檢察官法修改建議

近日在全國政協十二屆常委會第八次會議上,全國政協常委倪慧芳在代表民盟中央的發言中建議,深化司法體制改革,夯實司法公正的制度基礎。加大對司法體制改革協同性的研究和推進,修改完善法檢兩院組織法和法官法、檢察官法。

倪慧芳直言,目前我國司法工作中還存在一些問題,給司法公正帶來了不利影響:一是崇尚法治、樹立法律權威的社會氛圍尚未形成;二是維護司法公正的體制、機制改革還不到位;三是基層司法人員的總體素質有待提高。此外,由於司法職業保障機制不健全,目前基層司法人才流失嚴重,對司法機關的正常執行以及司法公正、高效與權威產生了嚴重影響。

倪慧芳提出,應樹立司法為民理念,奠定司法公正的思想基礎。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,依法維護群眾合法權益。著力提高各級領導幹部和司法人員的法律素養,營造全社會崇尚法治、維護公平正義的良好氛圍。堅持以人為本,積極改進司法工作作風,妥善審理各類事關民生案件。加強司法便民利民工作,在立案、審判、執行各個環節採取措施,為群眾訴訟提供便利,最大限度減輕群眾的訴累。深化司法體制改革,夯實司法公正的制度基礎。加大對司法體制改革協同性的研究和推進,修改完善法檢兩院組織法和法官法、檢察官法,使之與法檢兩院人財物“省級統管”改革措施配套,探索與行政區劃適當分離的司法管轄制度,確保司法權“去地方化”改革目標的實現。在司法責任制改革中,按照司法程式公正原則,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,明確獨任法官、合議庭、審委會的`權責界限;加大對司法活動的法律監督和社會監督;強化法官、檢察官、律師的相互監督制約,確保司法權在陽光下執行。加強司法能力建設,強化司法公正的人才基礎。司法能力建設是國家治理能力建設的重要組成部分,其基礎是高素質司法人才隊伍建設。應進一步推進司法官的專業化、職業化建設,嚴格規範司法官准入門檻,完善司法官選任條件和程式,確保政治素質高、職業操守好、業務能力強的法律人才進入司法官隊伍。採取可行措施,為司法人員分類管理改革提供行之有效的職業保障。探索從法學教師、專家學者和律師中選任法官、檢察官,進一步擴大司法官來源的渠道;探索延長優秀司法官退休年齡並逐步提高司法官職業待遇。

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