監督管理報告

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監督管理報告

監督管理報告1

關於20xx年度貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用 工作條例》和開展幹部工作監督檢查情況的報告

根據閩交黨20xx50號文要求,現將我司貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》(以下分別稱《條例》和《辦法》),開展幹部監督檢查情況彙報如下:

一、以“樹組工幹部形象”集中學習教育為載體,組織學習和貫徹《辦法》。

我司各級黨委及組織人事部門把學習《辦法》作為“樹組工幹部形象”集中學習教育活動的重要內容,採取中心組學習、座談會、學習例會及觀看電教片等形式,組織班子成員、組工幹部等相關人員集中學習,同時通過《交通控股資訊》、《福州港報》、《福建航運報》、《閩運資訊》等企業內部的報刊及網站開闢宣傳園地,讓廣大職工特別是黨政領導和組織人事部門的負責同志瞭解和理解《辦法》的重要意義、基本精神、主要要內容以及監督的方式方法,提高貫徹執行《辦法》的自覺性。在學習的基礎上,我司各級黨委及組織人事部門結合企業實際,按照《辦法》要求,對幹部的選拔任用情況進行自查,並按照幹部管理許可權對幹部的選拔任用進行一級對一級監督,逐步使監督工作經常化、制度化,增

強監督的主動性、預見性和動態性。20xx年第四季度我司結合幹部的年度考核,通過民主測評、個別談話、召開座談會等形式對下屬單位黨委及組織人事部門貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》情況進行檢查,重點了解在深化幹部人事制度改革過程中幹部選拔任用工作是否堅持黨的用人方針和人才標準、是否履行規定程式、工作是否規範等,涉及幹部選拔任用的信訪件作到件件有落實。在加強組織監督的同時,注意發揮群眾監督、輿論監督作用,擴大監督工作覆蓋面,提高時效性。經檢查,我司各級黨委及組織人事部門在幹部選拔任用過程中基本能夠落實《條例》要求,尚未發現違反《辦法》的問題。

二、以推進幹部人事制度改革為著力點,認真貫徹落實《條例》和《辦法》

我司各級黨委及組織人事部門堅持用《條例》指導和規範幹部選拔任用工作,特別是在企業深化三項制度改革過程中,堅持按《條例》要求操作,推進幹部人事工作在改革中創新並不斷規範。20xx年我司普遍推行幹部任用的聘用制、任期制,認真落實幹部談話、幹部戒免、幹部任前公示等相關制度,加大公開招聘企業經營者改革試點力度。競爭上崗、雙向選擇、公開招聘和崗位聘用制、職務任期制等已經成為企業用人的主要途徑和形式。福州港務集團所屬的省港口工程公司總經理和砂石出口有限公司籌東作業區、閩運所屬的省旅遊汽車公司、快貨公司等單位經理職位實行公開競聘,

對經營班子實行風險抵押制度,取得較好效果。對於下屬單位正在推行的'幹部人事制度各項改革舉措,我司既積極支援,又提供必要的指導,防止走彎路,堅決制止違反《條例》的行為。對幹部選拔任用、競聘上崗過程中群眾反映集中、強烈的問題,組織人事和紀檢檢察部門及時調查。20xx--20xx年,我司任用、交流乾部14人(其中4人屬提拔任用),下屬單位在基層黨組織換屆選舉和機構改革過程中,也順利地完成了中層以上管理人員的競爭上崗和幹部交流,無發生違法違紀現象。在推行幹部人事制度改革過程中,我司各級黨委和組織人事部門認真總結經驗,並根據《條例》精神和要求,相繼出臺了一系列適合企業自身特點的幹部選拔任用暫行規定。如福州港務集團制定了《領導幹部選拔任用管理暫行規定》,省汽車運輸總公司制定了《幹部聘任制實施辦法》,廈門輪船總公司制定了《中層管理人員選拔任用管理規定》、《管理人員崗位聘用規定》,省輪船總公司提出《人事工作六條守則》等,既有效地規範了幹部人事工作,又使《條例》得到較好的落實和運用。

三、存在的不足

《辦法》及配套學習材料來源有限,安排學習的時間比較緊,客觀上給基層單位的學習帶來一定困難,原汁原味和系統、及時的學習不夠,對《辦法》精神的理解還缺乏應有的深度。個別組工幹部業務尚不熟悉,在運用《條例》、《辦法》指導工作方面,有時考慮問題不夠細緻縝密、不夠規範,

幹部人事工作質量和效率有待進一步提高。適合於企業的 幹部選拔任用監督機制、監督辦法仍在摸索和完善之中,對幹部人事工作的日常監督還存在監督不夠及時的問題。今後我們將繼續深化對《條例》和《辦法》的學習,採取分批安排和選送基層組工工作的業務骨幹參加上級舉辦的培訓班,組織內部監督工作經驗交流等辦法,以點帶面,提高學習效果。對自查中發現的個別工作不夠規範問題,進行個別指導,幫助抓好整改,力求舉一反三。

監督管理報告2

一、重點工作有亮點

(一)食品安全信用體系試點建設工作成果顯著。

_、完善了食品安全信用體系建設試點工作。一是針對試點企業存在的文化檔案、售後服務等方面的問題,多次深入企業指導,促進試點企業完善質量體系建設,確保試點企業達到省級可評價標準。二是充實試點企業的信用檔案。我們以相關表格為載體,以有關制度為保障,廣泛向各部門及社會徵集試點企業信用資訊,徵詢對試點企業的信用評價,為形成“守信激勵、失信懲戒”機制打牢了基礎。我縣的食品安全信用體系建設試點工作得到了省、市領導的重視和好評。_月__日,市政府在望奎召開了全市食品安全工作會議暨食品安全信用體系建設試點現場推進會,推廣了我縣食品安全信用體系建設試點工作經驗。在佳木斯市召開的全省食品安全信用體系建設試點暨食品安全資訊統一發布現場會上,我局做了典型經驗介紹。

_、開展了食品安全誠信示範點活動。在食品安全信用體系建設試點的基礎上,我們綜合協調縣質量技術監督局、縣工商局、縣衛生監督所等食品安全監管部門,牽頭運作,以生產、流通、餐飲環節為重點組織開展了“食品安全誠信示範點”活動。通過制定方案,明確職責分工;廣泛宣傳,營造社會氛圍;幫助指導,完善內部管理;依據標準,嚴格考核驗收;加強報道,激勵其它企業等六個步驟和方法對全縣的申報的__家食品企業進行了指導、規範、驗收。最後有__家企業獲得了縣食品安全協調委員會授予的“食品安全誠信單位”的稱號。

(二)、食品安全源頭治理工作起步良好。

按照省食品安全協調委員會確定我縣為養殖業食品源頭治理試點縣工作精神,我們從四個方面入手落實了食品安全源頭治理工作。一是瞭解實際情況。我們在市局的指導下,積極與縣畜牧局、縣生豬基地辦、縣北大荒肉業有限公司取得聯絡,對養殖業食品源頭治理工作存在的.突出問題進行了解,為實施食品安全源頭治理工作奠定基礎。二是落實工作責任。我們以上級的有關要求為基本點,結合養殖業的實際情況和相關部門的工作重點,以縣食品安全協調委員會檔案的形式下發了《望奎縣食品安全源頭治理工作方案》和《望奎縣食品安全源頭治理三年規劃》,明確了當前工作的具體內容和實施步驟,明晰了今後食品源頭治理工作的主體思路,為此項工作的順利進行提供了保障。三是促進源頭治理工作的開展。我們通過常聯絡、常溝通的方法,促進畜牧部門開展源頭治理工作,並提出由政府進行督辦的建議,贏得了政府的支援,確定專人督辦,加大推進力度,確保食品安全源頭治理的有序進行。四、及時收集相關資訊。我們對畜牧部門的宣傳、培訓、監管等工作資料進行了收集,及時瞭解和掌握了此項工作的進展情況。

(三)、牙科醫療器械規範整頓工作喜結碩果。

針對牙所用械使用管理出現滑坡的實際,我們進行了認真的分析和調研,並把規範工作納入了工作重點。為此,我們層層分解目標,責任落實到人,紮實推進此項工作的深入開展。一是完善制度。針對制度的不完善和制度落實上的不嚴格導致牙所用械管理混亂的實際,我們根據其特點制定了__項制度,裝訂成冊,發放到所;二是樹立典型。我們組織專人對兩家較規範的牙所進行專門的規範指導,並在此基礎上,把全縣所有牙科負責人召集到一起,進行現場學習,增強了工作效率。三是組織培訓。採取對城內和農村分期分批培訓的方式,創新培訓方法,把培訓內容製作成了幻燈片,使之更直觀更形象;四是嚴格規範。監管股的兩名同志長期進行巡迴檢查規範,使全縣的牙所(室)基本達到了“資質、器械來源、器械管理、器械使用”四個規範的目標,並且達到了五個統一。即統一了提示用語和警示用語;統一了規章制度;統一了防塵措施;統一了檔案;統一使用了一次性口腔盒。市局主管局長和器械科的同志給予了很高的評價和認可。

(四)、達仁連鎖有限公司外進貨問題得到遏制。

為了真正的解決好達仁連鎖有限公司個別門店外進貨的問題,我們結合GSP認證及GSP認證跟蹤檢查工作,加大了對連鎖企業的監督檢查和整頓規範的力度,取得了一定的效果。一是明確任務,強化責任。根據局黨組的工作安排,我們把監管股的全體同志明確了責任分工,將工作的開展情況和結果都納入了全年的考核目標,做到了有人抓、有人管、有責任、有考核

監督管理報告3

為了嚴厲打擊整治傳銷違法犯罪活動 ,切實維護我縣市場經濟秩序和社會穩定,保護人民群眾合法權益,今年以來,根據《**市打擊傳銷領導小組關於轉發<20xx年傳銷重點地區專項整治行動方案>的通知》**打傳辦(20xx)2號、《**市打擊傳銷領導小組辦公室轉發雲南省打擊傳銷工作領導小組辦公室關於印發雲南省20xx年打擊傳銷建立無傳銷城市工作意見的通知》**打傳辦(20xx)1號、《**縣打擊傳銷建立無傳銷城市綜治維穩工作目標》等總體部署和要求,結合我縣打傳工作面臨的形勢,採取廣泛宣傳、集中清查、打擊整治等工作措施,在全縣範圍內開展打擊整治傳銷行動。現對一年來開展的工作進行認真自查自評,自查自評情況彙報如下:

一、領導重視,健全機制情況

根據打傳工作會議精神,成立了由分管副縣長任打擊傳銷領導小組組長,市場監督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩辦主要負責人為副組長,法院、檢察院等單位分管領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在市場監督管理局負責處理日常事務。縣政府高度重視打擊傳銷工作,把街道辦事處、鎮、領導小組成員單位納入社會治安綜合治理目標考核,明確了各成員單位的責任,建立了相關的協作機制;縣政府與各打擊傳銷領導小組成員單位簽訂了責任書,按照責任書進行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷行動工作方案》,根據打傳形勢的變化,結合我縣實際,全面落實“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打傳工作方針,進一步加強領導,落實責任,創新模式,完善機制,確保打傳各項工作措施落實,不斷開創打傳工作新局面,為我縣經濟社會發展做出積極貢獻。

二、協調配合

在打擊傳銷建立無傳銷城市工作中,確立以打傳工作領導小組統一領導、部署,相關成員單位、所充分發揮職能作用,既有分工,又有協作,協同作戰的方針,確定了打傳工作聯席會議制度,由縣打傳工作領導小組辦公室按照部門職責,召開打傳工作聯席會,組織研究分析打傳工作的形勢和特點,作出決策,並根據不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據部門職能,確定以市場和城鄉結合部等傳銷易發地作為監控的重點,開展專項檢查;對外公佈舉報電話,並確立了舉報制度,明確了情報資訊通報、重大情況報告制度,以制度為保障促進打傳工作的全面開展。

三、集中行動和案件查處

根據打傳現階段化整為零、趨向隱蔽的新特點,實行市場監管“網格化”管理,強化對各類市場主體和市場交易行為的動態監管。嚴把市場準入關,強化對企業經營活動的監管,及時發現和查處傳銷行為。聯合相關部門,按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中,共出動執法人員185人次,檢查場所181個,出動執法車輛26臺次,未發現有違法行為發生。

四、深入開展宣傳教育

結合我縣打傳工作實際,認真制定了部門打傳工作方案,同時按照打傳工作要求,簽訂了打傳責任書,認真按照部門的職責分解,開展了工作。在打傳辦的領導下,各成員單位積極配合認真開展打傳宣傳教育活動,受宣傳群眾3000餘人。加強了對社群和學校的宣傳力度,不斷提高幹部群眾打傳意識,從源頭上防範傳銷違法活動,充分發揮打傳宣傳工作的`思想引導、力量凝聚、輿論支援作用,為促進打傳工作起到了積極作用。同時配合相關部門,充分發揮打傳宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支援等作用。運用現場諮詢、發放宣傳資料、流動宣傳車等形式,大力宣傳偉銷法律法規,提高廣大幹部群眾的法紀觀念,引導群眾樹立正確的消費觀念。從總體情況看來,加強了領導,機構健全。工作有計劃有實施。營造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難,及時與相關部門反映,協調溝通,支援配合,共防共治。

五、經費保障

通過開展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿於日常監管工作,使打傳工作形成了長期性,做到了轄區內沒有傳銷事件發生。

六、社群(村、單位)工作

各鄉鎮、社群打傳工作有組織機構,具體負責人,有明確的工作領導小組。各鄉鎮市場監督所認真履行工作職責,與各自轄區內的派出所、司法所等相關部門協同配合,聯合執法,加大監管力度,有效防範了傳銷的滋生滲透,迴流反彈,維護了良好的社會環境。

以上是20xx年打傳工作的自查自評情況,自評得分99分。打傳工作涉及到社會和經濟的方方面面,是一項長期複雜而又堅巨的工作,我們將認真履行好職責,紮實開展工作,並及時上報工作資訊和材料。

監督管理報告4

農村食品藥品市場遠而散,加強農村食品藥品市場的監管是擺在各職能部門面前的一項十分艱鉅緊迫的任務,特別是對我們鄉一級市場監管站的一種挑戰。農村食品藥品市場攤小、點多、線長、面廣、分散,遠離各級執法機關。前幾年在食品藥品安全法規的宣傳教育上成了空缺。如何在農村營造一個放心的消費環境,引導廣大農民群眾科學消費、健康消費、安全消費、節約消費、文明消費,是各職能部門必須認真思考和對待的重大問題。當前,在農村食品藥品市場監管問題上必須克服以下以下幾種不良傾向:

一、克服小而鬆的現象,堅持統籌規劃的原則。

農村食品藥品市場受條件的影響和制約,無論從經營形式、規模上看都比較小,並且從業人員素質都比較低,法律法規知識缺乏,山高皇帝遠等。針對這一特點,我們不能因其小而放鬆對他們的監管。因為我鄉總人口80%是分佈農村,並且農村是一個巨大的消費群體。所以我們基層市場監管站必須把市場監管工作作為頭等大事抓。力求做到宣傳要到位、自律制度要健全、監管措施要落實、巡查要到位,防止和克服小而鬆的現象。

1、必須要做到宣傳到位,加強食品藥品安全法規的宣傳,充分發揮村協管員的職能作用。採取多種形式、各種渠道,充分利用各種媒體加大宣傳力度。讓廣大幹群充分了解食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣商品鑑別的基本方法、依法維權的基本程式等、切實提高其自我保護能力。

2、必須要落實責任制,按照屬地管理實行轄區負責制的原則。首先各級必須簽訂各項安全責任書。各級的一把手為第一責任人,同時加強對村協管員監督管理和業務指導,對工作中不負責的協管員必須嚴格查處,對玩忽職守、工作不盡職履責的責任人報請上級部門進行查處,嚴格逗硬獎懲,實行在食品藥品安全上一級負責一級的監管執行機制,從而增強各級的.工作責任感和事業心。最終保證農村食品藥品市場監管教育工作落到實處。

3、必須堅持農村各項制度,根據上級主管部門的業務要求,對食品藥品經營戶要求落實以下制度:

①進貨檢查驗收制度;

②購銷臺賬制度;

③質量承諾制度;

④索證索票制度;

⑤協議准入制度;

⑥市場開辦者質量責任制度;

⑦食品藥品質量自查制度;

⑧不合格食品藥品退市制度;

⑨倉庫管理制度。通過以上制度的建立,要求經營者做到合法經營、誠信經營,消費者達到合理消費、放心消費。

二、克服因遠而疏的現象,堅持把遠拉近管的原則。

由於我鄉人口眾多,且大多數分佈在農村,條件造成那些食品藥品經營戶脫離監管,遠離執法機關,並且各項法律法規知識缺乏,山高皇帝遠的思想根深蒂固。為此我們鄉一級監管站必須採取多種渠道來加強管理。

一是選派好農村協管員,充分發揮他們的職能作用;

二是經常深入基層,搞好巡查;

三是在各村社重點地段設立投訴點及時掌握轄區內食品藥品經營底動向。為廣大人民群眾創造和諧的食品藥品消費環境。

三、克服因散而亂的現象,堅持把散集中管的原則。

農村食品藥品市場最大的特點是“散”。基本上都是小戶經營,比較分散。首先要建立集中教育的長效機制,採取定期或者不定期形式進行宣傳,切實提高從業人員的自律意識和安全意識。其次,最可能的實行統一規範管理模式。在農村食品藥品規範管理上,可以結合當地實際,從業人員文化知識、自身素質等因素,簡化程式管理,突出重點規範指標。形成簡潔易懂、操作性強的農村食品藥品統一規範模式。從縱橫向和動態上去最大限度地利用、整合方面的資源加強市場監管,增強農村藥品食品市場管理的效能,確保農村食品藥品市場的安全。

監督管理報告5

近年來,XX縣紀委、監察局堅持以強化管理、嚴格監督為主線,嚴把幹部准入關口,創新干部管理制度,整合幹部工作力量,提高隊伍履職能力,打造了一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的反腐“鐵軍”,有力推動了全縣黨風廉政建設反腐敗工作的深入開展。然而在紀檢監察幹部監督管理中還存在業務素質不高、專職幹部不專、辦案力量不足、被監督意識不強等一些問題,亟待採取有效措施,切實加以解決。

一、紀檢監察幹部隊伍總體情況

XX縣現有基層紀檢監察機構18個,其中鄉鎮、社群服務中心(街道辦)紀委(紀工委)11個,縣紀委、監察局派(出)駐紀工委6個。全縣紀檢監察系統共有幹部86人,從年齡結構看,35歲及以下30人,36歲至45歲40人,46歲及以上16人,平均年齡38歲;從學歷結構看,大學學歷31人,佔36%,大專學歷46人,佔53.4%,中專及以下學歷9人,佔11.7%,;從專業結構看,經濟管理專業 16人,佔18%,財會專業7人,佔9%,法律專業9人,佔10.4%,其他54人,佔62.7%。從以上統計情況看,幹部隊伍的專業結構尚不合理,特別是法律、審計、經濟專業人員欠缺。

二、紀檢監察幹部監督管理工作開展情況

近年來,針對新形勢下紀檢監察機關自身建設出現的新情況新問題,XX縣紀委、監察局從規範執紀執法行為、健全監督制約機制為切入點,堅持強化內部監督管理,就“紀委監督別人的同時,誰來監督紀委”這一課題進行了積極有效探索。

1、嚴把關口,幹部准入規範化。制訂《XX縣紀檢監察機關幹部資格准入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優的原則,對新進入縣紀檢監察機關的幹部進行嚴格考試,考試合格者,縣紀委幹部室對具備紀檢監察資格准入基本條件的後備人選按要求進行資格審查。資格審查合格後,進行資格考察。考察除對被考察物件的工作情況進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況。考察組在彙總分析考察情況的基礎上,提出考察意見,形成考察報告後專題向縣紀委常委會彙報。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀檢監察幹部資格准入人選。取得紀檢監察幹部任職資格的,通過幹部任用程式,擇優錄取。在幹部任免和交流方面,各鄉鎮紀委書記、各派出紀工委(監察室)副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名並考察,按程式報縣委任免。

2、加強監管,幹部監督嚴格化。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恆抓好中央八項規定精神的貫徹落實,在全縣紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,著力糾正享樂主義,奢靡之風等不良風氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,自行清退收受的各種會員卡,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯絡和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。並聘請了廉政監督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映,同時向社會公佈監督舉報電話,使紀委在行使監督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監督。

3、創新方式,幹部管理制度化。結合統管工作實際,及時制定《紀工委、監察室業務工作管理及日常聯絡暫行辦法》、《工作績效考核辦法》、《幹部管理暫行辦法》、《工作紀律規定》、《事務管理制度》等20餘項規章制度,達到了完善管理制度、推動工作創新的目的。嚴格考核獎懲機制,明確“五嚴守、五禁止” 要求,每年年終對全縣鄉鎮紀檢監察幹部考評一次,由鄉鎮紀委書記向縣紀委常委會述職述廉,接受縣紀委評議,連續兩年處於末位的淘汰出隊伍,根據具體實際,調整到其他部門單位或崗位工作,對在年終考核中不合格的鄉鎮紀委,不予以發放辦案人員補貼;對派駐機構及各科室進行嚴格考核。對照年初目標責任書下達的任務,逐項進行考核,並將考核結果與評先樹優和幹部使用等結合起來,使考核成為強化監督、推動工作的重要手段;同時,建立紀檢監察幹部電子廉政檔案。完善了紀委、監察局領導班子成員和派駐機構副科級以上幹部電子廉政檔案,全面動態掌握紀檢監察領導幹部廉政情況。

4、統一管理,工作機制科學化。全面推行縣級紀檢監察機構統一管理,建立紀委常委聯絡紀工委工作制度,實行紀工委與縣紀委機關各科室工作、人員、車輛“聯動”調配機制,紀檢監察工作力量不斷加強。明確了紀委和紀工委之間領導與被領導的關係、紀工委和部門之間監督與被監督的關係,建立了每季度一次的紀工委書記工作彙報交流和紀委常委聯絡紀工委工作機制。並在全縣紀檢監察系統深入開展廉政風險查詢活動、派駐機構、機關科(股)室、崗位個人三個層面分別查詢各自的廉政風險點,認真查詢在思想道德、崗位職責、工作業務、權力行使、制度機制和制度監管不到位等方面可能發生不廉潔行為的條件和因素。採取“自己找、大家提、組織點”的方式,精心梳理盤點,認真仔細分析,切實查找出了符合自身實際、針對性強的廉政風險點,對有可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題,採取風險提示、批評教育、警示訓誡、立案查處等措施,及時化解廉政風險,做到早發現、早提醒、早糾正。

三、紀檢監察幹部監督管理工作存在的主要問題

一是業務素質不高。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。就全縣紀檢監察隊伍整體專業素質而言,從事過財務、審計、金融、法律、計算機等與紀檢監察業務密切相關的專業人才缺,知識結構單一,接受培訓和業務考察的機會較少,業務知識得不到有效地補充,使執紀能力滯後,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展。

二是專職幹部不專。從鄉鎮紀檢組織機構設定看,個別專職紀委書記、紀檢幹事不能全身心投入到紀檢工作中,參與中心工作的時間多,真正用在紀檢業務工作的時間少;專職紀委委員(一般是兼職)編制少,事務繁雜,身份的多重性,導致用於紀檢監察工作的精力難於集中;紀委委員通常由鄉鎮民政所、財政所、村幹部等非專職人員擔任,不能有效發揮作用;鄉鎮紀檢幹部參加省市紀檢監察業務培訓機會少,紀檢監察業務素質有待進一步提高。

三是辦案力量不足。雖說紀檢監察機構龐大,人員充足,但在實際辦案過程中,能辦案會辦案的人員不多,僅侷限於縣紀委案件室、審理室等少數科室,加之長期以來,由於紀檢幹部的特殊性,幹部交流多數在本系統內進行,具有一定的侷限性,在很大程度挫傷了紀檢監察幹部隊伍的工作積極性,不利於黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。

四是被監督意識不強。紀檢監察機關的工作性質,決定了紀檢監察幹部在履行職責時,既是監督的主體、監督的實施者,也是監督的客體、被監督的物件,必須無條件地接受方方面面的監督。但是,有少數紀檢監察幹部忽視了自身的客體角色,不能正確區分監督與被監督的關係,總把自己看作是監督主體,是“監督別人的”,片面地把被監督看成是威信降低、軟弱無能的表現,因此對監督存在牴觸情緒,以致放鬆了自我約束,腐化墮落。我縣腰坪社群原紀委書記袁某就因賭博,礦工打架等原因,給予免職處分,調離紀檢監察系統,進一步純潔了紀檢監察幹部隊伍。

四、進一步加強紀檢監察幹部監督管理的對策與建議

(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高幹部素質的'重要手段。紀檢監察幹部只有加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。一是採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監察工作的能力。三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。

(二)加強組織建設重履職。對鄉鎮、街道辦、社群中心要明確要求,要把紀委(紀工委)書記的工作重心和主要精力放到紀檢監察工作上來,專職從事紀檢監察工作。同時,要充分發揮兼職紀檢監察幹部的作用。在選擇紀委委員時,要注重選擇責任心強、業務能力突出、願意參與紀檢監察工作,並對財務、審計、工程等業務熟悉的同志擔任,在日常的工作中,注重發揮其作用。同時,要儘可能的落實紀檢監察專幹和兼職監察室主任的辦案補貼,提高其工作的積極性。

(三)加快乾部交流增活力。要嚴格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風上過得硬”標準,把能力強,業務精,能幹好紀檢監察工作的人吸收到紀檢監察隊伍中來,充分發揮他們的優勢。把素質低下,社會影響不好,損害紀檢監察隊伍形象的紀檢監察幹部調出紀檢監察隊伍,提高隊伍整體素質。同時疏通紀檢監察幹部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的幹部應優先考慮提拔重用,委以重任。從而提高幹部工作的積極性。

(四)嚴格監督管理保純潔。要加大監督力度,定期召開民主生活會,在會上深刻剖析存在的問題,開展批評與自我批評,經常“洗洗澡,照鏡子”保持思想的純潔性,對紀檢幹部辦案的單位和當事人發出廉潔辦案回饋單,瞭解紀檢幹部辦案時是否有人情案,關係案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為,要專門設立紀檢監察幹部作風建設舉報箱,公開舉報電話,把幹部的言行舉止,特別是“八小時”以外的活動置於廣大幹部群眾的監督之下。造就一支“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的紀檢監察幹部隊伍。

監督管理報告6

根據省局“兩網一規範”檢查考核標準,對我局的“兩網一規範”工作進行了自查和總結,現將有關情況彙報如下:

 一、組織領導。

我局將“兩網一規範”工作納入藥品放心工程,作為藥品放心工程建設的重要切入口,健全各級領導組織,明確各自職責,主要體現在以下三方面:首先,從20xx年開始,每年由縣政府下發藥品放心工程實施意見,切實加強“兩網一規範”建設工作領導;其次,縣政府、各鎮(街道)都成立了藥品放心工程領導小組,由縣組織部發文,明確各鄉鎮分管文教衛副鎮長為各鄉鎮藥品監督分管領導,具體負責各鄉鎮“兩網一規範”建設工作;第三,將全縣19個鄉鎮劃成六片,由藥監局藥械監管科和稽查科兩業務科室各自負責其中3片,承擔片區經營企業、醫療機構的日常監督檢查工作及協管員、資訊員的日常聯絡工作。

二、監督網建設。

20xx年開展農村藥品“二網”建設工作以來,農村藥品監管工作取得了明顯成效,建立了縣、鎮、村三級藥品監管網路,共聘任了48名由各鎮級醫療機構院長及藥房主任、農村藥品配送人員組成的鎮級藥品助理監管員,396名主要由村委主任、文書等組成的村級藥品資訊員,實現村級監督網路的全覆蓋。並制訂了《××縣農村藥品監督資訊員考核辦法》及其考核計分辦法,明確藥品助理監管員和資訊員職責及義務,實施年度考核。對藥品助理監管員定期組織學習,傳達藥品監管新政策,瞭解監管新動態,佈置近期工作任務等。近期,還將組織396名村級資訊員有關業務知識培訓,提高業務素質。

 三、供應網建設。

我局結合我縣實際,遵循“市場運作、政府引導”的原則,大膽探索並勇於實踐,進一步規範農村藥品供應網路的運作,進一步淨化農村藥品市場。表現在:

1.村級醫療機構藥品實施統一配送。我局通過認真周密地調研考察,對村衛生室進行積極引導後,××華通醫藥連鎖有限公司以其較好的銷售網路、經營管理和地理位置的優勢,取得了村衛生室藥品的統一配送權。全縣391家村衛生室及24家醫務室與該公司確定了配送關係。為維護網路的正常動作,我們還採取了一系列措施:一是簽訂藥品配送協議。我局要求作為配送方(××華通醫藥連鎖有限公司)在實施藥品配送前必須與村衛生室簽訂明確各自責任、義務及違約責任的《藥品配送協議書》;二是作出配送誠信承諾。在簽訂了配送協議的基礎上,為進一步加強雙方的約束力,增強誠信意識,要求籤訂配送協議的雙方向我局“在進貨渠道、藥品質量管理、維護雙方的權利和義務及自覺接受藥監部門的監督等方面”做出承諾,統一簽訂了《藥品配送承諾書》;三是實行統一牌匾管理。為了便於監督和管理,我局還統一製作了“統一藥品配送醫療機構”的銅牌,凡參加農村藥品統一配送的醫療機構內都將掛上此牌。醫療機構如有違約失信行為,我局將予以摘牌。

2.鎮級醫療機構藥品實行集中招標。各鎮級醫療機構藥品採購由全縣19個鄉鎮醫療機構通過集中招標後進行採購,為此,我們與該招標辦取得聯絡,建立了中標單位資質稽核登記制度,對中標企業的資質進行稽核登記,並將我局稽核意見列為中標否決項。因此,對鎮級醫療機構藥品質量在源頭加以了控制。

3.公佈監督投訴電話。為加強監督,我們在各藥品經營企業、鎮村醫療機構及醫務室醒目處懸掛藥監、物價、工商的投訴電話,壓濾機濾布一方面增強企業的自律性,同時方便群眾的.監督。

四、醫療機構藥品規範化建設。

我局自20xx年8月開展農村醫療機構用藥規範化管理工作以來,到20xx年底,全縣3家縣級醫療機構、1家民營醫院、19家鎮級醫療機構、126家社群服務站、391家村衛生室及38家醫務室均通過了用藥規範化管理的驗收。在這次醫療機構用藥規範管理建設中,鎮村醫療機構投入了大量資金,增添了設施裝置,據不完全統計,鎮級醫療機構及其分支機構用房屋建設投入資金2628萬元,村衛生室投入資金133萬元;新建房屋的鎮醫療機構有64家,其中村衛生室18家;新增用房面積達16973平方米,其中村衛生室新增1310平方米;新增用於藥品管理的裝置設施有空調54臺、冰箱33只、藥櫃114只、電腦13臺,總金額達73.74萬元,通過這些資金的投放,使農村醫療機構藥房硬體條件得到了明顯的改善。

自去年開始,我局將醫療機構規範化管理工作重心從“全面實施”轉移到“鞏固成效”上,濾布把醫療機構用藥規範化標準作為醫療機構日常監督檢查標準進行監管,制訂相應監督檢查計劃,明確檢查要求及覆蓋率,並將縣級兩級醫療機構納入藥品安全信用體系考核評定內,做到“檢查有記錄,記錄有考核,考核有力度”。

五、宣傳指導。

我們通過組織助理監管員、資訊員培訓,加強對有關法律、法規、政策的宣傳,給監管員及資訊員每人發放“一法兩條例”;借各種宣傳諮詢機會,發放印有“兩網建設”“安全用藥”等內容的小冊子,擴大宣傳範圍,加強用藥安全意識,營造通力協作的良好氛圍。

  ××縣食品藥品監督管理局

  二○○六年八月十日

監督管理報告7

今年以來,我縣職業安全健康監管工作緊緊圍繞20xx年度總體思路,認真貫徹落實省、市、縣各級要求,突出水泥、礦山、石材加工等重點企業全面加強工作場所職業安全健康監管,繼續抓好職業病危害專案申報、職業衛生統計、職業衛生培訓、職業病危害因素檢測等基礎工作,圓滿完成了20xx年度工作目標任務。

一、20xx年工作回顧

(一)強化組織領導,健全工作機制。一是強化組織領導。健全了以縣安監局局長任組長,縣安監局、縣衛生局、縣人社局、縣總工會等分管領導任副組長,縣級相關部門負責人為成員的職業安全健康監管工作領導組,領導組下設辦公室在縣安監局,負責日常工作。二是健全完善了共管機制。進一步明確了衛生、人社等有關部門的職業衛生工作職責,各有關部門各司其職,暢通訊息,進一步加強了職業安全健康監管工作。三是強化監管隊伍。加強了安監局職健股人員配備,選配了2名素質好、業務熟、能力強的工作人員在安監局職健股。注重鄉鎮監管能力建設,加強鄉鎮職業健康監管工作的業務指導,全縣26個鄉鎮落實了專(兼)職監管人員,健全和強化了鄉鎮監管網路體系。四是強化企業管理。加強企業職業衛生管理員隊伍建設,堅持職業衛生管理員持證上崗制度,加強對職業衛生管理員的培訓,指導企業規範內部管理機制。五是推行職工群眾監督。積極探索和推行職業安全健康監督員崗位制度,在企業設立職業安全健康監督員崗位,發揮群眾監督員在企業自查自糾中的積極作用。

(二)摸清職衛家底,夯實工作基礎。一是摸清家底。上半年開展了用人單位職業衛生基本情況摸底調查,統計上報職業衛生監管企業173家,從業人員8505人,接觸職業危害20xx人完成體檢20xx人。在此基礎上又於10月份開展了工礦商貿企業職業衛生統計,進一步摸清了全縣工作場所職業病危害現狀。二是督促申報。督促全縣所有涉及職業病危害的用人單位進行了職業病危害專案申報,申報範圍涉及礦山(煤礦除外)、建材(石材加工)、建築施工、木材加工和木質傢俱製造、危險化學品、酒類製造、物流倉儲、汽車維修裝飾、中藥製造、印刷等行業,全縣251家用人單位進行了申報,其中變更申報5家。下半年經濟下行部分企業裁員停產,用人單位申報154家,從業人員3100人,接觸職業病危害因素職工679人(其中接觸粉塵危害因素職工有401人),職業病危害因素接觸率達27%。

(三)強化監督檢查,全面促進工作。一是對存在職業病危害的工作場所開展了檢查執法行動。全縣檢查用人單位212家,下達執法文書321份,發現問題或隱患492項,責令當場整改387項,責令限期改正205項,警告41家。二是突出水泥、石材加工(採石廠)等重點行業開展職業健康監督檢查和專項整治。共計檢查重點行業企業108家,共查出職業病危害濃度超標、個體防護用品不達標、防護設施不到位、制度不完善、未建立職業健康監護檔案等方面的隱患193條,針對排查出的隱患均下達了責令限期整改指令書並督促進行整治。三是多措並舉,督促企業落實責任進行整改。針對企業職業病危害前期預防、勞動防護和職業健康管理等重要環節中存在的問題,採取嚴肅批評、現場整改、限期整改、停產整頓等措施。對職業衛生管理重視不夠的企業,還採取了約談業主的處理措施,通過約談督促企業業主提高認識,落實職業病防範措施,提升工作場所職業安全健康水平。四是指導存在職業病危害的用人單位開展了職業衛生基礎建設活動,推動用人單位職業健康管理水平提升。五是督促用人單位加強從業人員職業安全健康崗前、在崗和離崗體檢。全年職業健康體檢人數共計2989人,發現有職業禁忌506人,疑似職業病人12人(煤礦9人,其它3人),針對檢查出的職業禁忌和疑似職業病人要求企業採取調整崗位等相應措施,進一步規範用人單位職業健康監護工作及檔案管理。

(四)加強宣傳培訓,提升業務能力。一是利用安全生產月諮詢日、法制宣傳日等活動開展了職業安全健康宣傳,以發放宣傳資料、現場諮詢等多種方式宣傳了職業病防控相關知識。共發放宣傳資料1600餘份,接受群眾諮詢120餘人次;二是加強對職業安全健康監管人員的培訓。縣安監局通過以會代訓的方式,對鄉鎮安監辦主任進行職業健康監管業務培訓並送培職健股人員參加省安監局組織的職業衛生業務培訓。三是組織開展了為期一週的全縣用人單位企業主要負責人及職業健康管理人員安全培訓工作共,培訓合格246人。

(五)強制推進職業危害現狀評價及檢測工作。縣政府安辦於20xx年10月10日印發《關於加強職業病危害因素檢測和評價工作通知》到各鄉鎮和縣級有關部門。20xx年10月23日組織全縣涉及職業危害的企業負責人和在我縣備案的職業危害檢測機構負責人召開職業病危害因素檢測和評價工作會,安排部署職業病危害因素檢測和評價的相關工作,完成了對50家企業檢測和2家重點企業評價工作。

二、存在的問題

一是企業職業健康管理主體責任落實不到位。多數企業沒有真正認識到做好職業健康工作是其必須履行的`法定義務,開展職業病危害專案申報,開展工作場所職業病危害因素檢測評價,進行職業病危害治理不積極,未按規定建立有關管理機構、制度和臺賬,職業安全健康投入不足等情況依然十分普遍。甚至個別用人單位負責人對職業病危害防治的法律法規一無所知或知之甚少,沒有組織《職業病防治法》及相關法律法規的學習培訓。二是用人單位在有毒有害工作場所缺乏有效的職業病防護安全設施投入,工作場所未設定職業病危害警示標誌,未對接觸職業病危害因素的勞動者發放符合安全標準的防護用品。有的用人單位雖然為接觸職業病危害因素的勞動者配備了職業衛生個人防護用品,但沒有切實可行的使用監督檢查制度,使勞動者未能正確使用個人防護用品,未達到應有的預防效果。三是職業健康監護工作不規範。主要體現在企業效益差,存在少體檢或不體檢現象,特別是離崗體檢普遍落實較差,未建立或者建立的職業健康監護檔案不規範。四是企業職業衛生“三同時”工作欠賬較多。用人單位“新、改、擴“建設專案未向安監部門申報,致使“三同時”制度不能落到實處。五是職業衛生監管隊伍建設不能適應新形勢職業健康監管工作的需要,縣、鄉兩級監管隊伍未配備必要的工作裝備,缺乏有效的監管檢測手段,監管能力和業務水平有待提升。六是相關部門在職業衛生監管中的協同配合還有待進一步加強。

三、明年工作打算

一是繼續開展好用人單位職業衛生基礎建設、水泥製造和石材加工行業職業病危害專項治理等專項活動,緊緊圍繞重點行業、重點企業和重點職業病危害因素,以監管檢查和執法行動為載體,促進企業落實職業病危害防治主體責任,維護勞動者的健康權益;二是進一步完善職業安全健康監督管理體系和網路,促使職業安全健康管理工作落實到位;三是加大管理人員和從業人員的職業病危害知識的培訓和教育力度,督促企業職業衛生管理人員持證上崗,提升職業衛生管理水平,讓勞動者掌握防護技能;四是加大監督檢查力度,突出職業衛生管理人員配備、職業健康監護、職業病危害專案申報、職業病危害防護設施和個人防護用品配備和使用、職業病危害告知等內容,從嚴查處違法違規行為;五是對職業病危害嚴重企業,依法責令企業開展職業病危害現狀評價等基礎工作,督促指導企業規範職業衛生管理工作。

監督管理報告8

十幾年來,從全國火災的發展來看,發生在農村居民住宅和鄉鎮企業的就佔百分之七十左右,甚至有些地區還要高。這類火災之所以頻發,原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉鎮農村經濟建設飛速發展的現狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠遠不能滿足現代鄉鎮農村企業經濟發展需要的。也充分暴露了鄉鎮、農村消防監督管理環節的薄弱。如何避免鄉鎮農村消防監督失控漏管現象發生,筆者認為,要徹底解決這些問題,關鍵措施就是要充分發揮公安派出所(分局、警署)消防監督管理的職能作用。

毋庸置疑,改革開放給社會帶來生機,給鄉鎮農村的經濟發展提供了無限的空間,外資、合資鄉鎮企業、街道自辦企業、私營企業等如雨後春筍般快速發展,客觀上促進了經濟的發展。然而,各類形式的建築亦隨之多了起來,給消防監督保衛工作帶來了困難。原來的鄉鎮農村防火管理模式已經不能適應現代需求,必須加以改革,進一步加強公安派出所消防監督管理職能,以適應鄉鎮農村經濟建設發展的需要,就顯得尤為重要。

目前,**市**區轄區面積已達一千三百七十多平方公里,可是目前全市區的公安消防機構專職消防監督員僅有十餘名左右,每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監督人員,這樣,每一位消防監督員平均要負責一百三十多平方公里範圍內的消防監督工作。由於管轄範圍大、單位多、面積廣、戰線長,致使消防部門對一些地方、一些企業的防火監督工作鞭長莫及,防範不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現象十分嚴重。

在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監督工作規定》,雖已實行了派出所三級管理的防火監督工作模式,這為加強消防監督管理,保障地方經濟建設和人民群眾的生命安全,無異發揮了極其重要的作用,但是目前在三級監督管理工作中還存在著一些突出的問題:

一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會面各種關係的複雜化和流動人口的劇增,刑事案件、治安案件的發生率在逐年上升,公安工作任務日趨繁重,特別是基層派出所日常事務繁多,而公安機關尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數派出所雖已明確了一名領導分管消防工作,但為了應付繁重的社會治安工作,消防工作就只能擱在一邊。火災隱患得不到及時督促整改,嚴重影響了防火監督工作的連續性。

二是消防業務水平低,難以適應繁重的消防工作需要。消防監督是一項專業性很強的工作,不具備相當水平的消防專業知識,就很難開展。目前,派出所負責消防監督工作民警的消防專業基礎知識水平大多比較低。儘管有些民警是經過短期培訓,但仍然因其"半路出家",對防火業務似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂,就更談不上了解其效能和原理了。由於業務不熟,勢必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質量,影響了公安機關在群眾中的威信。

三是派出所消防執法的整體水平不高。大多數派出所負責消防監督工作的民警,由於對消防法律法規的內容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責不清、把關不嚴、辦案質量不高、執法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規範,沒有按照統一的法律文書格式填寫,馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷於被動局面。

四是對消防監督執法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監督工作的民警,對正常的執法活動瞻前顧後,畏縮不前,怕執法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒佈10年了,省公安廳《公安派出所消防監督工作規定》早已下發,有關單位也組織了學習和培訓,個別派出所雖然落實了分工,但具體的工作內容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態度,工作缺乏主動性。

以上四個方面的問題,極大地影響了當前派出所防火槍查監督工作的開展。為了進一步更有效地發揮公安派出所的消防監督職能作用,筆者認為,要採取以下幾個方面的對策。

(一)加強領導,提高認識

各級公安機關要提高對派出所消防監督工作重要性的認識,把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓,要通過建立和完善逐級考查考核制度,加強對派出所消防執法活動的監督和指導,真正把派出所的消防監督工作與其它公安工作同佈置、同檢查、同總結、同表彰,確保派出所的消防監督執法工作朝健康有序的方向發展。公安機關要抓好試點,以點帶面,完善管理機制,確保派出所消防管理制度化、規範化。

(二)明確職責,落實任務

派出所要進一步落實消防監督工作的分管領導和專、兼職消防員,分清各自的工作職責,強化做消防工作民警的依法行政意識,認真履行消防監督職能。派出所的消防監督面向社會的'最基層,公安派出所除對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督和檢查外,還應該負責對上級公安機關授權管理的單位進行消防監督和檢查。由於種種原因,基層特別是廣大鄉鎮農村地區的消防工作底子薄、基礎差,農民的消防安全意識淡薄,部分鄉鎮政府和主管部門對農村消防工作重視不夠,沒有把農村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎設施薄弱,因此,消防工作在鄉鎮農村的全面展開將會遇到很多困難和問題,這就要求基層派出所民警要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,強化"立警為公、執法為民"意識,既當好防火

監督員,又當好消防宣傳員。要通過開展紮實有效的工作,使三級消防管理工作得到進一步加強,群眾消防意識得到進一步提高,為地方的經濟建設創造良好的消防安全環境。

(三)加強業務培訓,全面增強素質

隨著《消防法》以及國家有關法規、規章的頒佈實施,消防監督工作日趨規範化、制度化,對防火監督工作提出了更高的要求。所以,加強對消防監督民警的業務培訓,提高消防監督民警的業務素質,對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業務生疏,對消防法規不熟悉等情況,公安機關要切實加大培訓的力度,有計劃、有步驟、有組織地抓好業務培訓,並進行認真的考核,嚴格把關,對合格者發給上崗證,實行持證上崗制度。

(四)建章立制,實行目標管理

為了將消防監督工作納人派出所目標管理,要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統計與調查及消防執法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》,明確公安派出所的消防監督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中,進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案,並指導轄區重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會,物業管理部門及轄區重點單位負責人會議,廣泛開展消防宜傳。對轄區消防安全重點單位的監督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節性防火檢查等都應建立系統的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性,對轄區內這些場所要建立防火檔案,加強監督檢查。

(五)積極指導,熱情服務

公安消防機構要把指導派出所的消防監督工作當作份內事來抓,各級消防機構要設立專門機構或專人對派出所進行業務指導,對派出所在消防執法中遇到的問題,要認真地進行幫助和解決,適時召開經驗交流會,及時推廣典型,加強經常性的業務交流,使基層派出所的防火監督工作制度化、規範化日趨完善。

只有這樣,才能提高全社會的消防意識,才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用,才能達到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個良好的消防安全環境。

監督管理報告9

******:

根據省局《關於開展幹部人事檔案稽核工作檢查的通知》(*****號)要求,我局對開展好乾部人事檔案稽核自查工作高度重視,精心組織,周密安排,明確工作職責,認真制定實施方案,按照既定時間要求和幹部人事檔案管理規定,及時組織開展檔案稽核自查工作。現將有關情況報告如下:

一、嚴格規範管理,充分發揮幹部人事檔案重要作用

我市**系統現有在編在職職工***人,離退休人員***人。近年來,我局堅持以幹部人事檔案管理規定為指導,以實現檔案管理的規範化、標準化和科學化為目標,把提高幹部人事檔案管理水平作為幹部工作的基礎性工作,在不斷提高幹部人事檔案管理水平的基礎上,認真查詢檔案管理工作中存在的薄弱環節,制定整改措施,不斷提高檔案管理的規範化水平。注重加強平時管理工作,認真把好材料收交關、稽核

關,健全材料轉遞轉送制度,全力做好乾部人事檔案的整理稽核、歸檔利用工作。加快檔案室基礎設施建設,配備了空調機、溫溼計、滅火器等必要的辦公裝置,保證了檔案室的防火、防盜、防蟲、防潮等防範措施,保證了檔案安全。注重發揮幹部檔案在幹部使用中的.作用,在醞釀提拔幹部過程中,對照《幹部任用條例》對幹部基本資訊進行檢查核對,確保用人、識人的準確性。

二、認真稽核自查,按質按時順利開展人事檔案整理工作

(一)加強學習,進一步提高檔案管理業務水平

幹部人事檔案是幹部成長經歷的真實反映,是做好乾部工作的重要基礎和依據。為做好此次幹部人事檔案稽核自查工作,進一步加強對幹部人事檔案管理規定和省局通知精神的學習,不斷提高對人事檔案工作重要性的認識,充分認識到檔案工作在為幹部工作服務、為班子建設服務和為領導決策服務中所發揮的重要作用,為優質高效地做好檔案稽核工作提供了思想保證。在檔案稽核過程中,主要做到以下幾點:一是明確責任和要求。在檔案稽核工作開始之初,及時組織檔案管理人員學習中組部、省委組織部和省局關於幹部人事檔案稽核的標準、程式和要求。同時,按照幹部人事檔案稽核的工作程式和要求,將檔案稽核工作細化為稽核、裝裱、錄入、裝檔、材料收繳五個步驟,明確各步驟工作任務和工

作責任。二是重點明確。在全面整理每一卷檔案的基礎上,把幹部“三齡一歷”核定作為幹部人事檔案稽核工作的重點,逐項稽核清查,做到全面收集材料、仔細鑑別材料、規範整理材料,認定幹部的“三齡一歷”時間清楚,事實準確,說服力強。三是目的明確。把檔案工作的準確、真實作為幹部人事檔案工作的最終目的,逐人逐項稽核確定,力求材料的真實性和準確性。同時,從嚴格工作程式著手,每卷檔案材料都注重從前後印證中稽核資訊,確保稽核工作的質量。

(二)採取多項措施,確保自查工作順利有效進行

為切實加強幹部人事檔案稽核工作的組織領導,確保幹部人事檔案稽核工作順利進行,我局把幹部人事檔案自查工作擺上重要議事日程,在領導力量、工作力量上予以傾斜,一是工作力量到位。針對此次幹部人事檔案稽核工作時間緊、任務重、要求高的實際,在系統內抽調了2名政治素質好、工作責任心強,有一定檔案工作經驗的黨員幹部,與現有人事檔案管理人員組成檔案整理稽核工作組,開展檔案稽核工作。二是經費保障到位。根據檔案稽核的需要,我局拔出專用資金,添置了辦公桌椅等裝置,以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、檔案盒等輔助材料,改善了檔案室辦公條件。

(三)注重質量,高標準嚴格檔案整理工作

在檔案稽核過程中,著眼於提高質量和落實進度,進一步明確責任,強化措施,紮實推進幹部人事檔案稽核工作。

一是突出嚴肅性,嚴把稽核“質量關”。全面清理庫存檔案,分類整理,採取初審和複審交叉進行的方式,形成了層層負責的監督機制。二是突出準確性,嚴把稽核“準確關”。 對檔案中的原有材料和新補充材料,逐份審查,準確鑑別,特別針照“三齡一歷”,採用核對工作簡歷等方法進行甄別;對缺少年度考核、調資、任免審批表等要件材料,對照履歷表,認真查詢補充;對“三齡一歷”等基本資訊不實的,本著尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。 三是突出完整性,嚴把材料“收集關”。堅持檔案稽核、資訊反饋和材料收集同步進行、迴圈往復。四是突出時效性,嚴把工作“效率關”。

(四)以自查為契機,進一步提高幹部人事檔案管理水平

結合這次自查工作,對照中組部《幹部檔案工作條例》《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》和省局印發的《幹部人事檔案稽核驗收評分標準及處理辦法》,進一步加強了幹部人事檔案的規範化管理水平。一是進一步建立健全了幹部人事檔案轉遞、缺失材料補充、查閱幹部人事檔案審籤等多項工作制度。二是嚴格工作程式。按照檔案管理的有關要求,進一步嚴格工作程式,加強檔案管理,提高了檔案管理的規範化水平。

這次幹部人事檔案自查工作時間緊、任務重、要求高,

我們將繼續嚴格遵照省局通知要求,進一步完善幹部人事檔案稽核整理工作,積極做好迎接省局檢查的各項準備工作,推動我局幹部人事檔案管理工作再上新臺階。

特此報告。

二〇XX年六月二十七日

監督管理報告10

食品藥品安全是民生工程,關係著社會的長治久安和經濟的健康發展。作為行政機關,食品藥品監管部門在行政管理過程中所形成的公文,是依法行政和進行公務活動的重要工具。因此,我們高度重視公文處理工作,堅持"科學、規範、嚴謹、精細"和"高標準、高水平、高效能"的公文處理原則,不斷推進公文處理工作的科學化、規範化、制度化建設,為食品藥品監管中心工作服好務。

一、提升"三種意識",將公文處理與行政行為高度融合

以宣傳貫徹《黨政機關公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)為契機,充分利用培訓等多種形式,加強學習,努力提升"三種意識",實現公文處理與行政行為的高度融合。一是提升法規意識。今年5月份,我局在市委黨校組織開展了為期5天的食品藥品監管能力培訓班,將《條例》納入培訓內容,與政治理論、食品藥品法律法規共同學習,邀請省、市委黨校教授和省、市局領導進行授課。通過培訓,使幹部職工充分認識到貫徹《條例》的重要性,增強了公文管理的法規意識。二是提升精簡意識。從20xx年起,我局對機關自制的公文、簡報進行了梳理,對材料報送、資料統計、培訓通知等一般性、臨時性工作或對上級檔案無新的貫徹意見的業務性工作取消發文,採取電話、郵件、業務QQ群等方式進行通知;取消工作資訊、簡報,只保留《XX市食品藥品監管工作專報》、《XX市食品藥品工作通報》、《XX市藥品不良反應監測簡報》3種,用於工作動態、工作通報和專業監測。截止目前,共印製公文393份,簡報21期,分別較去年同期減少了23份和36期。三是提升規範意識。我局制定下發了《機關公文處理辦法》和《關於規範發文機關代字及文頭使用的通知》,優化了公文處理流程,印製了新的《機關公文簽發單》,對常用公文種類、格式、規則、歸檔以及政府資訊公開等內容進行了明確。同時,對機關及3個下屬單位的文頭進行了統一要求,並按照《條例》要求進行了重新印製文頭,有效提高了公文處理的規範化程度和可操作性。

二、設立"三道關卡",嚴把公文質量關

公文是行政機關傳達工作意圖、聯絡公務與記載工作活動的重要載體。因此,我局設立了"三道關卡",層層把關,確保公文質量。一是嚴把公文起草關。制定了機關公文工作崗位責任制度,明確擬製公文的為第一責任人,分管負責人為第二責任人,承擔辦文職能內設機構的負責人是具體責任人。承辦公文工作的責任人自覺遵守公文工作的`各項制度,嚴把政策關、文字關、格式關、邏輯關,做到公文規範、準確、及時、安全、保密。二是嚴把公文稽核關。我局機關公文實行三級稽核:由各科室及下屬單位負責人進行一級稽核,由辦公室指定專人進行二級稽核,由局領導進行三級稽核,稽核重點各有分別。局辦公室針對公文處理的起草、傳籤、登記、稽核、印發等重要環節進行嚴格管理,明確具體負責人,強化源頭管理和責任追究,嚴格控制公文處理中的失誤和錯誤,力求辦文"零差錯"。三是嚴把公文考評關。今年,我局對績效考核工作的思路進行了調整,成立了績效考核領導小組,並將公文處理情況納入考核內容。建立了機關公文評審制度,將各科室及下屬單位擬製的公文納入評審範圍,堅持"客觀公正,質量優先,日常評審與年度評審相結合"的評審原則,督促各科室及下屬單位在擬文過程中認真起草、稽核和校對,克服公文擬製"重數量,輕質量"的思想,切實提高公文質量。

三、建立"三個網路",充分發揮以文輔政的作用

公文的簽收、印發、檔案管理是公文處理的重要環節,其網路是否健全、運轉是否高效直接影響食品藥品監管政令的暢通,對執行力的提高有著不可忽視的重要作用。一是建立公文收文管理網路。由局辦公室牽頭,明確各科室及下屬單位公文管理人員的名單和職責,認真落實收文工作,確保政令暢通。沒有按時收文、影響工作的,將追究公文管理人員的責任。二是建立公文發文管理網路。從20xx年10月1日起,我局主送各縣市區食品藥品監管局、各科室及下屬單位的檔案通過局網站的"公文收發"系統進行傳送,主送各縣市區其他部門的檔案通過黨政網進行傳送,主送食品藥品生產經營企業的檔案通過各業務QQ群進行傳送。今年,我局在文明城市建設中通過各業務QQ群及時傳達工作要求,如LED公益廣告宣傳等,行動迅速,成效明顯,受到了市委宣傳部的肯定。三是建立公文歸檔管理網路。目前,我局機關各科室及下屬單位均有1名兼職檔案員,負責本單位日常形成的公文材料的收集、整理和歸檔工作。局辦公室做好跟蹤指導及立卷歸檔前的指導、監督、檢查工作,對公文材料的形成、辦理及整理歸檔的各個環節進行有效控制,保證歸檔公文的質量,為《XX年鑑》、《XX省食品藥品監督管理年鑑》等重要文獻提供了寶貴的資料。

監督管理報告11

市政府應急辦:

根據《關於報送20××年度應急管理工作總結暨20××年工作計劃和自查自評工作報告的通知》要求,現將xxx市安監局安全生產應急管理工作有關情況評估報告如下:

一、基本情況

一是安全生產總體情況。1-11月份,全市共發生各類事故776起,同比減少386起、下降33.22%;生產安全事故死亡50人,同比減少1人,下降1.96%;受傷924人,同比減少27人,下降2.84%;直接經濟損失800.43萬元,同比減少93.73萬元,下降10.48%。未發生較大及以上生產安全事故。二是安全生產控制指標完成情況。20××年xxx下達我市安全生產控制考核指標69人,全市各類安全生產事故實際死亡50人,佔年度控制指標的72.46%,比控制指標進度死亡人數減少13人;全市未發生較大及以上安全生產事故,事故起數和死亡人數均在考核指標內。

二、總體應對工作及分析評估

(一)組織領導方面

1、加強了組織領導,切實落實政府及部門的安全監管責任。xxx市安監局充分發揮市安委會辦公室職能,組織全市召開4次安委會會議,通報每季度安全生產工作和事故情況,分析當前安全生產形勢,研究解決安全生產工作中存在的突出問題;市政府召開5次常務會議,聽取全市安全生產工作彙報,分析全市安全生產形勢,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,具體部署安全生產工作。市公安、住建、交通、水務、農牧、體育旅遊、教育、衛計委等部門都確定了負責安全生產的領導和具體職能科室,明確了行業監管責任,促進了行業監管工作任務落實到位。

2、完善了安全生產監管隊伍,實現機構、人員、經費、設施和裝備“五到位”。按照“強化縣(市)區、完善鄉(鎮)”的思路,落實屬地管理責任,推進三級監管體系建設。一是實現了縣(市)區安監局成為政府組成部門,內設機構基本齊全合理,各級監管人員組建到位。二是市安監局和各縣(市)區安監局工作經費已全部列入同級財政預算,均已配備了必備的辦公設施和監管執法裝備,基本能夠滿足日常工作需要。三是我市鄉鎮(街道)、工業園區加強安全監管工作,均已明確了兼職安全監管機構和工作人員,部分重點鄉鎮、街道單獨設立了安全生產監管機構,落實了基層安全生產監管責任,能夠按照區市安全生產工作要求全力開展安全檢查和監管業務工作。

3、健全了控制考核指標統計監管體系,強化安全生產目標責任制的監管和落實。一是年初召開的全市安全生產工作會議,市政府與各縣(市)區政府、各市直有關部門簽定安全生產目標責任書,分解下達各類事故死亡控制指標、重特大事故指標等。二是市安委辦制定了安全生產目標責任制考核辦法,確定了考核方法和程式,對各縣(市)區政府、有關部門安全生產責任制完成情況按考核辦法進行了考核。三是在年初的全市安全生產工作會議上,市政府表彰獎勵上一年度安全生產工作成績突出的先進單位和先進個人,通報批評了超出控制指標的縣區和部門並進行處罰,兌現上一年度的目標責任書。

(二)應急準備方面

1、預案編制情況

市安全生產應急預案編制情況:xxx市安全生產應急預案專項預案《煙花爆竹重特大事故應急救援預案》已修改印發,《礦山安全生產事故應急救援預案》、《危險化學品重特大事故應急救援預案》已編制待評審。

各縣(市)區政府應急預案編制情況:各縣(市)區政府全部制定和完善了安全生產應急預案,並按照區、市的統一要求,明確要求了轄區有關部門和重點企業也制定完善了相關生產安全應急預案。

xxx市企業安全生產應急預案編制情況:20××年完成編制和備案的安全生產應急預案307家,所有申領和更換安全生產許可證的企業均對預案進行了重新修訂並完成備案。

2、應急預案演練開展情況

20××年進一步統籌了全市安全生產應急資源和力量,為全市20多支應急救援專業隊伍進行了授旗儀式,以便於開展應急工作。組織各行業單位和企業開展了應急預案演練活動,共計演練次數247次、累計參演人數萬餘人次、直接投入16.8萬元。大大提高了安全生產事故的快速反應和協同應對處置能力。在全市普遍開展應急預案演練活動的.同時,我們始終把煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路交通、城市燃氣、人員公共密集場所等高危行業企業作為重點,組織開展全員參與的專項應急救援演練;市安全生產應急救援指揮中心在市安監局的領導下,積極發揮督導、指導作用,加強對演練工作協調,確保了演練取得實效。

3、應急救援隊伍建設情況

我市現有13個公安消防支隊和中隊、裝備各類消防車65臺(其中:水罐車23臺,泡沫車13臺,其他消防車輛29臺);7個森林消防隊伍(非專業),裝備12臺應急救援車輛。所監管企業現有5個專業應急救援隊伍,600多名專業救援人員,裝備有各類消防車30餘臺。部分危化生產經營企業及非煤礦山與本地消防部門及其他有專業救援隊伍的企業簽訂了救援協議。煤礦、非煤礦山應急救援目前有28支業餘隊伍。16家煤礦與寧煤集團簽訂應急救援協議,發生突發事件後,寧煤集團應急救援隊接到報警後,立即到事故現場救援。市直各部門、縣(市)區、各類事企業(包括煤礦、醫院、公園、苗木場、建築公司等)已落實安全生產應急裝置、器材、物資的有68家。市水務局、公安消防部門(包括縣區消防部門)、公安局均已落實安全生產應急隊伍、裝置、器材、物資的儲備工作。日常應急救援的物資裝備、經費由各級政府撥款和部門及企業自籌。

(三)預防預警方面

市安監局組織開展了安全生產應急資源普查工作,強化了企業重大危險源的監控工作。加強安全生產大檢查和重點行業領域專項整治,督促整改事故隱患,有效防範和減少了事故的發生。開展“打非治違”專項行動,建立健全“打非治違”常態化、制度化機制,細化內容,明確責任,堅決遏制重特大事故,為推動xxx市跨越式發展創造良好的安全生產環境。聯合公安、交通等部門針對重點行業領域積極開展預防群死群傷事故的安全專項整治工作。出動車輛85車次、人員359人次,檢查危險化學品從業單位252家次,發現隱患92條,並責令整改。重點針對52家危化品生產企業、129家危化品使用企業及13家冶金企業的裝置設施和化工工藝,開展全面地隱患排查治理。特別是針對全市24個危險化學品重大危險源的自動化控制改造情況進行了詳細調查摸底,對未完成改造的2家冶金企業下達了責令整改通知書,限期進行整改,企業的本質安全水平明顯提高。

(四)應急處置方面

20××年,從全市發生的生產安全事故看,我單位能及時啟動應急處置預案,採取有力措施,積極協調配合,及時妥善處理,將損失和影響降到最低,突發事件應急工作取得了一定成效。一是領導重視,根據xxx、市政府安全生產應急管理工作會議精神,我局多次召集安委會成員單位進行貫徹落實,全市切實加強安全生產應急管理標準化組織體系建設,成立應急管理標準化領導小組,各縣市區安監局局長為應急管理標準化工作第一負責人,與企業積極溝通,有效對接,定期參與企業安全生產會議,全面推進我市安全生產應急管理工作。二是應急響應及時,協調聯動性高。20××年,全市召開3次緊急協調會,建立形成了資訊互通互報體系。在生產安全事故發生第一時間,接到事故資訊的相關單位人員,在本行業系統垂直上報的同時,橫向向主管行業部門和其他負有監管救援責任的部門報送該事故資訊。三是及時釋出事故資訊。通過官方微博、微信等平臺,第一時間公佈生產安全事故資訊,並對應急救援情況進行公佈,通過社會動員,積極調動民間應急力量,有效增強應急處置能力。四是進一步加大xxx市安全生產應急救援指揮中心人員、物資建設,不斷強化工作職能作用。

(五)培訓宣傳教育方面

建立完善了“面向基層、貼近實際、題材多樣”的宣傳教育培訓體系,達到了社會宣傳全面覆蓋,培訓教育突出重點的宣傳培訓效果。

1、利用各種媒體廣泛宣傳安全生產知識,做到進企業、進校園、進農村、進社群和進家庭。一是在《xxx日報》和xxx電視臺公共頻道開設了《平安xxx·首府亮點》專欄,在xxx電視臺公共、文體和生活頻道每天分別滾動播出安全生產電視宣傳短片;二是在xxx市電視臺公共頻道《直播xxx》和《xxx新聞》播出安全生產公益廣告;三是在xxx衛視訊道晚間氣象欄目播出安全生產公益廣告;四是在全市中國小生中開展了《美麗xxx·我的夢》安全出行少兒書信大賽;五是發揮微博作用,引導輿論導向。市安監局新浪官方微博共發微博3342條,粉絲74933個。拓寬了微博政務渠道,增強了民眾對安全生產工作的認可度。投訴回覆42條,釋出和轉發安全生產類微博300多條。

2、認真開展“安全生產月”活動。開展“安全生產月”宣傳諮詢日、安全生產事故警示教育周,安全文化周、安全生產應急預案演練及安全生產知識競賽活動,走上街頭,營造氛圍,與市民互動溝通,把安全生產知識用書本、畫冊、手提袋、圍裙等載體,送入市民家中。安全生產月期間累計發放各種宣傳資料10萬餘份。組織開展了演講比賽1場、安全生產知識競賽2場、培訓講座7場、文藝演出3場,營造了濃郁的安全生產氛圍。其中發放《撐起生命之傘—公民生產生活安全知識讀本》2萬餘冊,《職業病防治手冊》一萬餘冊。

3、突出安全負責人員、管理人員和特種作業人員資格培訓。委託專業培訓學校,對全市高危和規模以上企業法人進行安全生產法律法規的培訓和資格培訓,對特種作業人員,進行電工作業、焊工作業和起重作業的職業技能培訓,累計培訓人員3700人。

三、存在的問題

一是應急管理體制、機制還不完善。部分安全生產職能部門應急管理體制還未建立,一些企業沒有將體制延伸到分公司,有的雖然建立了,但職責界定不清楚、責任不落實、程式不健全、應急響應和處置效率不高。相當一部分企業與地方政府及其相關部門之間的聯動機制,企業內部的配合協調機制還沒有真正形成。二是應急預案系統性、實效性不強。我市安全生產應急預案編制和管理目前還處在起步階段,應急預案編制工作與上級對我們的要求還存在很大差距,雖然多數相關部門和企業制定了事故應急預案,但不少應急預案僅僅停留在檔案上,缺少應急演練和實際操作性,預案普遍缺乏針對性和可操作性。三是應急救援力量物資還需加強。應急救援目前面臨著很多困難,各類應急救援隊伍人員配置不足,救援隊伍技術裝備落後、陳舊,危險化學品行業所需的大型救援裝備缺乏,現有的應急救援力量和物資分散,保管混亂,指揮不一,亟需整合。

四、下一步工作安排

20××年是貫徹落實安全生產“十三五”規劃工作至關重要的一年,要重點落實《xxx人民政府辦公廳關於印發<加強全區安全生產應急救援體系建設實施方案>的通知》(x政辦發〔20××〕102號)精神,做好安全生產應急管理工作。結合我市安全生產實際情況,提出如下工作思路:

(一)構建安全生產應急預案體系。

以“一案三制”為核心,按照《xxx安委辦關於深化全區企業安全生產應急預案編制改革工作的通知》(x安辦〔20××〕32號)要求,加強安全生產應急預案系統化建設,實施企業安全生產應急預案簡明化、實用化改革,推動高危企業崗位應急處置卡全覆蓋。

(二)構建安全生產應急救援隊伍體系。

建立公安消防隊伍、化工園區安全生產應急救援隊伍和重點化工企業安全生產應急救援隊伍組成的三級救援體系,實現資源共享、優勢互補,形成區域性安全生產應急救援優勢。

1.構建全市安全生產應急救援專家隊伍。按照“政府主管、企業用養”方式,依託現有企業專業人才,選擇8至10人組建xxx市企業安全生產應急救援專家隊伍,其中國家註冊安全工程師不少於4人、高階職稱不少於2人,隊長由安監部門負責人擔任,專家隊伍受xxx安監局和xxx市雙重領導。企業安全生產應急救援專家隊伍的主要職責是:在當地人民政府領導下負責全市生產安全事故應急救援指導,輔助決策和指揮;負責全市企業安全生產應急救援隊伍日常教育培訓、訓練演練和重點企業隱患診斷。

2.規劃建設化工集聚區企業安全生產應急救援大隊。按照“一企主建、多企供養”方式,建設xxx生物科技園安全生產應急救援大隊。安全生產應急救援大隊按照“聯合建隊、聯合養隊、協議救援”方式,依託園區1家骨幹企業組建1支技術可靠的專業隊伍,園區其他企業可採用購買服務或出資建設的方式,共同保障隊伍運轉,實現資源利用最大化。安全生產應急救援大隊的主要職責是:在當地人民政府領導下負責園區生產安全事故應急救援處置;負責園區企業日常隱患排查、確認;負責園區企業專兼職應急救援隊伍的教育培訓、訓練演練。安全生產應急救援大隊人數在40人—80人之間,其中國家註冊安全工程師不少於4人。安全生產應急救援大隊裝備和器材以適應和滿足園區應急救援需要為標準,應配置56米、32米高噴車各不少於1輛,泡沫、水罐車不少於4輛,應急通訊傳輸系統1套,起重、吊裝器械1臺,重型防化服不少於8套,輕型防化服不少於15套,抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。

(三)構建安全生產應急救援指揮體系。

構建市、縣(市)區兩級聯動安全生產應急救援指揮網路體系,與xxx安全生產應急救援指揮網路體系銜接。全市配置安全生產應急指揮車1臺、應急指揮系統1套,各縣(市)區負責配置移動單兵應急終端2套、應急指揮系統1套,並與xxx、xxx市安全生產應急救援指揮室互聯互通。xxx市財政支援建成xxx市安全生產應急救援指揮室,積極申請xxx財政補助,用於市、各縣(市)區安全生產應急救援指揮體系建設。

  xxx市安全生產監督管理局

  20××年x月x日

監督管理報告12

根據x市xx區人民政府辦公室檔案“關於黨政群機關xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神,我委領導高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領導小組,並將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責任,具體到人,對我委工作進行了自查,現將自查情況彙報如下:

一、體制改革任務完成情況

(一)進一步完善國有資產管理、運營、監督體系建設,制定國有資產授權經營、業績考核和重大決策失誤追究制度方案。對各運營公司業績進行統計評價,探索國有資產經營預算制度和統計評價制度

我委於xxxx年初召開了全區國資系統工作會,作了全面工作部署。進一步理順了國有資產授權經營、業績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產監督管理條例》的要求,探索建立國有資產經營預算制度和統計評價制度的途徑,著力調查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監管企業的過程監督,對營運中的突出問題發出警示通知單,提醒企業重視,督促企業採取應對措施。年內對各監管企業的資產管理、運營、監督體系完善,管理有序,監督有力,責任明確,效果明顯。

可驗證的事實與材料:《國有資產監管條例》、舉辦《公司法》培訓班(照片)、企業領導人MBA培訓(資料照片)、撰寫關於國有資產調整的調查與對策的調研報告

(二)擴大年薪制試點範圍,創新適應不同行業和企業特點的業績考核、薪酬管理辦法,落實完善激勵約束機制,規範職務消費行為

全面完成了xxxx年各運營公司負責人經營業績考核工作,解決企業負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經營公司、直管企業簽訂xxxx年度“經營業績考核目標責任書”,同時要求各公司與其監管企業簽訂業績考核責任書,層層落實了國有資產監管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業單位監督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業單位負責人蔘加的專題會議,落實了xxxx年目標管理要求和任務。

xxxx年,在京門良實系統全面開展年薪制試點,對非年薪制企業負責人採取分級核准的辦法加以規範。同時,對幾家經營公司採取了“雙軌制”,在工資核准的基礎上採取模擬年薪制辦法,目的在於進一步總結經驗,對有條件的企業全面實行企業負責人年薪制,真正實現企業負責人收入與綜合效益的有機結合。切實解決了企業負責人自定薪酬的問題。

可驗證的事實與材料:經營業績考核責任書、xxxx年度年終決算報表、業績考核程式及季報分析、考核情況總結及分析報告

(三)進一步推動國有企業改革,完成xx家企業改制任務

xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發展為目標,積極採取“調、改、剝、破”等手段,引進增量,盤活存量,加強管理,規範制度,確保了xx家改制企業任務完成。

1.狠抓企業改制,完成產權制度改革企業xx家

xxxx年我委根據不同企業的實際情況,採取引進重組、出讓產權等形式,完成了xx家企業的產權制度改制任務。改制企業主要有:xxx公司等企業,以上企業都已建立了公司製法人治理結構。

2.通過調整進行改革的企業有xx家

根據區域功能定位和門城新城發展要求,我們加快了對國有資產調整步伐,逐步調整資源結構,發揮企業資源優勢,為今後發展與區域功能相一致的產業奠定了堅實的基礎。主要調整的企業有:xx等xx家企業根據行業性質分別進行統一經營核算,統籌規劃經營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業利用企業閒置資源開展合作和多種經營,取得了一定成效。

3.實施破產企業x家

對嚴重資不抵債、企業市場經營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(瑞星印刷公司、興業電纜公司)實施了破產。兩家破產企業均已在法院立案,分別召開了債權人會議。國資委成立了破產小組,並領導組織對兩家破產企業的審計評估,清算工作已完成。對企業職工按有關政策進行了安置,確保了社會穩定。

可驗證的事實與材料:xx區改制企業基本操作程式、改制企業登報事實、xx家改制企業名單

(四)進一步完善已改制國有控股企業的法人治理結構,加強董事會、監事會建設,推出x-x家企業董事、監事派出試點

為全面落實《企業國有資產監督管理條例》,進一步加強企業監管工作,完善內部法人治理結構,依據x市國資委印發的《關於進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》,我們制定了《運營公司董事會設定方案》,並依據這一方案,選定在x京門良實國有資產管理公司進行了董事會建設試點,並制定了《關於進一步完善x京門良實國有資產經營管理公司董事會建設的方案》,在京門良實公司內部進行了執行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥製品有限公司派遣監事一名。

可驗證的事實與材料:《關於進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》、《董事會建設操作方案》、董事會建設檔案

(五)積極開展脫鉤企事業單位清產核資工作

根據國務院國資委《國有企業清產核資辦法》的要求,結合我區實際情況,脫鉤企事業單位清產核資工作於xxxx年x月開始,本著統一組織、分步實施、規範操作、按時保質、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質條件的會計師事務所,對區國資委監管的xx家脫鉤企業開展了清產核資專項審計工作。召開了脫鉤企業清產核資工作會,對清產核資工作進行了部署,下發、轉發了《國有企業資產損失認定規則》等x個檔案及企業基本情況調查表。組織了企業清產核資工作培訓班,邀請專業人士,按照清產核資工作方案的要求,對企業參加清產核資人員進行了系統的培訓。

脫鉤企事業清產核資工作分為六個階段開展:即前期準備階段、工作部署階段、業務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業務培訓階段,現正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。xx家企業xxxx年xx月xx日資產合計為萬元,負債合計萬元,所有者權益合計萬元。

可驗證的事實與材料:脫鉤企業清產核資方案及下發的有關檔案、清產核資培訓資訊、清產核資報告、損失認定有關檔案、工作總結

二、迎奧運任務完成情況

(一)升級改造河灘農貿市場,消除露天經營及“三合一”,改善環境衛生,範圍消防通道;取消批發業務,清理內部小商品攤位,實行封閉經營,達到高階農貿市場範圍要求

按照區政府“三年行動規劃”的要求,我們積極配合商務局,督促京門商業公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,並立即開始實施。該市場達到了市創衛標準和市級市場升級標準,已取得了區政府的認可。

可驗證的事實與材料:實施情況報告、進度報告

(二)涉及到國資委協辦的其它事項:

完成了全區千平米以上商業設施和重點景區MIS、POS系統推廣使用,實現刷卡消費無障礙。到目前國資系統所管轄的千米商場已安裝POS機xx臺,MIS機xx臺。可驗證的事實與材料:發改委會議紀要、安裝情況統計

2.關於商業、零售業、美容美髮等行業培訓、安全規範、環境規範、操作規程等工作,現已基本完成。

可驗證的事實與材料:學習人員統計表、商務局的相關記錄

三、環境建設任務完成情況

(一)對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治,拆除佔路經營房屋,取締非法佔路市場,清理整治廢品回收站。我委協助商務局對河灘集貿市場進行了綜合整治。現已完成此項工作,達到了市級農貿市場相關標準。

可驗證的事實與材料:改造後的照片

(二)葡萄嘴環島西北側打井隊門前綠化任務已於上半年完成。

可驗證的事實與材料:改造後的照片

四、關於續建工程任務完成情況

關於人才交流中心新建專案。按照代建辦的任務分工,現已做好了施工前期準備工作,下一步按照具體工作標準分步實施。(根據xx號檔案,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)

五、其他任務完成情況

制定xx區“十一五”期間國有資產管理體制改革發展規劃,現已完成。

可驗證的事實與材料:《xx區“十一五”期間國有資產管理體制改革發展規劃》

六、基礎工作任務完成情況

(一)強化繼續教育,積極開展公務員培訓

圍繞建設學習型機關,積極開展公務員培訓,制定切合實際的培訓計劃,創新培訓方法,採取靈活多樣的學習方式,以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關法律法規為主要內容,組織學習,請專家進行輔導。以公務員法頒佈實施的重要意義,公務員法出臺背景、立法依據、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權利、公務員管理的原則、各個管理的有關規定及法律責任等作為公務員法的培訓內容,到目前,個人自學超過xx學時,集中學習11時,多次組織輔導,學習培訓輔導,機關全體公務員認識到公務員法的制定實施,對於規範公務員隊伍的管理,提高素質的幹部隊伍,促進勤政廉政建設,具有重大作用。組織公務員進行相關知識的考試,積極鼓勵公務員和專業技術人員進修學習和繼續教育。

開展多種形式的學習、繼續教育、培訓使機關全體工作人員的素質明顯提高。服務意識極大加強,服務水平明顯提高,落實在崗位職責上,全體工作人員根據本單位工作職責,結合各自的具體工作,加大了相關法律法規的學習。

可驗證的事實與材料:培訓計劃、試卷、記錄、總結

(二)加大組織宣傳力度,強化企業幹部管理工作

今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、資訊工作宣傳三個板塊為工作內容,為國資監管營造輿論氛圍。據統計,上半年發出資訊xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發出國資通訊xx期,宣傳欄x期。

其次,國資委更加突出政治理論培訓工作,在提高政治素質上下功夫;學習現代企業經營管理知識,在提高經營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結合,不斷提高企業負責人運用理論指導實踐的能力。先後舉辦了“國有企業負責人市場營銷培訓班”、“國資委幹部工商管理培訓班”和“國有企業財務知識培訓班”等,xxx餘人參加了培訓,與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道,形成了政治、業務並重的綜合培訓體系,有效地提高了企業幹部的綜合素質。同時,將培訓工作列入考核範圍,建立學習檔案,建設企業人才儲備庫。

可驗證的事實與材料:相關試卷、國資通訊

(三)加強黨管幹部原則,狠抓人才建設

堅持了黨管幹部的原則,認真貫徹了有關組織人事工作制度,完善了機關和企業負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業經營者的用人機制,加強企業內部的權力制約機制,為建立現代企業制度奠定基礎。

可驗證的事實與材料:考察記錄

(四)繼續完善制度建設,落實教育成果

在加強機關全員學習,明確職責定位,提高依法履行職責意識和能力的同時,我委加快制定了各項規章制度,把各項工作納入到制度化、規範化、科學化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關於加快推進國有企業改革的指導意見》、《企業改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產核資辦法》、《國有及國有控股企業業績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規章制度。

可驗證的事實與材料:各項規章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法

七、自提工作任務完成情況

(一)認真完成了xxxx年度計劃生育基礎工作。按照計生委的要求與各監管企業簽訂了《計劃生育責任書》,對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。

可驗證的事實與材料:《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結

(二)認真抓好xxxx年度安全生產工作。按照區安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產目標管理責任書》,對各運營公司的安全生產情況進行監督檢查,防止了安全生產責任事故的發生。

可驗證的事實與材料:《安全生產目標管理責任書》、安全工作總結

(三)加大監督力度,大力推進廉政建設

根據區委、區紀委反腐倡廉教育工作,大力推進廉政文化進企業活動的要求,我們對此項工作進行了認真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關幹部和企業負責人共xxx人蔘觀了學習曹廣輝先進事蹟和反腐倡廉書畫展等活動。

根據《建立健全教育、制度、監督並重的`懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》檔案精神,我委認真開展了反腐倡廉各項工作,與各業務科室簽訂了目標管理責任書,做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題彙報會,與各運營公司簽發了廉政建設責任書,對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查,為今年我委所監管的國有及國有控股企業開展紀檢監察工作奠定了組織保障。

可驗證的事實與材料:學習記錄、體會

(四)強化民主管理,深化廠務公開工作

國資委黨委領導把抓好企業廠務公開工作作為加強企業民主管理,促進企業健康發展,保證企業領導幹部廉潔自律的重要內容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發了《關於進一步加強對廠務公開工作的領導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區廠務公開協調小組《關於xxxx年廠務公開工作意見》的檔案精神,我委與運營公司、直屬企業、脫鉤企業的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現場會,xx餘人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作,我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”,x人被評為廠務公開“先進個人”。

可驗證的事實與材料:廠務公開意見、“三重一大”制度

八、綜合工作任務完成情況

(一)積極開展治理商業賄賂工作。印發了《xx區國資系統治理商業賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發現國資委機關幹部及各運營公司領導有商業賄賂和腐敗行為。

可驗證的事實與材料:上報總結、各運營公司自查自糾材料、工作總結

(二)認真貫徹落實信訪條例,切實維護職工利益,確保穩定

截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數減少xx件,上訪人數減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。

我們在黨委的統一領導下,開展廣泛深入的調查研究,對能夠解決的問題,協調各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細緻的思想工作,穩定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據有關政策、法律法規和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領導包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關業務科室合作,在對我委所監管的各類企業的離退休人員的情況進行了認真的調查和研究的基礎上,成立了離退休人員託管中心,解決了破產企業和改制企業離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護社會穩定和構建和諧社會做出了一定的貢獻。

可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統計

工作中的不足和改進辦法:

1.國資監管和國企改革的任務還相當艱鉅,一些企業存在等待、觀望思想,改革步伐還要進一步加快。

2.建設學習型機關工作有待加強,以創新學習方式強化學習內容,保證學習時間,取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續教育,強化服務意識,提高工作效率和服務水平。

3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,範圍廣,企業效益又不好,解決難度很大。

自評分:xx分

挑戰與機遇並存,仍處於攻堅階段的國有企業改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產權多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設,立足做大做強,大力推進國有集體中小企業改革,創新國有資產監管體制,開創國有企業改革和發展的新局面。相信在區委、區政府的正確領導下,通過全系統廣大幹部職工的共同努力,xxxx年我區國資監管和國企改革發展會取得更加可喜的進展。

監督管理報告13

我國監獄事業從建國初期至今已取得了世人矚目的成就,改造了

數以萬計的罪犯,累積了豐富和寶貴的經驗,並且也經歷了幾十年的磨練和考驗,也面臨了諸多的問題,只有在不斷正確面對出現的問題,創新出更有效飛讓應對措施,我們事業才會更加的生機蓬勃發展。隨著科技的不斷髮展,現代監獄的管理越來越人性化。

那麼人性化管理是目前監獄行刑中提出的一個新的概念。近年來,許多監獄都開始推行人性化管理。那麼究竟什麼是人性化管理?人性化管理究竟體現在哪些方面?人性化管理的意義何在?本文我將圍繞這幾方面的內容展開論述。

一、監獄人性化管理的概念

人性化管理是一個很多人既熟悉又難以說清的一個概念。要搞清楚人性化管理的問題,首先必須弄清什麼是人性。隨著改革的深入,社會主義民主和法制觀念的加強、人權意識的進一步提高、關於人性和人性化管理的問題,受到了社會和監獄人民警察的普遍關注。從目前監獄工作的實踐出發,監獄的人性化管理是指監獄人民警察在依法執行刑罰的過程中,對罪犯以符合和滿足人的合理需要為基本依據和出發點,以細密、規範的制度體系為基礎和依託,以保障合法權益和培養健康人格為重要內容,以促進罪犯的改造和再社會化為價值取向,與其他改造手段緊密結合,相輔相成的組織活動。

二、監獄人性化管理的體現

1.在硬體上,注重監舍的建設和佈局,注重監獄院內綠化和美化,使之更適合於罪犯的生活需要。×××監獄的院內就是房前屋後鮮花綻放,馬路兩邊綠草成蔭。筆者曾參觀過上海的青浦監獄,那裡的建設可以算得上是一流的,並且為罪犯提供了專門的娛樂場所,如籃球場、足球場等。

2.在對罪犯管理上,更注重對罪犯心理和情感的研究與溝通如廣泛實行的心理諮詢,對罪犯的情感心理問題,警察給予了充分的理解,並採取比較婉轉策略的措施給予引導等。如××監獄開通新語熱線,囚犯可與警花視訊談心。

3.對罪犯親情的關注。如××監獄允許死刑犯臨行前見家屬以及允許罪犯回家過週末,××監獄允許罪犯在獄中與家人一起過生日,其他許多地方允許罪犯有條件地實行親情共餐、住宿等。

4.注意維護罪犯的人格尊嚴,通過尊重罪犯全力促進罪犯的思想轉變。如××監獄已經不再強行規定罪犯必須理光頭。從強制理光頭到自願選擇光頭或板寸頭,雖然只是一個小小的符號變化,卻折射出我國監獄管理的日益人性化。正如服刑人員所說,這是尊重他們人格的具體體現;正如監獄管理專家所言,此舉有利於減輕罪犯的身份意識,提高改造效果。

5.在文化方面,加強監獄文化的建設,鼓勵罪犯在獄中學習。對參加高自考的罪犯予以獎勵,而且在有些監獄,其廣場、食堂、監舍都播放輕音樂,罪犯的監舍允許養魚、養花、允許貼明星畫等。

6.在警察與罪犯的人際關係上,體現了人民警察在人性化管理理念的指導下,對服刑人員的人格平等、人權尊重、人性關愛。

三、監獄人性化管理的意義

在分析監獄人性化管理的意義之前,我先講一個真實的案例。×××被判有期徒刑8年,在服刑一年多時因與服刑人員產生矛盾,害怕對方報復,他逃出監獄,開始流亡生活。20xx年6月,他在青島偶遇獄友,獄友告訴他從20xx年12月開始,××監獄實行人性化管理,“吃、住、行”條件有了很大的`改觀,“打、罵、體罰”的現象已經完全杜絕了。聽了獄友的話他心動了,他決定回去自首。當他回到××監獄門口時,高隊長說的第一句話是:“×××,歡迎你回監改造。” 第一,進一步推動了環境建設。人性化管理要求人的生活環境應當符合人們追求真善美的要求,因此人性化管理對於推動環境的優化美化,提高生存和生活質量具有直接的現實作用。現在許多監獄致力於建設花園式監獄、建設環保監獄都與此理念相聯絡。當然注重環境建設並不是人性化管理提出後才引起人們重視的,但人性化管理確實為此注入了新的理念動力。

第二,進一步關注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一個很重要的特徵是對罪犯的關心、理解和尊重,關注罪犯和普通公民一樣擁有的正常的生理、心理和情感需要,並儘量提供滿足這種需要的條件或者說對這種需要儘量採取寬容、許可的態度。目前監獄實行的親情餐廳、親情住宿等,都是這種關注與理解的具體體現。

第三,進一步關注罪犯的價值追求。也就是注重鼓勵和協助罪犯從整個人生的角度對未來進行設計,只要這種設計合法合理,有益於本人發展,都要給予足夠的尊重,並儘可能創造條件,促進罪犯增長學識,提高技能,為設計目標的實現奠定基礎。

第四,推動了警察素質的提高。人性化管理對警察的學識修養、道德情感提出了新的要求,有助於促使警察提升自身素質水平,不斷豐富、更新自己的工作理念,使警察不單是一個執法者和日常的管理者,而且是願意和能夠幫助罪犯恢復人性尊嚴、彌補殘缺人生、追求全面發展、實現身心健康的精神導師,並因此使警察的執法活動更能體現出國家法律的人文關懷和當代行刑文明。

四、人性化管理的建議

1.正確處理人性化管理和嚴格管理的關係。在處理嚴格管理與人性化管理的關係時,“嚴不過人,寬不過囚”的基本準則必須牢牢把握。所謂“嚴不過人”,就是在監管工作中必須把罪犯當人看待,嚴格管理不能超越“人”的界限。儘管罪犯犯了罪,被關押在監獄內執行刑罰,但他們仍然有做人的尊嚴和公民的基本權利,其未被剝奪或限制的權利必須得到充分的保障。所謂“寬不過囚”,就是在監管工作中,對罪犯講,必須按照法律的規定和要求,強制罪犯履行義務,嚴格遵守法律法規和監規紀律;必須服從管理,接受教育,參加勞動,積極改造。也就是說,對罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和違背法律、法規的規定。否則,就超越了“囚”的限度,對罪犯只講人性化管理,不講嚴格管理,無原則的寬縱、放棄懲罰和改造,就是對社會正義和廣大人民群眾人權的褻瀆和破壞。

2.人性化管理的“度”誰來掌握?從目前的情況看,我國各個省市監獄、勞教部門的管理和制度是有差別的,在人性化管理措施方面雖

有很多相似之處,同樣也沒有統一的標準。

人性化管理需要什麼樣的標準?怎麼把握人性化管理的“度”?由誰來制定和稽核人性化管理的標準?在監獄內實行人性化的管理,與國際接軌,這的確是監獄管理未來的方向,但各地監獄在落實國家有關政策時如何進行還有待進一步明朗。畢竟,監獄中的每一位服刑人員都是平等的,但每一位服刑人員並非都能夠平等的享有所有的人性化的管理措施,沒有一個科學、合理的標準,監獄在制定人性化的管理措施時就應該非常謹慎的對待。

3.人性化的管理是否會滋生新?監獄推行人性化的管理,因犯罪危害社會而接受強制管教的服刑人員可愜意地逛超市購物,可與牢外配偶親密幽會,在凸顯人性化的思維下,似乎無可厚非,但是否會衍生出新的利益衝突和卻也讓一些人不安。據××晚報報道,在××監獄,每月犯人家屬所交的購物款項就有100多萬元,可見營業額之高。司法專家憂慮,監獄內經營商業活動勢必引發新的司法,而且這樣會是“人性化”變成“商業化”。因此,在推行監獄人性化的同時也要充分考慮這個問題。

監獄越來越重視人性化的管理措施是對犯人人格的肯定和尊重,是一種進步,但更重要的是應當改變社會對於犯人的一些舊觀念,更好地讓犯過錯的人們重新融入社會。國家還需要更加加強監獄管理的人性化制度,使我國的監獄管理制度更加的完善。

監督管理報告14

尊敬的各位領導、各位代表:

大家好,我叫魏偉,現任商標廣告監督管理股股長,20xx年以來,我商標廣告監督管理股嚴格按照省、市局各項檔案的指示精神和局黨組要求,積極開拓進取、履行職責,充分發揮職能作用,認真組織開展商標、廣告監督管理工作和“雙打”專項行動,現將今年上半年工作任民間借貸監測指標研究調研報告務完成情況簡要述職述廉如下:

商標監督管理工作

一是實施商標興企戰略,促進經濟發展,我商廣股工作人員先後數次深入企業宣傳、申報創名牌商標的目的、意義,併為企業送去了申報著名商標的指導性檔案和表格,指導並協助河北冀勝電務器材有限公司、饒陽縣綠科蔬菜種植技術推廣服務有限公司、河北坤輝金屬線網有限公司跑辦著名商標新申請,幫助饒陽縣華陽肉類製品有限公司、饒陽合伯炮廠、河北東照線纜有限公司跑辦著名商標延續,幫助饒陽縣慈明蔬菜種植專業合作社、河北坤輝金屬線網有限公司、河北冀勝電務器材有限公司跑辦衡水市知名商標。

二是以“4.26”智慧財產權日為契機,擴大宣傳範圍,提高全社會智慧財產權保護意識。我股於4月份認真組織開展了以“保護智慧財產權,建立和諧社會”為主題的“保護智慧財產權宣傳週”活動。在大型超市及人流密集地區設立諮詢臺,為廣大企業和消費者提供商標專利申請、商標專利維權和商標認定策劃等諮詢服務,並向群眾發放《商標法》、《專利法》等有關智慧財產權法律法規宣傳資料500餘份,現場受理商工商局企業監管股股長述職述廉報告標侵權諮詢15起,諮詢群眾100餘人次,並就企業如何進行商標專利維權知識做了說明,結合“雙打”專項行動,積極履行職能,公開我局舉報電話。

三是積極做好涉農註冊商標的培育發展工作,今年上半年我們對全縣較有影響的農產品進行了排查摸底工作,並積極引導他們註冊各類商標,壯大特色產業、提高農產品附加值,鼓勵他們走農產品產業化和品牌化的.經營之路。依法指導企業正確做好商標註冊及商標規範使用工作,幫助企業進行商標申報註冊、商標轉讓、商標變更、商標續展工作。今年新增註冊商標12件,其中涉農商標4件。

四是繼續施行“一所一標”、“四書兩帳”工作。我股對轄區內企業的商標使用情況利用多種形式進行詳細摸底調查,如企業年檢、走訪企業等途徑加強與企業的聯絡與溝通,全面掌握、瞭解轄區內企業的商標註冊和實際使用情況,建立、健全轄區商標註冊情況登記臺帳和轄區企業商標聯絡員登記臺帳,並積極發放《商標註冊建議書》、《商標管理提示書》、《爭創馳名商標倡議書》、《商標輕微違法告誡書》,對於有輕微過錯的企業及時糾正。我股開展此項工作,旨在更好的離任職述職報告為商標註冊企業服務。深入企業進行引導和動員,幫助企業出主意,想辦法,幫他們註冊具有特色的產品商標或服務商標,由此來擴大市場的影響力。

廣告監督管理工作

今年,根據市局開展違法廣告專項整治檔案精神,把藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點,以媒體宣傳、戶外廣告、期刊等廣告載體為重點,圍繞重點領域、重點行業抓整治,開展虛假違法廣告市場專項整治工作,嚴厲打擊虛假違法廣告。同時,更要發揮工商電力人員述職報告服務職能,大力扶持廣告業的健康、有序地發展,我股對藥品、菸草、醫療、房地產等廣告進行了專項整治行動。今年,我股查處廣告違法案件3件,罰款金額1.5萬元。通過整治,有效的規範了我縣違法釋出廣告行為,維護了我縣的廣告市場秩序。

廉潔自律,保持黨員本色

作為一名工商幹部、共產黨員必須要有清醒的認識。在日常工作中,我始終要求自己做到“不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為不正之風所壓”。我常以反面教材為誡,讓警鐘常常鳴撼於耳畔,日常時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,廉潔奉公,艱苦樸素,保持了人民公僕的本色。今年以來,我能認真貫徹執行上級決定和決議,服從組織安排,嚴格依照黨章辦事。在日常工作中,做到廉潔奉公、嚴以律己、寬以待人。始終牢記職責,依法行政,保證潔身自好。

回顧自己所做的工作,雖然取得了一定成績,但仍存有不足之處:一是理論與業務知識學習有待加強,二是工作創新有待開拓。今後,我將針對不足之處,進行有計劃的調整與學習,通過抓學習、抓運用,使自己政治思想水平進一步得到提高,另外,在工商履職中,努力摸索、不斷學習新銀行國際業務部業務人員年終述職報告的行政管理與服務地方經濟發展的方式方法,並在工作中充分尊重現實,體現層次性,區別對待,循序漸進,避免一刀切、一律化。在此我懇請各位領導、朋友在今後的工作中對我多指導、多幫助,各位代表對我多監督、多指正。

監督管理報告15

根據《xxx省食品安全委員會辦公室,xxx省財政廳關於印發鎮(鄉)食品藥品監管所建設驗收標準的通知》和市縣局關於鎮監管所建設要求,我們開展了認真自查,我所狠抓了基礎設施建設、制度建設、隊伍建設,實現了安全責任落實、工作任務落實、培訓任務落實,我所建設達到了驗收標準,自查得分99分,現將自查情況報告如下:

一、基本情況

xxx鎮位於xxx縣東北部,鎮政府駐地距縣城約40公里,轄14個行政村,2298戶,9787人。監管物件共91戶,其中獲證餐飲單位4家,小餐飲22家,獲證食品流通單位13家,小食品店18家,學校企事業食堂9家,食品加工小作坊4家,中心醫院1所,村級衛生室14家,藥店6家。

20xx年11月份成立xxx鎮食品藥品監督管理所,為縣食品藥品監督管理局派出的副科級事業單位負責xxx鎮食品藥品監督管理工作,現有所長1名,工作人員3名,本科學歷2人,專科學歷2人,村級資訊員14名。縣財政統一配備日常監管用車、辦公桌椅、電腦等辦公裝置及執法裝備。縣財政無償劃撥辦公用房286平方米。內設辦公室、檢驗檢測室、食品監管、餐飲監管、藥械監管等股室。縣財政按照鎮所每年每人2800元標準為鎮所劃撥工作經費,村級資訊員每年每人發放360元的工作津貼。鎮政府每年劃撥食品藥品安全監管專項經費1.4萬元,保障我所日常監管工作的順利開展。

二、各項指標完成情況

(一)機構設定(應得分10分,自查得分10分)

1、按照縣編委《關於印發xxx縣鎮食品藥品監管理體制改革機構調整方案的通知》(x政辦發[20xx]02號)精神,我所達到機構單獨設定,主體資格合法的要求。

2、按照縣政府《關於印發xxx縣鎮食品藥品監督管理所職能配置崗位設定人員編制規定的通知》(x政辦發[20xx]92號)、組織部《關於樊小鋒等同志任職的通知》(x組幹發[20xx]9號)、縣人社局《關於各鎮食品藥品監督管理員的通知》(x人社發[20xx]40號)、《關於各有關鎮食藥所補充人員的通知》(x人社發[20xx]185號)、《關於xxx鎮食藥所工作人員分工的通知》(x豆政發[20xx]10號),我所工作職責清晰,崗位分工明確。

3、鎮政府領導對食藥所建設高度重視,印發了《關於成立xxx鎮食品藥品安全監管領導小組的通知》(x豆政發[20xx]17號)、《關於成立xxx鎮校園周邊食品安全專項整治工作領導小組的通知》(x豆政發[20xx]31號)和百日大排查等相關檔案。

(二)隊伍建設(應得分15分,自查得分15分)

1、本鎮人口數量為9787,按照萬分之三的比例應編制3人,縣編委會下達編制3人,並配一名所長,達到了上級編制的要求。

2、全所工作人員不斷加強學習,熟悉業務。能明確本所工作職責,熟練準確掌握監督檢查工作程式,方法等。

3、轄區共有行政村14個,聘任村級安全資訊員14人。

(三)經費保障(應得分10分,自查得分10分)

1、根據縣財政局《關於下達20xx年度部門基本支出預算的通知》(永財預算[20xx]1號),明確了我所工作經費從20xx年1月起納入財政預算。縣食品藥品監督管理局《關於下達鎮食藥所監管經費的通知》(永食藥監[20xx]10號)、

2、根據相關規定,我所制定《關於印發xxx鎮食藥所經費管理辦法的通知》(x豆食藥監[20xx]5號)。

3、按照縣財政局年度部門經費預算,我所工作經費被納入縣財政預算。

4、按照縣食品藥品監督管理局《關於聘任xxx等254名同志為食品藥品安全監管資訊員的`通知》(永食藥監[20xx]5號,統一發放了兩個季度的工資。

(四)基礎設施建設(應得分20分,自查得分20分)

根據縣財政局《關於下無償劃撥資產的通知》辦公用房8間,建築面積286平方米。設有辦公室、檢驗檢測室、食品監管、餐飲監管、藥械監管等股室。我所有執法車輛一輛,執法裝置:攝像機、照相機、快檢裝置和試劑,達到了辦公設施齊全。

(五)制度建設(應得分10分,自查得分10分)

1、為了使我所各項工作程式化、規範化,特制定xxx鎮食品藥品監督管理所所長職責、安全資訊職責、農村自辦宴席集體聚餐申報備案制度、監督管理工作人員“十不準”、建立黨政會議、學習培訓、考勤考核、財務管理、執法辦案、應急處理、廉潔自律等工作制度27種。

2、在辦公場所醒目位置設立了政務公開欄,有辦事指南,服務承諾。

3、各項制度和管理辦法得到了落實,我所有會議記錄、工作人員有學習筆記本、工作筆記本、黨風廉政建設筆記本,鎮政府每月對我所執行制度情況進行評價。

(六)日常監管(應得分10分,自查得分10分)

1、我所對轄區內監管物件底子清楚,建立了“一企一檔”的監管檔案及誠信檔案

2、制定了檢查、巡查工作制度,並按規定組織檢查、巡查。

3、我所印發了《關於開展夏季流通環節食品安全專項整治的通知》(x豆政發[20xx]46號),開展專項整治活動。

4、我所印發了《關於xxx鎮紅黑名單公示工作實施方案的通知》(x豆政發[20xx]6號)並按照實施方案開展工作。

5、我所印發了《關於成立xxx鎮食品安全風險百日大排查專項行動領導小組的通知》(x豆政發[20xx]14號)、《關於印發xxx鎮食品安全風險百日大排查專項行動實施方案的通知》(x豆政發[20xx]15號)、《xxx鎮食品安全風險百日大排查專項行動的總結》(x豆政發[20xx]38號),確保我鎮的飲食用藥安全健康。

6、制定了年工作計劃,我所印發了《關於xxx鎮20xx年食品藥品監督管理所工作計劃的通知》(x豆政發[20xx]12號)並按照計劃開展工作。

(七)案件查處(應得分10分,自查得分9分)

1、我所制定了投訴舉報、食品藥品行政處罰流程圖,建立投訴舉報登記冊和食品安全事故登記冊。

2、查處案件5件,案件查辦率為100%。

3、處罰公正,程式合法,證據確鑿,無複議案件,案件結案率為100%。

4、我所制定了涉案物品管理制度和處置管理辦法,要求工作人員嚴格按照規定執行。

5、案卷規範,按門別分類裝訂歸檔。

6、鎮政府引發了《關於xxx鎮食藥所派出所聯動辦案工作的通知》(x豆政發[20xx]26號),促成了食品藥品安全聯合辦案工作機制。

(八)檢驗檢測(應得分5分,自查分5分)

我所設立了食品安全檢驗檢測室,配備了食品快速檢測箱,制訂了20xx年快速檢測工作計劃,對檢測人員進行了專業培訓,有檢測原始記錄,檔案規範。

(九)宣傳教育(應得分5分,自查分5分)

1、我所印發了《關於20xx年食品安全宣傳教育活動方案的通知》(x豆食藥監[20xx]28號),印製了xxx鎮食品安全宣傳資料。

2、鎮食藥所參加市縣各類培訓3期,10人次,舉辦村級資訊員培訓4場次,累計培訓人員106人次。

3、採取多種形式開展食品安全宣傳,印發宣傳資料千餘張,定期出車進村入戶巡查宣傳,在餐飲流通單位設立監督牌20多處

(十)黨風廉政建設(應得分5分,自查分5分)

1、認真貫徹落實鎮黨委黨風廉政建設工作,與縣局簽訂了目標責任書,與各村簽訂了食品安全責任書,切實做好我所黨風廉政建設工作。

2、我所制定了黨風廉政制度、政風行風制度、xxx鎮食藥所政風行風建設計劃。

3、我所實施了鎮政府《xxx鎮20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作實施方案》(x豆黨發[20xx]16號)。

4、我所集中學習了兢兢業業、乾乾淨淨為國家和人民工作領導幹部要謹防不良嗜好、守住慾望的底線、作風五戒等相關篇章。

總之,通過我們艱苦不懈地努力,我所標準化建設工作取得了顯著成效,食品藥品監管體系日臻完善,各項建設指標已達到省級驗收標準。在今後的工作中,我們繼續把食品藥品安全作為頭等大事常抓不懈。認真落實地方政府負總責、監管部門、各負其責、企業是第一責任人的食品藥品安全責任體系,動員全社會共同關注參與食品藥品安全監管工作。建立健全食品藥品監管體制,形成食藥安全監管長效機制,確保全鎮人民飲食用藥安全有效。

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