代理記賬公司內部管理及發展分析
導語：代理記賬的定義 《會計法》第36條明確規定：“不具備設定條件的應當委託經批准設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”代理記賬是指將本企業的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委託給專業記賬公司完成，本企業只設立出納人員，負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作。
一、代理記賬公司內部管理現狀
眾所周知，代理記賬是一種委託代理行為，代理記帳公司作為受託方經獨立核算單位委託後，為其提供記帳服務即代理記帳。此為社會性服務活動的一種。依法經財政部門批准並設立的從事代理記賬業務的中介機構即可謂之代理記帳公司。《代理記賬管理辦法》自2005年3月實施至今，棗莊市經批准成立註冊在案的代理記帳公司有30餘家（包含以前的會計諮詢服務公司），隨著近幾年的發展，代理記帳公司無論是在數量上還是在質量上都有較快的發展。但是，代理記帳公司在內部管理方面仍存在一些問題。
第一，單位負責人只注重業務數量，而忽視業務質量。市場化經濟下，企業面對著激烈的競爭 。代理記賬公司也不例外，所以，為了在激烈的競爭中立於不敗之地，許多代理記帳公司（特別是一些小型記帳公司）的單位負責人往往更注重業務的數量，忽視業務的質量。這就造成負責人在制定相關考核標準時，以業務的數量為準，而這又進一步引發了工作人員的逐利動機。
第二，缺乏完善的內部管理制度。因為缺乏完善的內部管理制度，不少代理記帳公司在執行業務的過程中無章可循，不僅影響了業務質量，也導致工作人員缺乏風險意識。少數代理記賬機構內部管理鬆懈，管理上存在漏洞。
第三，代理記帳公司的工作人員業務素質有待提升。由於機構負責人不重視代理記帳公司的業務質量，不少代理記帳公司，特別是機構負責人和從業人員，在工作中安於現狀，不加強業務學習和知識更新、難以勝任日趨複雜的經濟業務，甚至有些代理記帳公司的工作人員中多數為學校的實習生。
第四，內部質量控制存在問題。在調查過程中發現，多數已經建立了一套相對完整的專案承接、提供服務、業務管理等的內部控制制度，但是少數國模較小的代理記帳公司缺乏具體的行為制度，沒有代理記帳的承接和業務執行流程，有的甚至沒有明確的記帳和複核分工。而新成立的公司又忙於市場開發，內部質量控制跟不上。
第五，委託方和受託方之間的權利和義務有待明確。分析目前代理記賬公司發現，代理記賬公司同業務委託方之間的權利和義務規定不明確，這難免會給公司日後發生權利和義務糾紛埋下隱患。
二、提升代理記帳公司內部管理水平
企業內部管理水平的高低決定著企業能否在激烈的市場競爭中取得勝利，代理記帳公司也不例外。面對自身內部管理方面存在的問題，代理記帳公司應當從以下幾方面著手，提升代理記帳公司的內部管理水平。
（一）提供和諧的內部環境
內部環境是企業開展內部管理的基礎，一般而言，內部環境包括公司的治理結構、機構的設定、權責的分配、內部審計的設定、人力資源的安排等。公司應當提供和諧的內部環境，關鍵從這幾點展開。比如，代理公司在人力資源安排中應當根據不同人員的業務能力分配不同的崗位，同時在後期要安排合理的人才培訓制度。
（二）做好風險評估工作
代理記帳公司要依靠規範的內部控制制度，促進業務質量的提高，把執業風險降至最低。風險評估工作關係企業經營的成敗，企業應當及時識別、評價經營活動中存在的風險，從而制定合理的風險規避和應對策略。代理記帳公司應當在業務的承接、業務的執行過程中做好風險評估工作。在業務承接過程中，要建立風險評估機制，不能只追求業務的數量而忽視業務系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。在業務執行過程中，也要評價不同執行方法的風險。執業風險的控制，不僅要靠內部控制和風險評估環節，還要依靠常規化和日常化的風險控制管理體制、健全的風險警示制度來完成。
（三）做好控制活動
控制活動是依據風險評估的結果，企業所採取的相應的控制措施，從而將風險控制在可承受範圍之內。代理記帳公司不僅要進行風險評估，更要做好控制活動。控制活動包括事前控制、事中控制和事後控制。事前控制指的是代理記帳公司在承接業務時依據風險評估的結果而進行的控制，主要有規避風險、避免風險和接受風險等活動。事中控制是指依據業務執行過程中風險評估的結果而採取的控制活動。事後控制是指在業務發生之後所進行的控制。
（四）完善資訊與溝通
資訊與溝通為企業及時、準確地獲取、傳遞和分析資訊提供了保證。代理記帳公司應當確保資訊的及時採集和傳遞，做好溝通工作，從而為保證會計資訊的可靠、及時提供保證。
（五）做好內部監督工作
內部監督是企業內部管理建立及執行的監督和檢查，包括日常監督檢查和專項檢查，以此評價企業內部管理活動的有效性，針對發現的內部管理活動存在的缺陷，及時加以改進。
三、代理記帳公司的發展趨勢
（一）代理記帳公司的.品牌化
同其他服務性的行業相同，代理記帳公司競爭的優勢也在於其提供服務的影響力，我們稱這種服務的影響力為代理記帳公司的品牌。代理記賬公司的應當創造並維護自己的品牌。
（二）代理記帳公司的專業化及工作人員的高素質化
經濟迅速發展不僅提升了人民的生活水平也造成了下崗人員的增多、社會富餘人員的增加、畢業生就業難等社會性問題。同時，諸如私營企業、個體戶等形式的企業急劇增多。需要注意的是此處指的專門化指的是代理記帳公司性質的專門化，即專門為企業提供代理記帳服務。代理記帳公司的工作人員通常是些退休的老會計或老教師，這些工作人員往往具備較高的職業道德和執業素質。
（三）服務範圍擴大化
代理記帳公司提供專門的記帳服務，但是其服務範圍呈現出擴大化和服務內容的高質量化。首先，在企業的設立過程中提供服務。企業的創立關係日後企業運營的成敗，諸多資金雄厚的經營者往往難以把握投資的方向，從而造成錯誤投資，企業剛剛成立即面臨虧損。代理記帳公司可以為客戶提供投資指導，尤其是對於稅收方面的問題，代理記帳公司知道的知識較多，具有優勢，因此可為新創立的企業提供納稅籌劃服務，比如對於稅種、稅率、納稅地點、稅收優惠政策等關鍵因素的利用。在新創過程中，代理公司還可為企業提供全面的代理服務，從公司的籌備直到最終成立的全過程中提供一條龍服務。其次，在公司的運營過程中提供相應的代理服務。諸多中小型企業因自身人力資源不足，為節省開支不設立會計專業人員處理業務當中發生的財務問題，而經營者也無法解決這些財務問題，基於此，代理記帳公司為其提供記帳服務，並將該項業務進行拓展。再者，為企業提供年檢服務。企業經營失敗就要被登出，而登出得業務又相對煩瑣，而且多數同財務相關，代理記帳公司可以依照企業的願望，積極提供服務，為相關部門工作的順利完成提供幫助。
（四）法律地位的明確化
代理記賬本身只是一項單純的賬務處理工作，受託代理記賬人員既非委託人內部會計人員，也不是財務會計報告的審計人員，受託代理人不應當同時履行會計監督職能或審計職能。只負責對原始憑證形式上的稽核，而非實質上的稽核，也不可能深人實地去進行賬實核對工作，否則，可能超出代理記賬的範圍。那麼，由於委託人提供原始會計資料而生成的有關財務會計報告及相關資料出現虛假或不實，自然就應當由委託人承擔相關責任。如這種虛假或不實是由於受託人的過失所造成，那麼，他要承擔相關責任的同時還要負責賠償給受託人造成的損失。
（五）委託方和受託方之間權利義務的明確
委託方根據受託方提供的原始憑證和其他資料，按照會計制度進行核算。包括稽核原始憑證，填制記賬憑證，登記會計賬簿，編制會計報表等，同時保管好委託方的相關財務單據，原始憑證和資料等，稅務機關召開會議，培訓等事務，除規定必由法人代表到場外，均由代理財務人員參加，並及時將會議或培訓內容轉達委託方。向稅務機關提供稅務資料，負責納稅申報及稅務年檢等工作。為客戶提供會計、稅務等諮詢服務，使客戶合法合理前提下，享受稅務政策，提高經濟利益。受託方僅對委託方提供的各項原始憑證進行會計核算，保證會計憑證，賬簿及報表的真實性，合法性和準確性。對在執行會計業務中知悉的商業祕密負有保密義務。終止合同時有義務與委託方作好賬務交接工作。
