專項資金自查報告(通用15篇)

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專項資金自查報告(通用15篇)

專項資金自查報告1

根據《四川省財政廳關於開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔20xx〕97號)檔案要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查>情況報告如下:

一、基本情況

(一)參合情況

20xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達201323人,參合率97、17%。

(二)本年度基金到位情況

今年基金籌集總額為2818、63萬元,其中,農民自籌402、65萬元,各級財政補助資金為2415、98萬元。20xx年結餘基金567、06萬元(含風險基金148、17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376、48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831、5萬元,基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭賬戶資金使用

20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182、1萬元,佔年度門診家庭帳戶基金的25、5%。

(二)統籌基金補償情況

20xx年,我縣統籌資金總額為2540、59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208、04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,佔住院總補償人次的23、37%,補償金額961、92萬元,佔補償總金額的42、50%;縣級醫療

機構補償3776人次,佔總人次的19、33%,補償671、6萬元,佔總金額的29、6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57、30%,補償574、52萬元,佔總金額的25、9%;政策範圍內補償比為60、28%。

本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24、06萬元;住院正常分娩407人,補償17、36萬元。

三、加強基金管理,保障基金安全

(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度

一是設立新農基金>財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均採取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全執行;三是建立並不斷完善新農合基金管理制度,制定並報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規範性檔案,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。

(二)從補償方案測算上確保基金有效使用

20xx年,國家對農

民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定並報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。並將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與20xx年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。

(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全

一是成立稽查與稽核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,並出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規範行檔案,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措並舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,稽核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以採取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50餘次,核減各級定點醫療機構不規範報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公佈監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。

四、存在的問題

1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指標、大處方、濫用抗生素等不規範服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有餘而力不足。

2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀

3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。

4、缺乏新農合基金管理>培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。

5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由於工作人員匱乏,加之災後重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規範,存在登記不及時,病歷建立滯後等現象,醫療費用報銷工作滯後,導致新農合門診與統籌基金沉澱過多。

五、下一步工作打算

1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的.醫療技術力量。

2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。

3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。

4、加強與鄉鎮合管辦聯絡,強化宣傳工作,多措並舉,進一步規範對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。

5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結餘率,進一步提高群眾受益率。

6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。

專項資金自查報告2

湖南工貿技師學院創辦於1958年,位於株洲雲龍示範區職教大學城。是一所以培養高技能人才為主要目標的高等職業院校。學院設有現代製造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系,開設22個專業,形成了以數控、模具、機電、焊接等示範專業為主的骨幹專業群和以室內裝飾設計、電子商務、工業機器人和3D列印為特色的新型專業群。近年來,學院注重將高就業優勢發展為優質就業優勢,與中國中車、中航工業、中聯重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業建立了深度合作關係,合格畢業生均能實現高質量就業。

為進一步提高我院就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關檔案要求,現對20xx-20xx年就業專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現將情況報告如下:

一、 資金收支情況

1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用於培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。

2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基礎

能力建設支出389.11萬元,該項支出用於20xx年度培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。專案建設尚未到期,

截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,餘95.75萬元。

3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用於20xx年度的培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。

4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用於20xx年度的.培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面,餘0.95萬元。

5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用於20xx年度的培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,餘66.02萬元。

6、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用於20xx年度的人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

7、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用於20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

8、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用於20xx年度人才

培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,餘9.43萬元,數控銑工專業還在建設期內。

9、20xx—20xx年度就業培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用於20xx—20xx年度培訓設施裝置的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設定和教材開發等方面。

綜上所述,20xx—20xx年度就業專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業專項資金支出共計1404.53萬元。餘140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業建設期。

從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施專案規劃設計編制工作,專項資金管理和使用規範。專項資金為我院的高技能人才培養提供了支援,為高技能人才培訓作出了積極貢獻。

二、存在問題:

1、專案分項預算執行不夠規範,部分專案前期工作準備不夠充分。

2、專案資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。

3、制度仍有待進一步健全,監督力度還可加大。

三、整改措施:

1、 完善預算專案和專項資金使用的考核機制。

2、 嚴格預算執行,強化預算監督管理。

3、 科學合理編制專案,不斷完善專案論證、評審、報批程式,做好專案前期工作。

4、 加強監督,提高資金使用效益。

20xx年4月27日

專項資金自查報告3

根據縣扶貧辦《轉發〈關於開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)檔案精神,結合項鋪鎮實際,對本鎮中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現將自查自糾情況彙報如下:

一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義

國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區的發展和貧困群眾生產生活的問題,對於貧困地區群眾的生產生活環境的改善,促進貧困地區經濟和社會發展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結,關係到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧專案的事前、事中、事後全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規定花在刀刃上,力求發揮最大效益。

二、明確責任,對財政專項扶貧資金進行全面自查自糾

針對這項工作,我鎮專門成立以分管領導為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。

工作組對20xx-20xx年各級財政專項扶貧資金使用的各個環節進行了認真檢查,重點對貪侵佔、虛報冒領、擠佔挪用、公款消費、損失浪費、滯留閒置、隨意調項等違規違紀行為進行了自查。在自查自糾過程中,沒有發現因為滯留資金而導致專案實施進度延緩和效益低下的`情況發生,沒有發現違反扶貧資金分配、撥付和扶貧專案立項、審批的程式,也沒有截留、擠佔、挪用、貪和騙取扶貧資金的現象。在財政扶貧資金及專案的管理上,都有明確的分工,有具體的財務管理和專案監管人員,每個專案的申報和實施,都是按扶貧開發規劃和年度計劃有序進行,在資金使用範圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉執行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用於財政扶貧專案,及時撥付財政扶貧資金和進行專案報賬,

三、強化服務意識、建廉政高效隊伍

各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區發展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環節都體現著黨和國家對貧困地區的溫暖,項鋪鎮在扶貧專案及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監督,強化扶貧工作人員的服務意識,不斷提高業務技能和執行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。

專項資金自查報告4

按照永財績(20xx)3號檔案的要求,我校對20xx年市財務部門下撥的財政扶持學校專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:

一、基本情況

(一)、獲得專項資金扶持基本情況

為了保障學校事業發展的需要,20xx年財政安排專項經費119.4萬元,具體專案情況如下;

A:運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。B:舉重、游泳基地配套經費30萬元。C:義務教育保障經費19.8萬元,用於開展九年義務教育。

(二)、各專案資金使用情況

1、運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。為保證運動員、教練員訓練營養補充的需要,為國家培養更多、更好的競技體育後備人才,為國家爭光,為永州爭光。根據湘體字[20xx]6號檔案規定,我校現有在訓運動員280人,帶訓教練員20人,按每人每天10元伙食標準,全年按300個實訓日計算,年需經費90萬元,財政實際安排經費80萬元,學校實際支出143萬元,有力的保障了運動員訓練營養的補充,為提高訓練成績打下了基礎。

2、舉重、游泳基地配套經費30萬元。根據湖南省體育後備人才培養條例的有關規定,按照1:1配備的政策,為我市培養更多合格的競技體育後備人才,財政實際安排經費30萬元,學校實際支出37萬元。

3、義務教育保障經費9.4萬元,用於開展九年義務教育所需的書籍、水電等支出,學校實際支出20.7萬元

經費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現在以下幾方面:

1、專案經費按照專案實施進度安排,按時足額到位。未出現截留、擠佔、挪用等現象。

2、經費到達後,我校制定了資金使用方案,嚴格按專案計劃和規定用途專款專用;建立健全會計核算制度,專項核算財政扶持學校發展專項資金的使用情況。

3、我校定期向主管部門彙報專案進展與專項資金核算使用情況。專案按照序時進度進行,自籌資金已經基本到位,未出現專案滯後情況。

4、專案經費主要用於彌補運動員訓練伙食補助和參加各級各類比賽以及保障運動員的 書籍課本和水電支付等。

5、所有申報專案的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施並取得較好的效益。

二、存在的`問題和建議

1、財務管理人員專款專用意識不強,認為都是財政預算安排撥付的資金,只要沒揣進個人腰包,為單位工作怎麼使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中,專案經費與經常性經費存在混合使用的現象發生。

2、財務經辦人員缺少控制意識,對於專項資金的使用只是數字上的簡單彙總,而沒有從財務角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價,沒有通過費用預算進行專項資金支出控制,對資金使用結餘或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。

專項資金自查報告5

按照都財發【20xx】79號檔案和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮認真開展了扶貧資金專項清理工作,現將自查情況彙報如下:

一、加強領導,落實責任

根據相關要求,我鎮及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究佈置了我鎮專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮長羅健勇同志任組長,副鎮長鄭恩昌同志任副組長,相關科室為成員具體負責涉農資金專項清理工作。

二、政策執行、專案推進和資金管理情況

我鎮認真執行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照專案和範圍使用資金;

根據都江堰農村扶貧開發領導小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關於認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金專案申報工作》檔案精神,我鎮龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村並啟動幫扶。為充分發揮農村扶貧開發專案資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村20xx年農村扶貧開發專案,該村於20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人蔘會。在廣泛聽取該村幹部、群眾意見的`基礎上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌保坎,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農業產業化發展奠定基礎。

嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠佔、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題

三、具體工作做法

1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設,垮塌處漿砌保坎專案,長約1。5公里,寬4米。該專案工程現已全面完工。待市上驗收合格後,劃撥餘下2。5萬元扶貧資金。

2、對照專案進行檢查:工作小組按照實施的專案到村組進行檢查:一是檢視公示公開和檔案管理情況,二是檢視專案實施進度情況,三是檢視專案後期管理情況。

四、下一步工作。

通過自查,我鎮扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金。在今後的工作中,繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發揮。

專項資金自查報告6

根據國務院糾正行業不正之風辦公室《關於20xx年糾風工作的實施意見》檔案精神,結合我縣實際,對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查,現將自查情況彙報如下:

一、加強領導,落實責任

為了認真紮實開展這項工作,我局領導高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領導小組,集中時間,具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。

二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作

通過自查發現,一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定,全額如實兌現給農民,沒有出現落實強農惠農富農政策中,向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題,建立健全了向村級組織收費稽核制度,確保了支農惠農政策全面落實。

二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制,“一事一議”是嚴格按照規定程式,實行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監督的完善規範的管理體制運作的。

三是農民工技能培訓,在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關政策規定,全額如數的將補貼兌現發放給參加培訓的有關人員,未發現截留、挪用、剋扣、貪汙支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。

四是維護農民土地權益情況方面:嚴格按照農業土地承包法的'有關規定,從未發生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經營權、徵佔土地中損害農民利益的違法違紀的現象。

五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監管力度,因而未出現製售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

三、下一步工作措施

1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關於2014年糾風工作的實施意見》檔案精神,減輕農民負擔,我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監督檢查,發現問題及時進行糾正和依法查處。

2、規範涉農收費行為,實行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的檔案,對不符合國家政策和自治區檔案規定的,全部廢止,立即停止執行。凡有涉農收費的專案和標準的全部通過公示欄進行公示,要公開收費的專案名稱、檔案依據、徵收標準、物件範圍等內容。

3、認真接待農民收費問題信訪工作。要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負責”的原則,及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件,農業行政執法大隊,要認真查處,要在3日內提出處理意見,25日內查處完畢,並將處理結果及時上報和公佈。

專項資金自查報告7

縣財政局:

根據《四川省財政廳關於開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔〕97號)檔案要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:

一、基本情況

(一)參合情況

XX年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達XX23人,參合率97.17%。

(二)本年度基金到位情況

今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。XX年結餘基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭賬戶資金使用

XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,佔年度門診家庭帳戶基金的25.5%。

(二)統籌基金補償情況

XX年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,佔住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,佔補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,佔總人次的19.33%,補償671.6萬元,佔總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,佔總金額的25.9%;政策範圍內補償比為60.28%。

本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。

三、加強基金管理,保障基金安全

(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度

一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均採取轉賬支付,做到管賬的`不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全執行;三是建立並不斷完善新農合基金管理制度,制定並報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規範性檔案,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。

(二)從補償方案測算上確保基金有效使用

XX年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定並報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。並將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與XX年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。

(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全

一是成立稽查與稽核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,並出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規範行檔案,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措並舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,稽核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以採取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。XX年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50餘次,核減各級定點醫療機構不規範報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公佈監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。

四、存在的問題

1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指標、大處方、濫用抗生素等不規範服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有餘而力不足。

2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀

3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。

4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。

5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由於工作人員匱乏,加之災後重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規範,存在登記不及時,病歷建立滯後等現象,醫療費用報銷工作滯後,導致新農合門診與統籌基金沉澱過多。

五、下一步工作打算

1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。

2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。

3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。

4、加強與鄉鎮合管辦聯絡,強化宣傳工作,多措並舉,進一步規範對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。

5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結餘率,進一步提高群眾受益率。

6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。

專項資金自查報告8

安縣工信局:

為加強技改專項資金監督,促進專項資金規範管理,提高專項資金的使用效益,根據貴州省經信委《黔經信法規[20xx]6號》通知的要求,我公司於20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查, 現將自查情況報告如下: 一專案的前期工作情況

公司於20xx年專程邀請貴州省建築材料科學研究設計院專家對本專案進行論證,並經過現場考察,結合產品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關檢驗檢測報告資料分析後,確認本專案具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點,符合國家產業政策,符合迴圈經濟發展戰略思路,是國家大力推廣發展的專案。

本專案於20xx年5月取得《可行性研究報告》,經過相關職能部門的現場實地考察、稽核評估,於20xx年5月獲得專案備案書、專案選址意見書、專案環境影響登記表等相關檔案並報相關部門備案。

二、專案管理情況

公司在專案申報之初就針對本專案建立相關管理制度,並派

專人負責本專案的資料彙集、報送,專人負責專案的基建工程,並與專案相關負責人簽訂責任書。

公司通過在網路瞭解,並經過多次實地考察,最後確定與西安東方福星機械有限公司於20xx年2月28日簽訂裝置採購合同。我公司派專業技術人員進行裝置安裝、除錯監督,確保裝置安裝、除錯有效進行。

三、專案的實施情況

本專案自20xx年2月核準備案以來,按時按質進行開工建設,嚴格按照設計院、裝置廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。

四、資金到位、管理和使用情況

公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位;公司與安縣農場信用合作聯社花竹聯社正在就流動資金貸款事宜進行協商。

在資金的管理上,公司建立健全財務機構,配備財務會計人員,建立財務管理制度和建立專案專戶。嚴格按照國家專案資金相關法律、法規的規定和要求使用專項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變專案,確保資金專款專用。

五、專案實施效果

專案總投資2928.79萬元。 其中:建設投資2828.79萬元,佔專案總投資96.58%。專案鋪底流動資金估算為100.00萬元,佔專案總投資3.42%。專案實施投產後,正常年銷售收入為

20xx.00萬元,年利潤為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前專案執行良好,產品供不應求。

本專案具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點,符合國家產業政策,符合迴圈經濟發展戰略思路,是國家大力推廣發展的專案。確定的產品銷售市場範圍、輻射半徑合理,市場容量大,交通運輸條件便利。專案實施投產後,不僅能緩解該地區新型牆體材料市場的供需矛盾,而且為貴州省和安縣的牆體材料革新將起到示範作用,同時,吸納大量農村剩餘勞動力進廠工作,對當地村民脫貧致富,對建設社會主義新農村具有積極的'促進作用。

本專案實行機械全自動化,從國家產業政策要求及牆體材料改革的需要出發,開展資源綜合利用,發展迴圈經濟,是我國一項重大的技術經濟政策,也是國民經濟的社會發展中一項長遠的戰略方針,對節約資源、保護環境、提高經濟效益、對實現資源優化配置和可持續發展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化,產品質量規格完全達到統一標準。

專項資金自查報告9

根據《xx縣扶貧和移民工作局關於對xx年財政專項扶貧專案資金開展行業檢查的通知》要求,對我鄉xx財政專項扶貧專案資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查,現將自查情況彙報如下:

xx年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元,根據《xx鄉xx年新增扶貧專案實施方案》的規劃,其中:硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯戶路建設400米,補助資金178。5萬元;茶葉種植200畝,補助資金16。8萬元;新建農房3戶、改建農房32戶,補助資金34。7萬元。

一、專案變更情況

1、產業扶貧專案。由原規劃的200畝茶葉16。8萬元產業專案調整為100畝烏頭雷竹專案,其中雷竹種苗7500株6萬元;產業道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,Ф20mmPE材質引水管道1500米,4。8萬元。

2、公路建設專案。由原規劃的硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯戶路建設0。4公里,補助資金178。5萬元調整為硬化全村村組道路共3。71公里,新建泥碎石路1。035公里,聯戶路0。4公里,補助資金178。5萬元。由於硬化全村村組道路共3。71公里專案原設計有效路面由3。5米變更為4。5米,增加資金共需12。1萬元;增加安保設施,增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29。7萬元。導致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。

二、專案執行情況

1、產業扶貧專案。100畝烏頭雷竹專案,目前已基本完成土地整理工作。

2、公路建設專案。通過競爭性談判,經過公示公告,確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設建設專案已經全面開工,現已經完成公路路基調平工作。

3、農房新建、改建專案。現已完成農房新建1戶,農房改建18戶。

三、存在問題

1、專案進度滯後。由於進行了專案變更,專案建設還處於實施階段,下一步工作中,將根據規劃,進一步抓緊建設、抓緊驗收、及時報賬。

2、資料完善不足。對相關專案的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。

x縣財政局關於新農村建設涉農專項資金自查自糾報告

根據xx州財政局財監發[20xx]377號檔案精神,xx縣財政局迅速組織學習,認真領會檔案精神,並組織自查自糾工作專班,於20xx年9月15日至20日,對檔案要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告。

一、基本情況

根據上級檔案要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到檔案後,迅速組織學習並予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理彙總後,形成專題自查自糾資料予以彙報。

上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理專案資金、農業綜合開發產業化專案資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。

二、自查情況

(一)資金計劃情況

20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。

20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。

20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。

(二)資金撥付到位情況

20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥專案單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291。6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517。6萬元,含農業綜合開發2項資金)。

20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到專案中去,餘10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到專案。

20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由於資金撥付是按專案進度分期撥付,當年只撥付到專案使用42。6萬元,餘182。4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按專案進度分期撥付資金,當年實際撥付專案使用120萬元,餘48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位(具體資料見附表)。

從自查的.情況來看,20xx年、20xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外,其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪汙挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規範,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;專案實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。

三、存在問題和建議

通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。

一)部分惠農資金髮放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由於主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。

(二)由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網路升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高於所得資金,建議以後發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。

(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程式到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家專案資金對我縣“三農”建設的效益。

(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放,對那些工作不細緻負責,農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。

(五)建立長效機制,湖北省委、省政府於20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在網際網路上全部予以公開,並採取了各種手段進行宣傳發動,在各鄉鎮設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金執行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。

專項資金自查報告10

按照x處發〔20xx〕42號檔案精神要求,為切實做好就業專項資金管理使用情況自查工作,我社群及時組織具體經辦人員全面、系統、深入地學習檔案內容,深刻領會檔案精神,進一步強化責任意識和紀律意識,切實把握工作要求和紀律要求。同時,深入開展警示教育,特別是結合檔案列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓,嚴格遵守有關規章制度,明確就業專項資金必須專款專用。

目前,我社群涉及就業專項資金專案包括公益性崗位補貼和靈活就業社保補貼兩類。現將自查情況報告如下:

一、靈活就業社保補貼自查情況

在靈活就業社保補貼辦理過程中,我社群嚴格按照辦理程式,認真核實申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經過嚴格的核實,我社群現在享受靈活就業社保補貼人員為28人。

二、公益性崗位自查情況

20xx年10月至今我社群共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬於我社群開發的公益性崗位,全部符合《xxx省就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》所規定的申報標準和程式。截止目前,我社群所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。

除此之外,我社群還及時召開勞動保障工作會議,強化監督。按照上級工作指示,進一步規範《就業失業登記證》管理,對困難人員認定工作做到及時公示,明確發放的'物件範圍和對應的扶持政策,嚴格稽核發放。建立健全各項補貼申請、審批、發放等環節的基礎臺帳,做好就業政策落實和就業專項資金使用的常規統計,準確及時報送統計報表。

特此報告

專項資金自查報告11

一、我市供銷社按照《關於組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各專案單位的自檢自查階段,發現問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊,財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有專案單位,進行了逐家檢查,做到文字、帳目、實地三個逐一對照,檢檢視基本上各家能做到三個環節相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。

二、總體建設情況

(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。

20xx年,新建和完善農資網點91家,日用品網點189家,再生資源回收網點122家,專業合作社25家,社群服務中心15家,農副產品交易市場2家,共444家。投資2億元,網點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農村剩餘勞動力就業,市場佔有率達到了60%。

20xx年,新建和完善農資網點95家,日用品網點176家,再生資源回收網點79家,專業合作社24家,社群服務中心13家,農副產品交易市場1家,共388家。投資2億元,網點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農村剩餘勞動力就業,市場佔有率達到了70%。

(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。

市政府20xx年下發了《盤錦市新農村現代流通服務網路工程建設規劃(20xx—20xx年)》。檔案規定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用於扶持新網工程建設,各縣區、鄉鎮亦要配套專項資金,對達到新網工程建設標準的新建、改擴建網點給予一定的補貼”。大窪縣政府無償劃撥土地34.5畝,約摺合20xx多萬元,

(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。

我市供銷合社系統抓住新農村現代流通服務網路工程建設這個中心不放鬆,採取連鎖經營、物流配送等現代經營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網點、大網路”的發展戰略,通過上下協調、城鄉互動、內外合作、聯合發展,紮紮實實打基礎。截止目前,新建和完善各類網點1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網點290家,日用品網點517家,再生網點366家,專業合作社66家,社群服務中心34家,農副產品市場4家。累計總投資近5億元,網點面積達到40萬平方米,從業人員37800人,市場佔有率達到了70%。

幾年來,通過“新網工程”建設,以農業產業化龍頭企業為依託,建立和完善了四大網路體系,達到了提高農民生活質量,提高農產品附加值,增加農收入的目的,為全市農業發展和推進農村流通現代化作出了重要貢獻

一是農業生產資料連鎖配送服務網路體系日益完善。全市供銷社系統以農業產業化龍頭企業為依託,利用網路和規模優勢建設區域配送中心,區域配送中心連鎖經營網點,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷售化肥6萬噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農業生產的順利進行。

二是暢通有序的農副產品市場購銷網路體系正在形成。現有的4家農副產品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產品賣難,發揮了不可替代的作用。

三是適合農民和農村特點的日用消費品現代經營網路體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特點。目前公司經營品種1萬多個,與18個米業合作社實行農超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。

四是規範有序的再生物資回收利用網路體系已具備規模。全系統366家再生網點,年實現回收量10萬噸,銷售額2億元,市場佔有率為55%,為促進地區迴圈經濟發展,建設資源節約型社會發揮了重要作用,取得了經濟和社會效益雙豐收。為淨化環境、增加社群服務功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,於20xx年開始開展再生資源社群回收利用網路進社群建設工作。到目前已在市內32個社群設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規範管理的再生資源回收亭。

(四)20xx和20xx年度“新網工程”的總體經濟社會效益

各類為農服務組織入社農戶9353人,帶動農民48755人,年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統每年利潤以12%遞增,固定資產增長65%。

三、中央財政專項資金使用和專案建設情況

(一)專案建設實施情況及主要問題

幾年來,我市供銷社系統共建設專案21個,其中已完工專案15個,在建專案6個,預計投資54249萬元,已投入12460萬元。

1、配送中心建設專案。現有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨檯面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心佔地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司麵食、熟食加工車間。

2、農資網路建設專案。全市現有農資網路309家,其中盤山同舟205家,大窪裕農104家,共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網路和規模優勢,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農資連鎖品牌,延伸服務領域,開展測土施肥,推廣技物結合服務,經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農業生產成本的作用。20xx年,全系統共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農業生產的正常進行。

3、農副產品網路建設專案。現有農副產品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發交易市場是我市供銷社系統唯一的農產品批發市場,成立於1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業,是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發交易市場建設專案,擬佔地面積120畝,市場設有交易區、經營區、服務區、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設專案,專案擬分兩期建設,一期佔地55畝,二期佔地45畝。一期建設內容:農貿市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬元,現已在建設中。

我市供銷社系統現在農副產品網路6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產的高檔農副產品。

我市供銷社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養殖專業合作聯合社河蟹養殖示範基地建設專案佔地面積300畝,專案包括河蟹批發市場,農產品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養殖觀光園。

4、日用百貨網路建設專案。現有日用百貨網路54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特色。公司經營品種10000多個,與18個專業合作社實行農超對接,涉及20個品種,這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式,為農民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉村百姓生活質量、縮短城鄉消費距離發揮了作用。

5、再生網路建設專案。現有再生網路100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預計投資400萬元,已投70萬元。為淨化環境、增加社群服務功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規範管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設專案,擬佔地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現6億元,上繳稅金2500萬元,實現利潤900萬元。

主要問題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對專案興社和發展機遇認識不透,不善於利用政策,不善於從市場中尋找發展機遇,沒有韌勁,專案爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恆的精神。二是部分專案推進較慢。雖然總體情況不錯,但專案發展不平衡,部分單位專案方案不落實的`問題依然存在,執行力不到位。個別專案前期論證不夠,工作不實,協調力度不夠,對外協調能力差,導致專案進展遲緩。三是一些專案建設資金不足。尤其是裕農專案建設點多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業發展壯大。

(二)資金使用情況及主要問題

我市二年共5家專案單位7個專案獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到專案單位,期間沒有截留和被挪用現象發生。5個專案單位在扶持資金使用過程中,均能按照規定的使用範圍使用和專案文字基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題並得到糾正外,沒有發現違紀行為。

(三)專案建設管理情況及主要問題

我市供銷社在制定“新網工程”規劃後,同時制定了專案領導小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務、逐一環節、逐個時段,逐名領導分解。領導小組堅持每週一檢查,每月一排程,每季一通報,加快工作節奏,確保任務落實得早、落得實、完成好。

(四)專案效益和目標完成情況及主要問題

5家專案單位基本能夠做到文字預定的專案效益和目標。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造專案,企業投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業,同時輻射服務人口140萬的30%,農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網路體系升級改造專案,每年增加了企業70多元的收入。對網路實行了統一採購、統一配送、統一價格、統一結算、統一標識、統一經營理念、統一服務的管理模式。企業健全了營銷網路體系,規範了經營機制,創造良好品牌效應,樹立誠實企業信譽,營造全市安全可靠的農資市場環境。

(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。

檢查方式採取了二個結合,一是專案的申報文字和實際實施的專案建設相結合,通過對比查驗專案申報的真實性;二是檢視會計帳薄、會計憑證和專案實施單位的自檢彙報相結合,從中查驗瞭解扶持資金的到位時間、使用範圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發現截留、挪用、擠佔、套取等現象發生,帳目處理合理。

四、措施和建設

一是專案稽核時應加大兩部門的提前審計與監督,不能只做事後審計與查處。

二是資金使用時,要全程參與審計與監督,不能無事放開,有事檢查。

三是扶持資金投入後,加大形成固定資產的監管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資,專案結束後,會有一部分資金在專案建成後變成了專案單位的固定資產,實現了資產的增值,這更需兩部門事後監管。

專項資金自查報告12

按照萬民[20xx]102號檔案精神,結合我鎮實際,河口鎮黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、民政業務人員對我鎮20xx年度城鄉低保、醫療救助、五保等專項資金進行了自查,現將自查情況報告如下:

一、20xx年度城鄉低保資金

我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放,由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保物件到信用社領取。無他人代領或村(居)幹部代領導現象,低保金全部發放到低保物件手中,審批程式規範,審批檔案需要進一步完善。

二、20xx年度醫療救助金

我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的.物件出院後,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿影印件、低保證(或其他證件)影印件一起交到鎮民政辦公室,並留下電話號碼。民政辦公室稽核後,符合條件的當場填寫醫療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批後出文件通知鎮民政辦拿檔案,民政辦拿到檔案後送往鎮長籤閱後,按通知檔案制花名冊,交財政所,由出納支付醫療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知檔案已全部發放,個別無法走動的物件由村幹部代領,民政辦打電話核實。

三、五保資金

我鎮五保資金實行社會化發放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現象。證件全部發放到物件手中,審批程式規範:由物件戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過後報鎮民政辦,民政辦接到報告,由鎮辦公會研究同意後,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批後再通知民政辦拿檔案,檔案集中放在市民政局。

經過自查,我鎮的城鄉低保金、醫療救助、五保金等專項資金是按時全額發放到物件手中,無截留、挪用等現象。

特此報告

專項資金自查報告13

由省監察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組於9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20××—20××年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽彙報、查臺賬、看專案、訪農戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個專案,走訪200多農戶。省檢查組認為,我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作紮實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠佔挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠佔挪用資金時有發生;少數地方和單位執行政策不到位;有些專案政府匹配不到位;部分專案和單位自查不認真,整改不落實;財務管理不規範”等問題和不足。

我市各級各部門高度重視重點檢查中發現的問題,採取有力措施,督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發現的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續加以督促跟蹤。現將有關整改落實情況報告如下:

一、關於“滯留資金量較大”問題

(一)仁懷市滯留資金6929萬元

問題原因:主要是專案未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯後和個別專案無法實施所致。

整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實),主要採取以下措施抓整改落實,一是要求專案單位對在建工程加強專案管理,力爭在20××年底完成專案建設;二是對跨年度實施的專案,資金監管部門和各專案主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對專案已實施但報帳不及時的單位,要對專案主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業利益而無法落實的專案,採取與企業溝通,引進競爭機制,及時解決專案實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。

(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

問題原因:主要是專案跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業人員少和報帳不及時所致。

整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強排程,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委託3家審計中介機構審計,市政府已落實相關審計費用,確保已送審的51個專案在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬元,其餘專案在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,採取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,並支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利專案鄉鎮,要求在10月底完成相關資料報賬。

(三)湄潭縣滯留資金7630萬元

問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分專案實施條件不具備所致。

整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發現的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的專案20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的專案20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的專案20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的專案已經開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施專案條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批後執行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。

(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元

問題原因:一是按每公里統籌1萬元的橋樑建設資金2428萬元涉及專案沒有完工,資金未撥付;二是工程完工後縣(區、市)沒有及時上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,餘3450萬元資金未撥出。

整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。

二、關於“自查質量不高”問題

(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質量不高

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:縣政府對兩鎮黨政主要領導進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮鎮領導親臨清查工作第一線督促、指導,各站所在規定時間內將清查基礎資料報鎮財政所彙總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮對20××年至20××年在本鎮實施的強農惠農專案分年度分類別分子專案進行了闡述,每個專案都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了專案底數,做到心中有數。

(二)匯川區水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、彙報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:匯川區政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見,已責成匯川區強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位並及時向省檢查組報告。匯川區紀委於9月29日以遵匯紀呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區水利局提高認識,改進工作作風,按時按要求整改存在問題;二是由區紀委書記許平主持,分管水利工作的副區長劉紅梅和區監察局長餘玉會參加,對區水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區水利局黨組書記、局長向區委、區政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作彙報材料並報區涉農資金清理工作領導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時重新報送了自查自糾報告。

(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況資料不準確

問題原因:主要是核對不認真所致。

整改情況:通過對市級下達資料逐筆核對、整改後,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對後,20××-20××年,中央、省下撥我市新增建設用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治專案 32個,建設規模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。

三、關於“虛報冒領、擠佔挪用資金較為突出”問題

(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元

問題原因:20××年6月11日,經市政府領導批示,借支遵義高速公路開發投資有限公司註冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發投資有限公司借支註冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋樑工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。

整改情況:要以推動經濟建設為目標,但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。

(二)桐梓縣交通運輸局佔用農村公路建設資金

問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。

整改情況:桐梓縣交通局佔用農村公路建設資金24.28萬元用於購買工作用車,已於20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金,已於20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已於20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。

(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金

問題原因:主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。

整改情況:匯川區農牧局在發現問題後,立即組織召開黨組會,著手開展調查。今年8月18日,由區農牧局紀檢組長牽頭開展調查,經查證,遵義益豐生態農業有限公司20××—20××年實際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到群眾舉報後,8月24日,通過對泗渡鎮財政所和區農牧局20××—20××年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經費進行調查取證,遵義益豐生態農業有限公司20××—20××年實際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元屬實,並提出“責令該公司將套取資金 14.26萬元上交區財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出後,匯川區紀委、監察局已介入並開展調查,目前正在調查處理中。匯川區針對該問題,提出進一步“統一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監督,管理到位;嚴格執行問責制度”的整改措施。

(四)綏陽縣民政局擠佔復退定補經費42.3萬元用於開展工作

問題原因:擠佔專項經費。

整改情況:根據綏陽縣監察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關於抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監發[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元,另20萬元已於20××年從縣財政劃撥資金解決。經縣監察局實地調查後,實行責任倒查,由縣監察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。

四、關於“個別資金未及時兌現”問題

(一)湄潭縣信合銀行未兌現涉農補貼21.73萬元

問題原因:政策執行不到位。

整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監察部門組成工作組,督促各鎮鄉和信合銀行於20××年10月底以前完善法定手續,全部兌現到戶。目前,由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯合下發了《關於明確財政補貼資金兌付相關事宜的通知》(湄財辦【20××】139號檔案),對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確,現正在組織兌付。

(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用

問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領導稽核把關不嚴造成

整改情況:經習水縣監察局、財政局查實,習水縣永安鎮20××年雪凝災害資金結餘5萬元,實際是因20××年3月永安鎮受到了風雹災害,遵義市財政局 20××年9月25日下達習水縣永安鎮風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20××]181號檔案),習水縣財政局於20××年12月22日以習財農 [20××]11號下達,由鄉財股在20××年度決算時追加永安鎮預算指標5萬元,永安鎮財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20××年12月份決算時風雹災已過,所以造成了雪凝災害結餘5萬元,現仍在永安鎮財政所結算帳戶上未使用。永安鎮財政所所長、預算會計及鎮政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監察局對永安鎮主要領導進行了誡勉談話。

桑木鎮結餘資金1.1萬元的問題,該項資金是20××年度以習財農[20××]3號檔案與畜牧災後資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮為:(1)原畜牧局下撥資金3萬元,全部現金髮放給了養殖大戶;(2)原農業局下撥資金1.101萬元,有0.2萬元用於撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩餘資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮分管領導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發放。

(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶

問題原因:未及時歸位到財政專戶。

整改情況:由於20××--20××年上級下撥的農村特困救助金已足額按標準及時發放給了農村特困救助物件,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的`20萬元資金沒有下撥,產生了結餘。20××年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫療普及後,上級取消了農村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已於20××年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。

五、關於“部分專案未實施或實施效果較差”問題

(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成

問題原因:領導重視不夠,宣傳發動、督促檢查不力。

整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的農業局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步採取措施推動專案實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發動力度;三是加快完善後續服務網點建設,提高服務質量;四是認真清查,明確規定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務80%的鎮鄉,不得參與全年單項工作考核,同時追究相關領導責任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務。

(二)遵義縣種草養牛專案效果差

該專案屬20××年度扶貧專案,共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查,存在部分農戶養殖死亡率高、有的已將用於滾動發展的母畜變賣、借出扶貧週轉金無法收回,專案實施效果不理想等問題。

問題原因:一是缺乏一套完整可行的專案管理制度,業務部門無法對養殖戶進行監管和制度約束;二是對農戶的宣傳發動工作做得夠,沒有幫助農民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大戶沒有真正起到示範帶動作用;四是對養殖戶的種植、養殖技術培訓的力度不夠強,導致農戶缺乏防治意識,對牛羊易發病的發生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍,對牛羊的突發病在最短的時間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農戶大部分經濟比較薄弱,部分農戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖,受市場經濟的影響,畜牧業市場波動較大,加之投入成本高,生長週期長,回收成本緩慢,部分農戶怕越養越虧,在市場稍微平穩時將餵養的牛羊全部出售,所以造成專案效果不很明顯。七是財政扶貧週轉金回收率低。

整改情況:一是制定和完善專案管理制度,加強對專案實施點上農戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發動工作,幫助農戶樹立依靠專案走致富道路的信心和決心,重點扶持種養殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示範帶動作用;三是抓好技術力量建設,從剛畢業的專業學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍,切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題,解除養殖戶的後顧之憂;四是加大財政扶貧週轉金的清收力度,在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書,對催不回來的週轉金,採用法律手段,計劃於20××年3月31日前全部追回。

(三)市農委種子質量檢測中心專案沒有及時組織實施

問題原因:選址問題未落實。

整改情況:市農委已與城市規劃和道路建設單位進行了磋商,擬在原市農業局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心,目前正在加快規劃手續的辦理,儘快啟動專案建設。

六、關於“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

問題原因:因機構改革,市農委由原市農業局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合併組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。

整改情況:原市農業局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據市政府分管市長籤批意見安排到位。此問題系市農委在彙報時搞錯。

七、關於“財務管理薄弱”問題

問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業資格證,馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現金髮放等問題。

整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮財政所進行了更換,附件資料已經補齊,同時,馬山鎮財政所業務人員近期將參加縣財政局組織的業務培訓。

專項資金自查報告14

由省監察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組於9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽彙報、查臺賬、看專案、訪農戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個專案,走訪200多農戶。省檢查組認為,我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作紮實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠佔挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠佔挪用資金時有發生;少數地方和單位執行政策不到位;有些專案政府匹配不到位;部分專案和單位自查不認真,整改不落實;財務管理不規範”等問題和不足。

我市各級各部門高度重視重點檢查中發現的問題,採取有力措施,督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發現的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續加以督促跟蹤。現將有關整改落實情況報告如下:

一、關於“滯留資金量較大”問題

(一)仁懷市滯留資金6929萬元

問題原因:主要是專案未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯後和個別專案無法實施所致。

整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實),主要採取以下措施抓整改落實,一是要求專案單位對在建工程加強專案管理,力爭在20xx年底完成專案建設;二是對跨年度實施的專案,資金監管部門和各專案主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對專案已實施但報帳不及時的單位,要對專案主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業利益而無法落實的專案,採取與企業溝通,引進競爭機制,及時解決專案實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。

(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

問題原因:主要是專案跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業人員少和報帳不及時所致。

整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強排程,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委託3家審計中介機構審計,市政府已落實相關審計費用,確保已送審的51個專案在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬元,其餘專案在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,採取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,並支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利專案鄉鎮,要求在10月底完成相關資料報賬。

(三)湄潭縣滯留資金7630萬元

問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分專案實施條件不具備所致。

整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發現的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的專案20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的專案20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的專案20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的專案已經開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施專案條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批後執行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。

(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元

問題原因:一是按每公里統籌1萬元的橋樑建設資金2428萬元涉及專案沒有完工,資金未撥付;二是工程完工後縣(區、市)沒有及時上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,餘3450萬元資金未撥出。

整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。

二、關於“自查質量不高”問題

(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質量不高

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:縣政府對兩鎮黨政主要領導進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮鎮領導親臨清查工作第一線督促、指導,各站所在規定時間內將清查基礎資料報鎮財政所彙總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮對20xx年至20xx年在本鎮實施的強農惠農專案分年度分類別分子專案進行了闡述,每個專案都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了專案底數,做到心中有數。

(二)匯川區水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、彙報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題

問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

整改情況:匯川區政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見,已責成匯川區強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位並及時向省檢查組報告。匯川區紀委於9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區水利局提高認識,改進工作作風,按時按要求整改存在問題;二是由區紀委書記許平主持,分管水利工作的副區長劉紅梅和區監察局長餘玉會參加,對區水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區水利局黨組書記、局長向區委、區政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作彙報材料並報區涉農資金清理工作領導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時重新報送了自查自糾報告。

(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況資料不準確

問題原因:主要是核對不認真所致。

整改情況:通過對市級下達資料逐筆核對、整改後,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對後,20xx-20xx年,中央、省下撥我市新增建設用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治專案32個,建設規模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。

三、關於“虛報冒領、擠佔挪用資金較為突出”問題

(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元

問題原因:20xx年6月11日,經市政府領導批示,借支遵義高速公路開發投資有限公司註冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發投資有限公司借支註冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋樑工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。

整改情況:要以推動經濟建設為目標,但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。

(二)桐梓縣交通運輸局佔用農村公路建設資金

問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。

整改情況:桐梓縣交通局佔用農村公路建設資金24.28萬元用於購買工作用車,已於20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已於20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已於20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。

(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金

問題原因:主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。

整改情況:匯川區農牧局在發現問題後,立即組織召開黨組會,著手開展調查。今年8月18日,由區農牧局紀檢組長牽頭開展調查,經查證,遵義益豐生態農業有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到群眾舉報後,8月24日,通過對泗渡鎮財政所和區農牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經費進行調查取證,遵義益豐生態農業有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元屬實,並提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出後,匯川區紀委、監察局已介入並開展調查,目前正在調查處理中。匯川區針對該問題,提出進一步“統一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監督,管理到位;嚴格執行問責制度”的整改措施。

(四)綏陽縣民政局擠佔復退定補經費42.3萬元用於開展工作

問題原因:擠佔專項經費。

整改情況:根據綏陽縣監察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關於抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監發[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元,另20萬元已於20xx年從縣財政劃撥資金解決。經縣監察局實地調查後,實行責任倒查,由縣監察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。

四、關於“個別資金未及時兌現”問題

(一)湄潭縣信合銀行未兌現涉農補貼21.73萬元

問題原因:政策執行不到位。

整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監察部門組成工作組,督促各鎮鄉和信合銀行於20xx年10月底以前完善法定手續,全部兌現到戶。目前,由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯合下發了《關於明確財政補貼資金兌付相關事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號檔案),對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確,現正在組織兌付。

(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用

問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領導稽核把關不嚴造成

整改情況:經習水縣監察局、財政局查實,習水縣永安鎮20xx年雪凝災害資金結餘5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮受到了風雹災害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20xx]181號檔案),習水縣財政局於20xx年12月22日以習財農[20xx]11號下達,由鄉財股在20xx年度決算時追加永安鎮預算指標5萬元,永安鎮財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20xx年12月份決算時風雹災已過,所以造成了雪凝災害結餘5萬元,現仍在永安鎮財政所結算帳戶上未使用。永安鎮財政所所長、預算會計及鎮政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監察局對永安鎮主要領導進行了誡勉談話。

桑木鎮結餘資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習財農[20xx]3號檔案與畜牧災後資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮為:(1)原畜牧局下撥資金3萬元,全部現金髮放給了養殖大戶;(2)原農業局下撥資金1.101萬元,有0.2萬元用於撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩餘資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮分管領導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發放。

(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶

問題原因:未及時歸位到財政專戶。

整改情況:由於20xx--20xx年上級下撥的.農村特困救助金已足額按標準及時發放給了農村特困救助物件,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下撥,產生了結餘。20xx年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫療普及後,上級取消了農村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已於20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。

五、關於“部分專案未實施或實施效果較差”問題

(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成

問題原因:領導重視不夠,宣傳發動、督促檢查不力。

整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的農業局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步採取措施推動專案實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發動力度;三是加快完善後續服務網點建設,提高服務質量;四是認真清查,明確規定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮鄉,不得參與全年單項工作考核,同時追究相關領導責任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。

(二)遵義縣種草養牛專案效果差

該專案屬20xx年度扶貧專案,共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查,存在部分農戶養殖死亡率高、有的已將用於滾動發展的母畜變賣、借出扶貧週轉金無法收回,專案實施效果不理想等問題。

問題原因:一是缺乏一套完整可行的專案管理制度,業務部門無法對養殖戶進行監管和制度約束;二是對農戶的宣傳發動工作做得夠,沒有幫助農民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大戶沒有真正起到示範帶動作用;四是對養殖戶的種植、養殖技術培訓的力度不夠強,導致農戶缺乏防治意識,對牛羊易發病的發生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍,對牛羊的突發病在最短的時間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農戶大部分經濟比較薄弱,部分農戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖,受市場經濟的影響,畜牧業市場波動較大,加之投入成本高,生長週期長,回收成本緩慢,部分農戶怕越養越虧,在市場稍微平穩時將餵養的牛羊全部出售,所以造成專案效果不很明顯。七是財政扶貧週轉金回收率低。

整改情況:一是制定和完善專案管理制度,加強對專案實施點上農戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發動工作,幫助農戶樹立依靠專案走致富道路的信心和決心,重點扶持種養殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示範帶動作用;三是抓好技術力量建設,從剛畢業的專業學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍,切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題,解除養殖戶的後顧之憂;四是加大財政扶貧週轉金的清收力度,在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書,對催不回來的週轉金,採用法律手段,計劃於20xx年3月31日前全部追回。

(三)市農委種子質量檢測中心專案沒有及時組織實施

問題原因:選址問題未落實。

整改情況:市農委已與城市規劃和道路建設單位進行了磋商,擬在原市農業局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心,目前正在加快規劃手續的辦理,儘快啟動專案建設。

六、關於“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

問題原因:因機構改革,市農委由原市農業局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合併組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。

整改情況:原市農業局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據市政府分管市長籤批意見安排到位。此問題系市農委在彙報時搞錯。

七、關於“財務管理薄弱”問題

問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業資格證,馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現金髮放等問題。

整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮財政所進行了更換,附件資料已經補齊,同時,馬山鎮財政所業務人員近期將參加縣財政局組織的業務培訓。

專項資金自查報告15

縣財政局:

根據《四川省財政廳關於開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔20xx〕97號)檔案要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用狀況進行認真自查自糾,現將自查狀況報告如下:

一、基本狀況

(一)參合狀況

20xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達20xx23人,參合率97.17%。

(二)本年度基金到位狀況

今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結餘基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭賬戶資金使用

20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,佔年度門診家庭帳戶基金的25.5%。

(二)統籌基金補償狀況

20xx年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,佔住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,佔補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,佔總人次的19.33%,補86.償671.6萬元,佔總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,佔總金額的25.9%;政策範圍內補償比為60.28%。

本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。

三、加強基金管理,保障基金安全

(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度

一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均採取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出狀況、醫療服務行為,保障新農合基金安全執行;三是建立並不斷完善新農合基金管理制度,制定並報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規範性檔案,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。

(二)從補償方案測算上確保基金有效使用

20xx年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定並報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。並將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償狀況看,農民受益與20xx年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。

(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全

一是成立稽查與稽核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;

二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,並出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;

三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展狀況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規範行檔案,讓新農合監管工作做到有章可循;

四是多措並舉,監管定點醫療機構,主要透過系統監管與核查兩種方式,稽核稽查人員可透過系統對各級定點醫療機構醫療收費狀況進行監管,也能夠採取定期與不定期下鄉核查的`方式對定點醫療機構進行監管。20xx年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50餘次,核減各級定點醫療機構不規範報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;

五是民主監督,各級定點醫療機構務必嚴格按要求設立新農合意見箱,公佈監督電話,公示新農合費用報銷狀況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛理解廣大農民群眾監督。

四、存在的問題

1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指標、大處方、濫用抗生素等不規範服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有餘而力不足。

2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀

3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。

4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務潛力有待進一步提高。

5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由於工作人員匱乏,加之災後重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規範,存在登記不及時,病歷建立滯後等現象,醫療費用報銷工作滯後,導致新農合門診與統籌基金沉澱過多。

五、下一步工作打算

1、推薦上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。

2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務潛力。

3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。

4、加強與鄉鎮合管辦聯絡,強化宣傳工作,多措並舉,進一步規範對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。

5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結餘率,進一步提高群眾受益率。

6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。

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