2中醫醫療機構設定不足現有的中醫藥資源和服務遠遠不能滿足市民對中醫藥醫療保健服務日益增長的需求，目前我市僅有3個區設有中醫院，中西醫結合醫院也只有福田區有1家，且規模很小，僅30張病床。各區中醫藥發展不平衡的現象嚴重存在，作為深圳面積第一大區的龍崗區，至今無一家中醫院。

3.3中醫醫療機構中醫藥人員編制及構成比例不合理醫院人員編制少，留不住人才，且現有人員構成比例不合理，有的中醫院中醫師的比例甚至低於西醫師。

3.4中醫醫療收費過低許多治療效果很好的中醫醫療技術得不到與之相符的價值體現，如中醫手法復位骨折治療費僅幾十元錢，而如果進行手術治療其醫療費少則上千元，多則上萬元，由於經濟利益的驅動，許多醫院及中醫師就放棄中醫最傳統的簡、便、驗的治療方法而選擇西醫療法，從而導致中醫西化。

3.5適宜的中醫醫療技術得不到醫療保險政策的支援由於中醫的自身特點以預防為主，防患於未然，而現行的醫療保險政策卻是重治療輕預防，住院標準一直以西醫為標準，使得許多具有中醫住院治療徵象的病人無法收入院，白白錯過了最佳治療時機。此外，許多適宜的效果良好的中醫治療方法(如中藥燻蒸、耳穴按壓等療效極佳的中醫技術等)，被誤認為保健方法，不列入醫療保險記帳範圍，從而制約了中醫的發展。

3.6與中醫藥有關的評審或者鑑定活動如中醫藥專業技術職務任職資格、中醫醫療事故鑑定、中醫師的繼續教育、中醫科研課題評審、中醫醫療質量評估等，沒有體現中醫藥特色，沒有遵循中醫藥自身的發展規律。

3.7現行的對中醫藥製劑的管理，阻礙了中醫藥的發展我國目前有關藥品管理的法律法規的相關規定，不利於對中醫藥製劑的`保護和利用。對中醫藥的祕方、偏方和驗方的管理、利用和對院內製劑的管理沒有體現中醫藥的傳統特色。

3.8假中醫、中醫推拿、鍼灸減肥充斥市場目前，社會上許多無牌中醫師、鍼灸推拿按摩減肥，街頭巷尾處處可見，在水療和按摩保健中心等非法的醫療機構中也處處可見，大多是沒有資格的人員也在從事中醫推拿、按摩、鍼灸等醫療活動，且假醫假藥假廣告的泛濫，已嚴重敗壞了中醫的聲譽，更使中醫技術貶值。

3.9中醫管理體系不完善，人力不足市衛生局中醫處是我市唯一中醫機構的行政管理處室，定編5人，目前到位2人，無論從制定政策法規、巨集觀管理，還是具體中醫執法等正常管理工作，心有餘而力不足。再則，各區衛生局沒有設立中醫科，個別區衛生局學中醫專業的科員尚未配備，影響中醫事業的發展。

3.10科研機構分散，績效差目前，我市有兩所中醫藥研機構，市中醫藥研究所掛靠市中醫院，幾乎沒有發揮應有作用，市中西醫結合臨床研究所掛靠市第二人民醫院，硬體軟體建設都受到牽制，難於發揮較好作用。