大氣汙染防治情況報告

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隨著社會不斷地進步,需要使用報告的情況越來越多,報告具有語言陳述性的特點。那麼一般報告是怎麼寫的呢?以下是小編為大家收集的大氣汙染防治情況報告,希望能夠幫助到大家。

大氣汙染防治情況報告

大氣汙染防治情況報告1

我們在這裡召開本年度北方採暖地區供熱計量改革工作會議。會議的主要任務就是貫徹落實國務院今年出臺的《大氣汙染防治行動計劃》等檔案要求,總熱計量改革工作進展情況,部署下一階段工作任務。剛才河北省住房城鄉建設廳等5個單位介紹了他們在推進供熱計量改革方面取得的經驗,這些經驗都國家質檢總局相關司局的領導也做了很好的講話,我都贊同。下面我講三點意見。

供熱計量改革取得了新的進展以來,在各級發改、財政、質檢等部門的大力支援下,北方採暖地區供熱計量改革取得了長足的進步。

供熱計量收費面積大幅增加。去年以來,北方採暖地區累計實現供熱計量收費建築面積8.05億平方米,佔全部供熱計量裝置安裝面積的66.7%。20xx年居住建築供熱計量及節能改造3.8億平方米,*年安排改造面積2億平方米。

供熱計量收費機制進一步完善。目前出臺供熱計量價格和收費辦法的地級以上城市達到116個,佔北方地級以上採暖城市的95%左右。山東、河北、山西林等省地級城市全部出臺了供熱計量價格。河北、山西、陝西、內蒙古、寧夏住房城鄉建設廳聯合物價主管部門出臺了檔案,將計量熱價中基本熱價的比例降收費的“面積上限”。據統計,在116個出臺計量熱價的城市中,已有46個城市的基本熱價比例降到30%,有39個城市取消了“面積上限”。 節能節費效果初步顯現。山東省青島、臨沂、濟南、壽光等城市實施計量收費後,每平方米耗熱量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤標煤的節能能既有建築改造實施計量收費後,單位面積煤耗下降38%,住宅熱使用者平均節約熱費26%。承德市實施計量收費後,年節約標準煤4萬噸,可新增集中供熱。鶴壁市實施計量收費後,在總能耗不變的情況下,*年增加供熱面積約30萬平方米。這些典型都說明,推行供熱計量改革實現了政府、企業、使用者三計量改革雖然取得了階段性成果,但是新建建築供熱計量裝置欠新賬、按熱量計量收費嚴重滯後等現象仍然在少數省份非常嚴重。根據去年建築節能專項報資料,除了天津、河北、山東等省市新建建築供熱計量裝置基本不欠新賬外,遼寧當年新建建築供熱計量裝置欠賬90%以上,內蒙古欠賬80%以上,黑,河南、吉林、寧夏欠賬20%以上。受檢城市中,渭南、瀋陽、吐魯番欠賬90%以上,陽泉欠賬80%以上,長春欠賬70%以上。部分省市當年新建建築有同步實現計量收費。其中青海90%以上的裝表建築沒有同步實現計量收費,黑龍江、吉林、新疆、寧夏50%以上,河南40%以上。受檢城市中,西安以上的當年裝表建築面積沒有同步實現計量收費,蘭州市、營口市80%以上,哈爾濱市70%,酒泉市60%以上。上述問題雖然只是少數省市存在,但影拖了全國節能減排、治理大氣汙染的進度,人民群眾意見很大。被點名的相關省市回去後,要將供熱計量改革納入群眾路線教育實踐活動的整改內容,對查自糾,拿出切實可行的整改方案,該通報的通報,該處罰的處罰,該追究責任的追究責任。如果姑息遷就,就是對人民群眾的犯罪,對空氣汙染的縱容害。

目前我們面臨的形勢和任務

上講,我國當前面臨的形勢是北方地區,特別是京津冀地區大氣汙染防治壓力很大,節能減排的潛力也很大,人民群眾的呼聲很強烈,供熱企業轉型升級迫大氣汙染防治形勢嚴峻。今年9月國務院印發了《大氣汙染防治行動計劃》“國十條”,要求到20xx年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比20xx年津冀地區細顆粒物濃度下降25%。燃煤是我國冬季大氣汙染的最主要原因。根據有關科學研究報告,由於細顆粒物的影響,中國北方的人均壽命降低5-癌的發生率10年上漲一倍,主因就是燃煤排出來的`細顆粒物。下一步國務院還將與各省政府簽訂大氣汙染防治目標責任書。今後幾年地方政府不僅面臨節大氣汙染防治的雙重壓力。承德、榆中等地實踐證明,供熱計量可以實現節能30%,等於減少細顆粒物排放30%。所以說,供熱領域是大氣汙染防治的“是“主攻部隊”。目前北方採暖地區集中供熱具有改造價值的建築約30億平方米,如果全部改造並實施計量收費,在不增加能耗的情況下,可以有效增加

面積。也就是說今後6-7年北方地區全部新建建築不需新增熱源就可以實現供熱。由此可見,供熱計量是落實大氣汙染防治最直接、最有效的措施。 廣大人民群眾對供熱計量收費的呼聲強烈。目前大多數城市都已經執行了新建建築65%的節能標準,但是部分新建建築沒有實施供熱計量收費。節能建築,都實行按面積收費,導致節能建築不節能、節能建築不節省熱費。使用者強烈希望改變傳統的按面積計價收費,實現自主調節室溫和節能節費。我們供熱積極採取措施滿足廣大人民群眾這一合理要求,推進供熱計量收費。目前至少有4億平方米建築安裝了計量裝置沒有實施計量收費,仍按面積收費,導致閒置,幾百萬噸標煤節能和減排潛力未能發揮。這既是一種瀆職違法行為,也是一種極大的浪費行為。各地一定要在群眾路線教育實踐活動中認真加以糾供熱企業轉型升級迫在眉睫。目前節能增效、降低成本等問題已成為供熱企業可持續發展首先要解決的問題。一方面,收費難、原料成本上漲,另一方面管滴漏、熱損失大,供熱系統不合理。這些問題的解決都需要供熱企業自身轉型升級,內部挖潛。承德熱力集團以供熱計量收費為抓手,實施系統節能和計熱、煤四項指標下降30%左右,技術管理水平和經濟效益明顯提高。河北省的許多地方實施既有居住建築改造後,同步進行供熱計量收費,居民每戶每年-500元,行為節能的積極性被充分調動起來,成為節能改造的巨大動力。而改造後,供熱企業不僅可以節約能源,提高了收費率,而且還可以擴大三分之合經濟效益顯著。這一經驗說明,供熱計量改革不僅可以調動人民群眾參與和支援節能改造,更是供熱企業轉型升級的“牛鼻子”,可以促進供熱企業自能增效、降低成本,是供熱企業實現可持續發展的必由之路。

下一步工作重點

供熱計量改革現狀是大部分新建建築都安裝了計量裝置,但同步實施計量收費仍然在部分地區嚴重滯後。因此,當前的工作重點就是全面地推進計量收費量收費,有些地方新竣工建築才不裝表。正是因為沒有計量收費,質劣價低的計量裝置才大行其道,質量好的計量裝置反而被擠出市場。正是因為沒有計經過收費實踐檢驗的不成熟的計量方法才大量應用,成了面子工程、政績工程,也為以後的糾紛埋下了隱患。從這三個方面來看,是否實施計量收費成了心和關鍵。把計量收費問題解決了,不裝表、裝假表等問題都解決了。這樣以來,我認為,今冬明春到明年的工作有7個方面的重點工作。

強制全面推進計量收費。對已經安裝了計量裝置的新建建築和既有建築,供熱企業必須在今冬明春無條件地實施計量收費。各省建設主管部門要把供熱計大氣汙染防治目標責任中,明確各市指標任務,嚴格考核。考核結果作為對部門領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。對推進供熱計量收費工作是工程質量驗收監管部門,要堅決地嚴格地追究一把手責任。對於那些拒不計量收費的供熱企業,各地要依法給予處罰,該罷免負責人的就罷免。不改革加大監管力度。各地建設主管部門要認真執行“兩個不得”,新建建築和既有建築節能改造必須同步安裝計量裝置,同步實現計量收費。否則,不得予以驗和使用。下一步我部將加大對各地建設主管部門的檢查力度,對執行“兩個不得”不力的或者沒有落實供熱企業選購、安裝熱量表的省市,我部將約談政主管部門負責同志,並給予通報。對計量收費達不到要求的城市,我部將不再受理國家園林城市、中國人居環境獎等城市榮譽稱號的申請以及相關財政補級建設主管部門要加大監管,對違反供熱計量強制性標準的規劃、設計、監理、施工、房地產開發等單位,重點在施工和開發等環節,要依法進行嚴罰,企業資質。

嚴格落實供熱企業主體責任。實施供熱計量必須完完全全地賦予供熱企業供熱計量和溫控裝置選購權、安裝權。電錶是電力公司裝的,水錶是自來水公司氣公司裝的,目前只有這個熱表是開發建設單位裝的。這種做法違反了基本常識。目前少數幾個省市,如西安、瀋陽、太原等存在著這樣的問題,要立即後,供熱企業主體責任一定要落實下去,尚未出臺落實供熱企業主體責任檔案的省、市,要在年底前抓緊出臺強制性落實政策,並監督執行。供熱企業要和溫控裝置的採購權、安裝權用好,積極地與供熱計量和溫控裝置的生產銷售單位簽訂合同,明確產品質量、售後服務等內容。對於新建建築和已進行節,建設單位應組織供熱企業參與專項驗收。對符合供熱計量條件的建築,供熱企業必須無條件地實行按實際用熱量收費,並負責供熱計量裝置的日常維護完善價格激勵機制。各省區住房城鄉建設廳要督促已經出臺計量熱價,基本熱價比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面積上限”。“面積上限”對人家不利、對子孫後代不利、對節能減排不利。目前還有少數城市沒有出臺供熱計量價格,這些城市要儘快出臺計量熱價,實施計量收費。

放開計量裝置產品市場。目前有些地方要求計量裝置必須進入地方准入目錄,否則不能在當地銷售和使用。這嚴重阻礙了市場競爭,在部分城市還成為了是典型的地方保護和市場割裂行為。各地要立即取消各種人為的地方性事前強制性准入,放開市場,由供熱企業直接面對供熱計量生產商進行招投標,所可以參與競標,不能搞地方保護和市場割據。

引入能源服務公司模式。剛才,榆中縣介紹了經驗,採用合同能源管理模式,開展既有建築圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫控改造、熱源及供,取得了明顯的節能減排和經濟效益。各地要充分利用國家對合同能源管理的優惠政策,在供熱計量改造和收費專案中,積極引入合同能源管理模式。 充分發動使用者參與計量收費。各地要開展多種形式供熱計量改革宣傳教育活動,在宣傳中要講清楚推行供熱計量的“四個有利於”:有利於國家節能減排大氣汙染、有利於個人減少熱費支出、有利於促進市民健康延長壽命。各城市要在當地媒體和小區內公示本年度計量收費小區名稱、計量熱價、監督電話要及時通知使用者耗熱量和熱費,來刺激使用者行為節能的積極性。

國務院最近印發了《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》。貫徹落實這個意見,要做好兩個方面的工作:

切實做好城市基礎設施建設的三項重點。第一是抓緊編制城市排水防澇設施建設規劃。加大城市供水、排水防澇、汙水處理設施建設,推行低影響開發模水內澇。規劃編制要早動手。第二是加大城市生活垃圾處理力度。現在有些城市“垃圾圍城”現象突出,要抓實、抓緊建築垃圾處理及資源化利用工作。水、汙水、雨水、燃氣、供熱等各類地下管網的改造和建設。有條件的地方,還要全面推進綜合管廊建設。我部正在和財政部、發展改革委等有關部委研設一定的補貼激勵。

全面落實加強城市基礎設施建設的三個步驟。第一個步驟是加快編制各類專項規劃。除了給排水規劃,我們還要有水質提升規劃、還要有管網改造規劃等了以後,各地的專案庫的建設也就完善了。第二個步驟是積極落實建設資金。國家會採取“以獎代補”的方式支援城市基礎設施建設,但大部分建設資金體制改革,引入民間資本來解決。第三個步驟是對現有專案的實施進度和質量要認真進行檢查落實和指導。

我談了貫徹落實《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》的兩點意見,本次會議的主題是推進供熱計量,已經裝了表的建築要堅決按實際的用熱量多次指出,大氣汙染防治、節能減排要抓住幾個拳頭專案,其中之一就是供熱計量。所以,大家要藉助群眾路線教育實踐活動這個東風,把供熱計量改革位工作的重點、整改的重點。群眾路線教育實踐活動不抓像供熱計量這樣實的事情,那就是“空”教育、“白”教育。兩個月後,我部將會同中央新聞媒議佈置的七項重點工作的落實情況。落實不力的,我部將給予全國公開通報批評。

大氣汙染防治情況報告2

為打好大氣汙染防治攻堅戰,掌握全年大氣汙染防治工作的主動權,繼續貫徹落實大氣汙染防治措施,凝心聚力,強力攻堅,多措並舉,堅決做好大氣汙染防治工作,確保全縣空氣質量持續改善。

一、空氣質量情況

截至到6月23日,六月份我縣PM2.5平均濃度為22微克/立方米,同比去年同期下降21.4%;PM10平均濃度為66微克/立方米,同比去年同期上升7.6%;優良天數7天,同比去年同期減少4天。

全年我縣PM2.5平均濃度為48微克/立方米,同比去年同期上升2.1%;PM10平均濃度為83微克/立方米,同比去年同期下降1.2%;優良天數112天,同比去年同期減少16天。

二、工作開展情況

1.開展大氣汙染防治排程工作。根據xx縣大氣汙染防治排程制度,定期召開縣大氣汙染防治工作排程會議,圍繞重難點問題和工作薄弱環節,認真分析、協調、排程,推進我縣大氣汙染防治工作。

2.強化汙染問題整改。20xx年截至6月23日,接收市大氣辦下發的汙染問題事件274件,已整改完成274件,對汙染問題立行立改、持續跟進,保障汙染問題得到有效處理並不再反覆。

3.強化涉VOCs企業監管。加大宣傳:通過日常環境監察+重點行業幫扶方式,向相關企業開展送政策活動,強化企業對違反涉VOCs法律法規標準的行為認識。加強整改:通過上級來縣檢查(尤其是生態環境部VOCs幫扶檢查)和“雙隨機、一公開”模式檢查反饋的相關問題,按照立行立改和制定整改方案明確整改標準的方式加強整改力度。

4.強化汙染治理,精準施策。一是嚴格施工揚塵監管,對建築施工工地防塵情況延續開展拉網式排查,發現問題的專案立即整改,要求立行立改,並複查整改情況。並對整改不力的建築工地下發停工整改通知書;二是加強城市道路、園林綠化,嚴格落實《xx市關於開展整治揚塵汙染專項行動的實施方案》要求對城市主次幹道、背街小巷實施溼掃作業,保持路面潮溼不起塵;在原有灑水頻次的基礎上,增加灑水頻次,加強對城區道路綠化保潔力度,每天及時清理綠化帶內的枯枝、枯葉、生活垃圾和建築垃圾並有管護人員在崗實施保潔工作;三是強化工業企業監管,深入開展工業企業汙染物排放達標監督管理,切實落實網格化監管機制,壓實工作責任,加大執法力度;針對存在的問題,指導、推動、督促制定整改方案,明確整改任務、整改目標、整改措施、整改時限,強力推動企業實施排汙治理。四是落實機動車管控,強化交通運輸行業執法力度,淘汰老舊車輛,開展柴油車專項執法,嚴罰違法車輛,確保車輛達標排放和無遺撒上路情況。五是餐飲油煙散煤管控,加大巡查力度,對沿街餐飲店油煙淨化器安裝情況排查,對有條件安裝但並未安裝的'通知其儘快安裝。對小吃街、燒烤店開展日常巡查,嚴控散煤使用。

三、下一步工作計劃

一是加強建築施工工地揚塵治理。加強對建築施工工地防塵情況的巡查力度,強化道路揚塵源頭治理工作,在建築工程揚塵治理方面重點檢查“六個100%”落實情況,對建築工地要求圍擋有噴淋,周邊道路不帶泥,加大綜合執法力度,對不符合規定的施工工地,進行嚴厲處罰。

二是推進“散塵”治理,狠抓“散亂汙”綜合整治,對“散亂汙”企業實施分類處置,嚴防“散亂汙”企業死灰復燃、異地轉移,實現“散亂汙”企業動態管理;

三是深化工業汙染治理。加大環境執法力度,重點做好超標排放處罰,未達標排放的企業一律依法停產整治。四是加大對涉VOC企業監管力度。近兩個月,我縣因臭氧汙染導致優良天數同比去年同期明顯下降。接下來將重點加強VOCs汙染防治;建立健全以改善空氣質量為核心的VOCs汙染防治管理體系,實施VOCs精細化治理,完成揮發性有機物突出問題排查治理。組織開展VOCs整治專項執法行動,重點檢查無組織排放、廢氣收集以及汙染治理設施執行等情況,全面加大VOCs排放執法檢查力度,嚴厲打擊違法排汙行為。

大氣汙染防治情況報告3

為認真貫徹落實新《環境保護法》、《大氣汙染防治法》和全市治汙降霾專題會議精神,全力推進生態文明建設和“美麗xx”建設,促進我市大氣汙染防治工作,改善大氣環境質量。x月6日,市人大常委會副主任任榮帶領市人大常委會部分委員及市人大環資委委員,在市人民政府及市環保局、市大氣辦等有關部門領導的陪同下,對我市大氣汙染防治工作情況進行了視察調研。先後察看了華能xx照金電廠超低排放,耀州區藥王山周邊白水泥企業淘汰拆除現場、陝西華騰奈米科技有限公司白灰治理、孫塬車輛沖洗站治汙降霾卡點、恆益建材有限公司石渣企業整合,王益區巨集興煤炭經銷有限公司煤場整治、紅旗社群治汙降霾網格化管理、聲威建材有限公司企業精細化管理等,召開了座談會,聽取了市人民政府和市環保局的彙報。

一、基本情況

近年來,市人民政府及相關部門,認真貫徹執行《環境保護法》、《大氣汙染防治法》等法律法規,圍繞建設“四個xx”的目標,採取得力措施,健全機構職能,全面開展大氣汙染防治工作,取得了明顯成效,大氣環境質量持續改善,xx年,收穫269個優良天,較上年增加40天,主要汙染物濃度較上年均下降。

1、加強領導,強化大氣汙染防治工作機制。市人民政府高度重視大氣汙染防治工作,制定下發了《xx市治汙降霾保衛藍天行動計劃實施方案》和xx環保“鐵十條”,多次召開專題會議研究部署大氣汙染防治工作,出臺生態環境損害責任追究和各級政府及部門環保責任實施細則,簽訂目標責任書,將大氣汙染治理目標納入對區縣政府的考核。按照屬地管理原則,各區縣政府、新區管委會分別對轄區大氣環境質量實施保護,明確了區縣政府及相關部門的任務和責任,以落實責任為核心的治汙降霾網格化管理在全市範圍內全面展開。市政府領導多次檢查大氣汙染防治工作,解決存在問題。各級環保部門切實抓好大氣環境保護工作,制定大氣汙染防治規劃、計劃、方案,促進了區域大氣環境質量的改善。

2、多措並舉,推進大氣汙染治理工作。採取治源、減排、抑塵、壓煤、控車、增綠等有效措施,穩步推進大氣汙染防治。實施藥王山周邊環境綜合整治,關閉拆除水泥企業7家。關閉拆除石渣廠62家、白灰窯257個、坩土礦84個;對火電、建材、煤礦等115家工業企業、實施了“一企一策、一臺帳、一考核”的精細管理,降低排放;嚴格落實建築工地揚塵控制“六要四禁止”和“十二”條措施,全市建築工地基本實現圍擋、沖洗、覆蓋、硬化和溼法作業五落實,基本做到車輛出場不帶泥,土方施工不起塵;拆除燃煤鍋爐,推廣煤改氣工程,城市氣化率達到88%。

3、加大投入,配置大氣環境治理裝置。新增了一批大型灑水清掃車輛,加大了灑水和清掃頻次,城市主幹線機械清掃率達90%以上。建設了3個自動化洗車臺,強制對入城市車輛進行沖洗,每天沖洗車輛20xx多臺。建成5條機動車環保尾氣檢測線,提高了我市機動車輛汙染治理工作水平。督促華能xx照金電廠投資3.75億元完成兩臺機組超低排放改造,主要汙染物二氧化硫排放濃度和粉塵濃度為原來的六分之一。出臺了我市火電、水泥脫硝設施執行效果階梯補貼辦法,鼓勵企業在達標排放的基礎上,以先進標準為引領,實施深度減排。新建了2個空氣自動監測站,現有9個空氣質量自動監測站24小時監測城市空氣質量,實時傳輸國家和省上。

4、依法行政,強化監管。嚴格執行國家產業政策和環保標準,對產能過剩行業和環評不過關的專案,做到不簽約、不選址、不供地,把好源頭關。通過線上監測、視訊監控、環保常年值守以及巡查、暗查、駐廠監察等,發現問題快速處罰和糾正,糾正環境違法行為145起,約談企業10家,立案29件,移交公安案件7起,媒體曝光違法問題14次。

二、存在問題

一是我市工業結構重汙染高耗能佔比大,大氣汙染物排放總量仍較大,面臨的形勢依然嚴峻。

二是能源結構亟待調整優化。冬季集中供熱覆蓋面有限,散燒煙煤對大氣汙染嚴重。

三是城市揚塵汙染問題突出。道路揚塵佔全市總量的54%,建築工地存在路面未硬化、渣土未覆蓋等現象,揚塵時有發生。

四是分散排汙控制任務艱鉅。機動車尾氣、餐飲油煙、焚燒秸杆、樹葉、垃圾、燃放煙花爆竹嚴重影響大氣環境質量。

三、幾點意見

(一)加大宣傳力度,提高全社會的生態文明意識。要進一步加大環境保護宣傳工作力度,宣傳《環境保護法》和《大氣汙染防治法》,提高各級各部門、企事業單位的環保意識,引導其自覺實施節能減排工作措施,動員各單位主動為改善大氣環境質量盡義務、做貢獻。要面向全社會公眾開展廣泛的環境保護宣傳,普及環保知識,教育引導公民不斷增強生態意識,提高社會文明程度,要積極引導公眾參與大氣汙染防治工作,從制度上約束和規範公民生態環保低碳行為,倡導綠色生活方式,發揮公眾的監督作用。引導人們以生態建設和環境保護為已任,樹立“保護環境就是保護生產力”的理念。

(二)加強環境監督管理,健全完善大氣汙染防治工作的長效機制。市政府及主管部門要認真落實《xx市治汙降霾保衛藍天行動計劃實施方案》和xx環保“鐵十條”,強化目標責任考核,完善聯防聯控機制,構建政府主導、部門分工負責、企業履行社會責任、社會共治的.大氣汙染防治工作格局,積極推行治汙降霾網格化管理。要強化執法監督,加大執法力度,採取聯合執法、定期通報、行政約談、掛牌督辦、排汙收費、媒體曝光等措施,嚴厲打擊大氣汙染違法行為,確保大氣環境質量改善和城鄉環境宜居的目標。

(三)以治理突出汙染問題為重點,推動我市大氣環境根本性改善。要進一步深化火電行業、水泥行業和燃煤鍋爐等重點行業汙染治理,強化工業、粉塵環境綜合整治,嚴格執行國家已出臺大氣汙染物排放新標準,發揮標準的引導和倒逼作用,實現全面達標排放。要以轄區內主要道路為重點,充分發揮大型灑水清掃裝置作用,增加清掃頻次,充分發揮已建成自動化洗車臺的作用,確保過站車輛全部沖洗,要在210國道等主要道路沿線,增建自動化洗車卡站。要進一步加大建築工地揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣、焚燒垃圾、秸杆、燃放煙花爆竹等汙染治理力度,最大限度減少對大氣環境質量的影響。

(四)不斷加大環保投入,進一步推進環境保護能力建設。要強化市區縣環保機構建設,適當增加人員編制。要落實大氣汙染防治屬地監管責任,完善重汙染天氣應急響應機制,提高環境應急處置能力。要加大環保基礎設施建設、工業汙染治理設施建設和環保執法能力建設等方面的資金投入。加大對大氣環境監測技術裝備的投入和使用力度,完善區縣空氣自動監測系統建設,提升我市空氣監測能力,促進環保事業健康發展。

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