朝陽群眾的揭祕

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朝陽群眾的揭祕

無論是引起社會輿論關注的明星涉毒案件，還是小到路邊猜瓜子詐騙的治安警情，連日來因被“朝陽群眾”舉報而被警方打擊懲治的案件已不勝列舉，甚至有網友戲稱“北京朝陽群眾”成為繼中情局、克格勃等世界王牌情報組織之後的又一“王牌”。

就在日前，北京警方官方微博“平安北京”也以“我們”為話題釋出博文，稱讚“朝陽群眾”積極向警方提供線索的舉動。再次將“朝陽群眾”這一神祕的“幕後組織”推上前臺，成為社會輿論關注的話題。

這個“神祕組織”究竟是怎樣的一群人?近日，北京青年報記者走訪了朝陽區一個樣板社群，為讀者還原這個可愛又神祕的“情報組織”。

警方案情通報 多次提及“朝陽群眾”

“朝陽群眾很神祕，因為警方會保護舉報人的隱私，因此就不要刨根問底了;朝陽群眾很可愛，因為他們嫉惡如仇，耳聰目明;警方工作離不開大家的支援和配合，不論是案件線索收集還是交通、消防、治安隱患排查，大家都可以來做朝陽群眾。”摘自北京警方官方微博“平安北京”對朝陽群眾的評價。

2015年3月9日，北京警方根據群眾舉報，在朝陽區某小區將涉嫌吸毒的張某查獲，此後經過警方工作，又將演員王學兵查獲。而在此之前，演員張默、高虎涉毒被抓時的.官方通報中，案件的緣起都來自朝陽群眾的舉報。

僅僅從涉毒案件上來說，近期朝陽警方懲治的明星涉毒案件中，不乏“朝陽群眾”的身影，其實早在2014年9月10日，為調動群眾舉報涉毒違法犯罪線索的積極性，北京警方制定了《群眾舉報涉毒違法犯罪線索獎勵辦法》，因為線索處置環節屬涉密內容，所以警方不接受對獎勵情況的諮詢。

然而，“朝陽群眾”卻已經是實實在在出現在街頭路面的一支發現違法犯罪線索的重要的力量。重點街區裡，“朝陽群眾”的身影已隨處可見，他們可能是商場超市裡身穿制服的保安，可能是身穿志願者服裝戴著紅袖標的“小腳偵緝隊”，又或者僅僅是晨練遛彎買菜時所見的一個個平凡毫無特點的芸芸路人。

一張由“朝陽群眾”組成的“地網”

就在今年5月，朝陽警方表示，警方緊密結合區情實際，對全區治安防控重點部位進行梳理，在市公安局要求的常態巡控的近10處重點部位基礎上，又將6處點位納入日常巡邏控制範疇，每日組織民警、保安員及群防群治力量1500餘人，加強周邊防範控制，並部署武裝力量外圍動態巡邏，及時盤查、過濾可疑情況，有力維護了區域穩定，4月份以來全區街頭警情、發案同比分別下降59.6%和28.9%。

在此基礎上，朝陽警方加緊開展20個新增巡邏警務站建設，配齊配強專職保安員隊伍，進一步織嚴織密街頭防控網路。依託全區監控平臺，強化24小時實時監控，實現視訊巡控“天網”與街面巡邏“地網”的有效銜接。4月份以來，在社會面第一時間發現、查處各類違法人員160餘人。

除了警方通報中提及的千餘名街頭“群防群治力量”，其實，還有成千上萬的“朝陽群眾”隱祕地居住在社群中，他們源源不斷彙集起的各類線索，成為首都警務工作中不容忽視的重要資訊。

一方面是更多“朝陽群眾”的積極舉報，一方面是警方對基層線索的重視研判，讓眾多社群的居民平安感也逐步加強。為了從更加直觀的角度上還原“朝陽群眾”的構成和組織方式，北青報記者近日探訪了位於北四環健翔橋附近的一處多年刑事警情零發案的樣板社群，揭祕社群裡的那些“朝陽群眾”。

一位社群民警是如何發展“朝陽群眾”的

早在2011年，根據北京警方的統一部署，朝陽警方就在各個社群開展“社群民警駐區制”工作，這些駐區民警居住在管轄社群，全天候為居民提供社群管理服務、社群矛盾化解、安全防範組織等服務。

華嚴北里西社群便是這種制度下的一個典型社群。社群警務站裡，駐區民警宋萬周為了社群安全，他組建了一支由210人組成的社群巡邏隊長期在社群巡控，保證社群連續多年零發案。從成為社群民警開始，宋萬周就天天紮根在社群，節假日也經常“泡”在社群。

2013年，朝陽區在之前建立的24個“平安示範”居民小區的基礎上，再次在24個街道分別選擇一個居民小區開展“平安示範”居民小區建立工作。“平安示範”居民小區建成後，小區主要出入口設立的治安崗亭內會有專人24小時值守，小區也會建立和完善專業力量、專職力量、群防群治力量實名制管理工作臺賬。而這些基層安保力量中，就不乏“朝陽群眾”的身影。

在華嚴北里西社群警務工作室裡，四個一人多高的灰色大鐵皮櫃子裡，密密麻麻地擺放著宋萬周整理的各種社群資料，常住居民登記、地下室使用情況、出租房屋登記、門店情況彙總、消防安全排查、社群義務巡邏隊花名冊、治保積極分子資訊等裝滿了這四個鐵皮櫃子。

除了建立這些臺賬，定期更新也是一項繁瑣的工作，可在宋萬周眼裡，小區熱心居民的協助，讓這項紛繁的工作變得輕鬆快捷。居民發現了可疑人員深夜在小區遊蕩，就會立即向宋萬周告知情況，居民發現樓道里存在消防隱患，也會立即和他取得聯絡。

聊起網友們熱議的“朝陽群眾”話題，老宋聽後也是頗為自豪。小區裡住著7000餘人，而熱心小區治安的居民多達近千人。數量如此眾多的群眾力量，是如何發起成立的?宋萬周警官說，在社群工作這麼多年來，他逢會必講，逢人便說，向大家宣傳群防群治、鄰里守望的精神。這些年在他的苦口婆心的宣傳中，這隻“朝陽群眾”力量日益壯大發展，也為小區的零發案貢獻了不容小覷的力量。

此外，宋萬周也知道要以人心換人心。逢年過節，他都會登門拜訪社群裡的孤寡老人，每年臘八節他還會給老人送臘八粥，他對大家的關懷也換來了社群居民對治安工作的積極參與。