運輸事故應急預案合集15篇

來源:果殼範文吧 2.26W

在平時的學習、工作或生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故後果,往往需要預先進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的運輸事故應急預案,希望對大家有所幫助。

運輸事故應急預案合集15篇

運輸事故應急預案1

為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發事件的發生,確保道路運輸生產安全,保證重要物資及時運送,並迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,促進我公司可持續發展,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定,結合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。

二、基本原則

堅持科學規劃、全面防範、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、區域性利益服從全域性利益的原則。

三、適用範圍及工作原則

本預案適用於我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸重大事故險情,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規劃、全面防範。

3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

4.統一領導,分級負責。當重大道路運輸事故發生後,要在政府及交通主管部門的統一領導下,分級負責,協調有序地開展搶救、事故處理和善後工作。

5.區域性利益服從全域性利益。當政府及交通主管部門徵集、呼叫相關物資、車輛時,要以區域性利益服從全域性利益,服從政府統一指揮,保障救援供給。

四、指揮組織體系

1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

領導小組組成:

組長:xxx

副組長:xx

成員:xxx,xx

領導小組下設辦公室,辦公室主任由李朝傑兼任,負責日常事務。辦公室聯絡電話:18636309969。

2.工作職責。統一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

3.現場處置機構。重大道路運輸事故發生後,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及範圍和應急救援行動的需要,設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員,在現場救援指揮部的統一指揮下,實施現場應急救援和處置行動。

4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。

五、應急預案啟動條件

本公司運營車輛發生重大道路運輸事故後,立即上報公司領導,經公司領導確認後啟動應急救援預案。

六、應急響應

1.立即搶救。當發生重大道路運輸事故後,本公司在現場的工作人員,首先檢視事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救並攔截過往車輛,送就近醫院搶救,同時應標出事故現場位置。

2.及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時,在第一時間直接或委託他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場後,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現場勘察和事故分析等工作。

3.啟動預案。發生重大道路運輸事故後,應急救援領導小組經核實和確認後,將情況報告公司第一責任人並立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。

4.趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員,立即帶領救援人員趕赴現場,參與現場指揮和救援工作。

5.現場施救。應急救援人員到達現場,要積極協助配合,快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態勢,防止事故擴大。

6.通訊聯絡。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通訊聯絡,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

7.保障措施。根據事態發展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救裝置、設施,確保搶救工作有效進行。

8.協調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合,相互協調,服從指揮部統一領導。

七、應急救援結束後處置工作

1.救治和善後處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善後處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

2.事故調查。公司應積極組織自查並配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理,依據有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發生。

八、事故報告

1.報告程式及要求。發生重大道路運輸事故後,有關人員必須採取措施搶救傷員,並在第一時間直接或委託他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告後2小時內按照事故報告的內容和要求,將所發生的事故情況報告所屬地縣(市、區)道路運輸管理機構。

2.報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯絡等。

(1).基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現場情況;

(2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況;

(3).經濟損失估計。事故及險情的`直接經濟損失的初步估計;

(4).原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷;

(5).控制情況。事故及險情發生後採取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

(6).相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數、實載人(噸)數、經營線路,或貨物名稱等;

(7).報告聯絡。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯絡方式。

九、應急保障體系

1.應急救援處置專業隊伍建設。建立健全應急救援處置專業隊伍,完善應急救援處置專業隊伍的管理機制,落實專業人員並加強專業技能教育培訓。

2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經費列入年度財務預算,支援應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

3.加強通訊資訊報告。

利用現代資訊科技,加強對道路運輸事故有關資訊的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公佈應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話,保證準確、及時報送資訊,不得瞞報、緩報和謊報。資訊的釋出要及時、準確、客觀、全面。

應急救援領導小組成員聯絡電話

組長:xxx

副組長:xxx

十、預案演練

重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、範圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力,深入發動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

十一、獎勵與責任

1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,並做好有關統計、彙總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的專案,應急行動評估報告於應急響應行動結束後3日內報上級行政主管部門。

2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。

3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重後果的,依據有關法律法規和規定,追究有關責任人的責任。

運輸事故應急預案2

1總則

1.1應急救援方針為首先保護生命、其次保護環境、最後保護財產。

1.2為快速有效地實施重大交通事故應急救援,最大限度地降低人員傷亡和損失,依據《安全生產法》、《道路交通安全法》和《河南石化運輸有限公司應急管理規定》特制定本預案。

1.3適用於運輸有限公司所屬單位,總公司外僱車輛參照本預案執行。

2企業概況

2.1公司現有機動車416臺,其中吊車40臺,原油及油品專用車輛70臺,液化氣運輸車輛2臺,小型車45臺。車輛主要分佈在南陽市宛城區、桐柏縣、唐河縣、新疆博湖縣和焉耆縣境內。年行駛里程1000多萬公里存在著重大交通風險。

2.2可能發生的事故型別、原因及後果

2.2.1型別:交通傷亡事故、原油及液化氣洩漏、著火和油罐爆炸事故。

2.2.2原因:

⑴駕駛員安全意識淡薄,酒後駕駛、超速行使,強超強會等違章行為。

⑵車輛的制動系統、轉向系統突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

⑶道路狀況差:視線不良,轉彎半徑、寬度及坡度不符和規定等。

⑷環境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

⑸其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章等。

2.2.3可能後果:車毀人亡、環境汙染和社會不穩定等。

3組織機構及職責

3.1成立總公司重大交通事故應急搶險現場指揮部(簡稱現場指揮部)

現場總指揮:總公司主管安全生產副總經理

現場副總指揮:安全機動部主任、武裝保衛部部長、生產協調部主任

成員:黨政辦、工會辦和基層單位的'負責人。

主要職責:

(1)現場指揮一級交通應急事故的應急救援。

(2)調動總公司應急保障隊伍實施應急行動。

(3)配合地方公安交通部門或環境保護部門處理交通事故和環境汙染事故。

3.2現場指揮部應設在處於上風向的安全區域,並配備防爆照明、高音及手提廣播、通訊等裝置設施。

4應急保障系統

4.1發生一級交通應急事件時,總公司各應急後勤保障隊伍按照總公司應急指揮中心和事故現場指揮部的指令立即實施應急救援。

總公司成立7個應急後勤保障隊伍如下:

序號:

隊伍名稱:

職責:

組長、副組長:

1善後處理組

1、負責轉移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實死者喪葬費用和傷者醫療費用,妥善處理遇難者屍體,作好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作。

2、負責聯絡醫護人員對受傷人員進行救治,並護送重傷人員到醫院進一步治療。

總公司工會主席任組長,安全機動部主任、武裝保衛部部長任副組長

2專家諮詢組

負責組織各方面專家,提出應急救援方案和安全措施,現場指導應急救援,組織和參與事件的調查分析並制定防範措施。

主管技術副總經理任組長,安全機動部主任任副組長

3交通運輸組

負責落實應急搶險的各類車輛,應急行動時,按指令迅速將搶險人員和物資運輸到現場。

生產協調部主任任組長,執行分公司經理任副組長

4物資供應組

負責應急搶險物資和工、器具的供應。

計劃與財務部主任任組長,供銷分公司經理任副組長

5工程搶險組

負責事故現場工程搶險作業,及時控制險情。

基層單位組織,單位負責人任組長

6通訊保障組

負責應急通訊網路檢查。準備無線電通訊設施,保障與事件現場、上級部門、各級政府及救助單位的通訊暢通。

黨政辦主任任組長,生產協調部副主任任副組長。

7機動搶險隊

負責緊急情況下的機動應急搶險。

武裝保衛部部長任組長

運輸事故應急預案3

根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產法律、法規要求,結合公司實際,經經理層研究,特制定本《斯派爾礦業有限責任公司機電運輸事故專項應急救援預案》。

一、預案編制目的和適用範圍

本《預案》適用於斯派爾礦業有限責任公司發生機電、運輸事故時,用於指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

二、主要編制依據

本《預案》編制主要依據相關的法律、法規及相關的技術標準如下:

(一)《中華人民共和國安全生產法》

(二)《中華人民共和國礦山安全法》

(三)《中華人民共和國突發事件應對法》

(四)《安全生產許可證條例》

(五)《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》

(六)《重大危險源安全管理規定》

(七)《生產安全事故應急預案管理辦法》

(八)《生產安全事故報告和調查處理條例》

(九)《煤礦安全規程》(20xx版)

(十)《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》(國發〔20xx〕24號)

(十一)《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關於加強應急管理工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕13號)

(十二)《國務院辦公廳關於加強基層應急隊伍建設的意見》(國辦發〔20xx〕59號)

(十三)《關於加強安全生產應急管理工作的意見》(安監總應急〔20xx〕196號)

(十四)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(中華人民共和國行業標準AQ/T9002-20xx)

(十五)《棗莊礦業(集團)有限責任公司生產安全事故應急預案》

三、預案級別

本預案為企業級。

四、事故型別和危害程度分析

事故型別主要有:

(一)礦井機械電氣事故。即出現機械電氣裝置故障,易造成全礦停電、停風,提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等,危及生產及人身安全,或造成重大經濟損失。

(二)礦井主副井提升事故。即出現主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經濟損失。

(三)礦井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故,危及生產及人身安全,或造成重大經濟損失。

五、應急處置基本原則

本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時間恢復裝置的正常執行,解除事故對人身的威脅,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

六、響應分級

根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度,將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

Ⅰ級:發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產中斷12小時以上,不能及時恢復的。

Ⅱ級:發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產中斷6小時以上,不能及時恢復的。

Ⅲ級:發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成生產中斷,6小時以內能夠恢復的。

七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工

為做好機電運輸事故的應急救援工作,公司成立機電運輸事故專項應急救援指揮部。

總指揮:總經理

副總指揮:機電副經理、副經理兼總工程師

成員:其他副總經理、副總師和各有關單位部門的主要負責人

職責:一是負責本專項應急預案的救援隊伍組建、配備相關器材和裝備。二是負責本專項應急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發生後進行分析判斷,決定是否啟動本預案,啟動本預案後,全面負責應急救援工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調動。四是組建現場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、排程應急救援隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善後處理等;六是評估事態發展程度,決定是否啟動其它相關專項預案。七是根據事態發展,決定是否請求外部援助。八是批准本預案的終止。

應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在生產技術部,由生產技術部副部長兼任辦公室主任,生產技術部、排程室、機電工區、通防工區、供應科有關人員為辦公室成員,具體負責協調各小組開展應急救援工作以及定期釋出應急救援的有關情況。

職責:在應急救援指揮部的直接領導下,全面負責物資、裝置、後勤等項工作的組織協調,完成應急救援指揮部交辦的各項任務。

根據應急救援工作需要,設現場、技術、物資供應、資料(宣傳)和後勤等5個專業工作組。

(一)現場工作組:由機電副經理任組長,成員由生產副總師、安全監察處和救護隊等專業部門負責人組成。負責緊急調動一切人員、物資、裝置,爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

(二)技術工作組:由副經理兼總工程師任組長,成員由安全監察處、生產技術部、排程室、機電工區、通防工區、供應科有關人員組成。負責分析事故特徵、性質,預測將波及的範圍及趨勢,制定救援方案和措施。並按速報制度的規定及時上報。同時,參與事故的協助調查和分析處理。

(三)物資供應組:由供應科科長任組長,成員由供應科有關人員組成。負責確保搶險材料、工具、裝置的供應。

(四)資料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長,成員由生產技術部、機電工區、通防工區的有關人員組成,負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。

(五)維穩後勤工作組:由分管後勤的副經理任組長,成員由保衛科、工資、財務、衛生室等相關人員組成。負責設定警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善後處理。

八、預防與預警

(一)危險源監控

1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施

⑴主要監測監控措施

微機監控;電氣試驗;保護整定。

⑵主要預防措施

A、正常情況下,礦井電源應採用分列執行方式,一回路執行時另一回路必須帶電備用,保證供電的連續性。

B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣裝置、電纜和電線。

C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣裝置。

D、防爆電氣裝置必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰裝置。

E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。

F、井上、下電氣控制裝置、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

G、積極推廣採用綜合自動化控制裝置。

H、特種作業人員必須持證上崗,現場交接班,加強裝置巡迴檢查。

I、高壓電氣裝置的檢修和調整工作,執行兩票和施工措施。

J、對電氣裝置和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。

2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。

(1)、主要監測監控措施

A、投入執行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查,每一年進行一次測試。

B、每班要進行一次過卷保護試驗,維修工對保護定期試驗。

C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。

D、主提升絞車必須有後備保護。

E、絞車司機嚴格執行巡迴檢查制度。

(2)、主要預防措施

A、應用自動化控制裝置。

B、堅持裝置維修、檢查、保養制度。

C、禁止使用淘汰裝置。

D、涉及安全生產的煤礦裝置必須有煤安標誌。

E、特種作業人員必須持證上崗。

F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。

G、提升鋼絲繩在執行中受到突然停車等猛烈拉力時,必須立即停車檢查。

H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠,並定期試驗,做好記錄。

I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗,檢驗的安全係數小於規定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料,並妥善保管。

J、主提升絞車配備正、副司機,嚴格正規操作,按章作業。

K、作業人員應掌握應急處置措施。

3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施

(1)、主要監控措施

A、採用礦井軌道運輸信、集、閉系統;應用主運輸皮帶集中監控系統。

B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。

C、對使用中的礦車連線裝置每年做一次拉力試驗。

D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的週期和專案進行拉力試驗。

E、對架空人車按照《煤礦安全規程》規定的週期和專案進行試驗。

F、加強監督檢查。

(2)、主要預防措施

A、加強對電瓶車的安全檢查,電瓶車的閘、燈、警鈴、連線裝置和撒砂裝置任何一項不正常時,都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時,巷道內應裝設路標和警標;在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。

B、司機必須持證上崗,按訊號和排程指令行車,開車前必須發出訊號,機車執行中,嚴禁司機將頭或身體探出車外,司機離開座位時,必須切斷電動機電源,將控制手把取下,扳緊車閘,但不得關閉車燈。

C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時,必須保持至少100m的距離;禁止行車行人,電機車在行至行車、行人道口時,司機要減速慢行。

D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。

E、斜巷運輸嚴禁超掛車,鋼絲繩按規定進行檢查和試驗,鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和鏽蝕現象要立即更換;擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。

F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、線上監測系統,以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。

G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗,做到安全、可靠。

(二) 預警行動

1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強排程、檢查。

2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆,基層單位要立即上報排程室,值班人員必須按規定立即通知分管領導、主要領導,按領導指令採取針對性的`措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發生。

九、事故報告和處置程式

機電運輸事故發生後,現場人員應迅速將災害情況彙報排程室,由排程室根據機電運輸裝置設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的範圍或事故擴大的可能性,決定現場及影響範圍內人員的安全撤退路線、撤退方式、方法,撤退到安全地點待命(待命地點必須有聯絡電話)。並立即通知值班領導和應急救援指揮部,由總指揮決定啟動本專項應急救援預案。同時,按速報制度的規定及時上報(上報的內容包括:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點、以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;已經採取的措施;其他應當報告的情況等)。

(一)預案啟動後處置程式

1、根據事故的類別、性質,影響範圍和嚴重程度,由指揮部安排有關部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施,報指揮部批准後執行。

2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時,必須立即報告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。

3、救護隊應首先到達現場組織偵查工作,準確探明事故的性質、原因、範圍、遇難人員可能所在位置以及現場的通風瓦斯情況,為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。

4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮,並落實搶險救災人員進入事故現場警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發放許可證制度。凡出入警戒區域範圍的有關人員必須持有指揮部發放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤查,認真記錄。並嚴格執行現場交接班簽字制度,註明交接班時間、地點和人員出入情況。

5、根據事故現場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電,並掛上停電牌,嚴格執行停送電的管理制度。未經指揮部的同意不得取牌送電。

6、在搶險救災過程中,必須確保井下供風系統正常、可靠、穩定,未經應急救援指揮部的同意,不得隨意停風或改變風流方向。並落實好停電、停風撤人的措施。

7、安排專業人員,按照有關規定,在做好個人防護的前提下,按指揮部佈置的監測監控地點,對事故區域內的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關需要檢測的相關資料、引數進行定期的監測監控,並及時將收集的情況資料和實測資料提供給指揮部,以便指揮部及時做出決策或調整搶險救災方案。

8、處理事故期間,根據搶險救災需要,有關裝置、設施、器材、物資等要及時供給、迅速到位,確保搶險救災的順利進行。

(二)救援措施

1、供用電事故處理

⑴、礦井一回路停電後,立即查詢原因,斷開故障點,投入另一備用線路,恢復礦井供電;在全礦停電或通風系統停電後,如不能即刻恢復時,必須立即通知井下受影響的地點,立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進風巷道內。

⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進行,不準擅自操作。

⑶、在電氣裝置、電纜著火時,立即切斷電氣裝置、電纜的電源,再用相應的滅火器材來滅火。

⑷、由指揮部決定是否啟動其它相關預案。

2、觸電事故處理

⑴、迅速切斷電源,使觸電者脫離受電流危害的狀態。

⑵、將脫離電源後的觸電者迅速移至通風較好、較乾燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放鬆。

⑶、對觸電者進行心臟復甦、人工呼吸和創傷包紮。

3、提升斷繩及傷亡事故

⑴、礦井出現斷繩事故時, 救援小組安排專業人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現場,及時對傷者進行現場搶救和升井搶救,並保護好現場。

⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。

⑶、搶救小組人員根據現場情況採取措施,防止事故擴大。

⑷、現場搶救過後,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。

4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

⑴、發生主輔運輸事故或機械傷亡事故後,現場人員要及時對傷者進行現場搶救和上井搶救,並保護好現場。

⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,控制過往行人。

⑶、搶救小組人員根據現場情況採取措施,防止事故擴大。

⑷、現場搶救過後,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。

十、現場人員自救、互救和緊急疏散、撤離

(一)現場任何人員發現出現機電運輸事故,應首先切斷電源,並迅速向排程室彙報。

(二)施工現場工作人員要利用現有的條件搶救傷員,現場條件不許可時,不得冒險營救,以免出現新的傷亡。

(三)區(隊)長、班(組)長在接到撤退命令後,要立即清點本施工班組現場工作人員,按指揮部的命令及規定的路線,撤離到指定位置,撤退到預定的待命位置或安全地點後,區(隊)長、班(組)長應立即重新清點本班組人數,清理完畢後,立即彙報給排程室或本單位值班室。

十一、擴大應急措施

當發生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產損失時,要及時向當地政府機構和相應救援隊伍進行聯絡請求支援。同時向集團公司資訊化排程中心報告。

十二、事故現場的保護措施

為保證事故調查取證客觀公正地進行,對事故現場要進行保護。

(一)事故發生後,應採取一切手段現場救助、救護受傷人員,並積極採取措施,防止事故擴大。

(二)在搶險救援過程中,為搶救受傷人員必須移動物體時,必須做好現場標誌。

(三)儘可能的對現場物證進行收集、並將收集到的物件註明地點、時間、物件名稱、收集人員,收集到的物體應保持原樣,不準沖洗、擦拭,收集物件必須不少於兩人一組。

(四)對現場要採取措施進行認真地保護,凡與事故有關物件、痕跡、狀態等均不得破壞。

十三、事故應急救援終止程式

應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況,確認符合如下條件時,可終止應急救援程式:

(一)受傷人員和死難者轉移出事故現場,死難者善後已得到妥善處理。

(二)事故危險解除,事故周邊地區人員不再受事故傷害。

(三)事故現場取證工作已結束,事故原因已調查清楚。

(四)上級主管部門同意事故終結。

十四、生產恢復措施

救援工作結束,確認事故區域內已無危險源存在後,方可清理、重建或恢復供電、生產系統。

十五、機電運輸事故應急救援物資裝置標準表

序號 名 稱 規 格 單位 數量 備註

1 滅火器 MF-8 個 4

2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺 4

3 戶內高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺 4

4 避雷器 FZ-110J 個 3

5 避雷器 2XFZ-20 個 1

6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4

7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV

3×185mm2 m 500

8 噴燈 PD-3 個 2

9 塑料絕緣帶 20mm 盤 20

10 汽油 120# Kg 10

11 斷線鉗 500mm 把 2

12 安全帶 條 20

13 雨衣 身 20

14 葫蘆 5噸 臺 4

15 聲光訊號裝置 DX-1 臺 6

20 對講機 對 3

十六、事故報告及應急救援通訊聯絡方式

單位或職務 聯絡電話 單位或職務 聯絡電話

排程室 #號鍵或8993 0874-4072985 工資科 8859

總經理 8866 供應科 8831

生產副經理 8862 財務科 8858

副經理兼總工程師 8869 綜採工區 8886

生產技術部 8868 掘進一區 8810 8812

安全監察處 8818 8819 掘進二區 8820 8821

機電工區值班室 8897 8895 棗礦集團排程室 0632-4081158

通防工區值班室 8806 8809 墨紅煤管分局 0874-4072031

綜合辦公室 8828 0874—4072637 礦兼職救護隊 8840

保衛科 8840

本《預案》自下發之日起執行。

運輸事故應急預案4

為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮,提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發生後能迅速得到控制並儘可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產和環境造成的損失降低到最小程度,現結合單位實際,特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

一、應急處置和救援的指導思想和原則

指導思想:堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區發生的危險品運輸事故能夠儘快有序的實施處置和救援,及時搶救和疏散人員,控制事故發展,最大限度的減少人員和財產損失。

處置原則:預防為主,快速反應,統一指揮,分級負責,條塊結合,自救為主,區域性服從大局,下級服從上級。

二、組織領導

1.為了做好安全生產事故應急救援工作,確保轄區人民生命財產安全,交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組,組成人員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統一指揮,迅速進行現場救援工作

第一小分隊:

隊長:

副隊長:

成員:

第二小分隊:

隊長:

副隊長:

成員:

三、危險化學品道路運輸事故的基本內容

1.危險化學品的種類及分佈

種類:爆炸物品,助燃氣體,易燃氣體,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品

分佈:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區域危化品運輸

2.事故的主要類別:爆炸、洩漏、著火。

3.事故應急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

四、各種危險化學品應急救援的具體措施

1.銨油炸藥

消防方法:燃燒或爆炸後著火可用水撲救。

急救:對外傷,要及時做好止血、包紮、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現燒傷性休克。

2.爆破用非電管

消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。

急救:對外傷,要及時做好止血、包紮、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現燒傷性休克。

3.導火索

消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。

急救:對外傷,要及時做好止血、包紮、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現燒傷性休克。

4.石油氣、液化氣

洩露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時關閉閥門等措施,制止滲漏,並用霧狀水保護關閉閥門的人員,對殘餘廢氣或鋼瓶洩露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

應急處置:迅速撤離洩漏汙染區人員至上風處,並進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸洩漏物。儘可能切斷洩漏源。用工業覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住洩漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗後再用。

滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅洩漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。

急救:面板接觸:若有凍傷,就醫治療。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。

5.汽油

洩漏處理:隔離洩漏汙染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸鹼工作服。不要直接接觸洩漏物。小量洩漏:避免揚塵,用潔淨的鏟子收集於乾燥、潔淨、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋後放入廢水系統。

大量洩漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產生飛濺,造成灼傷。

急 救:面板接觸:立即脫去汙染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入:用水漱口,就醫。

6.氧氣

應急處置:迅速撤離洩漏汙染區人員至上風處,並進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。儘可能切斷洩漏源。合理通風,加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗後再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然後根據著火原因選擇適當滅火劑滅火。

急救:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進行人工呼吸,就醫。

7.氯氣

應急處置:迅速撤離洩漏汙染區人員至上風處,並立即進行隔離,小洩漏是隔離150m,大洩漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。儘可能切斷洩漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構築圍堤或挖坑收容產生的`大量廢水。如有可能,用管道將洩漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗後再用。

滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、乾粉。

應急:面板接觸,立即脫去汙染衣物,用大量流動清水沖洗,就醫。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫。 吸入,迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術,就醫。

8.氫氧化鈉(液體鹼)

洩漏處置:隔離洩漏汙染區,限制出入。應急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸鹼工作服。不要直接接觸洩漏物。小量洩漏:避免楊晨,用潔淨的鏟子收集於乾燥、潔淨、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋後放入廢水系統。大量洩漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產生飛濺,造成灼傷。

急救:面板接觸,立即脫去汙染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,就醫。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫。食入,用水漱口,就醫。

五、危險品道路運輸事故報告

1、發生事故後,事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告,聯絡電話:0563-4016629,聯絡人:周懇新13905639737,然後再以書面形式及時補報。

2、做好事故的有關續報工作。

3、書面事故報告應包括以下內容:事故發生時間和地點;事故的簡要經過,傷亡人數;事故原因的初步判斷;事故搶救的進展情況和措施;報告單位和時間。

六、應急救援現場組織

1、事故發生後,事故單位應迅速組織現場人員採取可靠的自救措施,防止事故擴大,並保護好現場。

2、交運局接到報告後,應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場,迅速開展事故救援工作。

3、應急救援指揮部應做好以下工作:

(1)組織有關單位按照應急救援預案,根據事故現場制定具體措施。

(2)統一安排部署應急救援的各項工作。

(3)根據事故情況變化及時修改、調整和補充應急預案。

(4)負責緊急調集各類救援物資、裝置、人員和佔用場地。

(5)負責事故地點的人員、物資疏散工作。

(6)配合上級部門進行事故調查處理工作。

七、有關要求

1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性,加強組織領導,明確專人負責。

2、根據行業特點、單位性質,配備必要的救援設施。

3、加強宣傳,積極採取有效措施,提高交通行業預防意識。

4、局屬各單位要成立應急救援領導小組,制定應急救援預案,報市交運局辦公室備案。

運輸事故應急預案5

1總則

1、1編制目的

為了及時有效地應對和處置安全生產事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產損失,促進公司持續穩定發展。

1、2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監局令第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1、3適用範圍

本預案適用於公司範圍內客貨運輸、車輛維修過程中可能發生的生產安全事故的預防和處置。

1、4應急預案體系

(1)本公司應急預案體系為:《湖北鹹運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產事故應急預案》。

(2)公司應根據實際情況變化及時修訂應急預案,對預案內容進行不斷補充、完善。

1、5工作原則

(1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調動各有關單位協同作戰。全面部署,保證重點,把人民生命財產安全放在首位。安全生產領導小組統一指揮應急救援工作,統一排程人力、物力。

(2)統一領導,明確職責。在公司統一領導和組織協調下,認真履行安全生產責任主體的職責,建立生產安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和許可權,負責有關生產安全事故的應急管理和應急處置工作。

(3)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,認真做好日常安全管理工作,落實事故預防和隱患排查治理,加強安全生產宣傳工作,提高全員安全意識。

2公司的危險性分析

2、1公司概況

(1)公司生產經營情況

鹹運集團崇陽天成運輸有限公司(以下簡稱公司)位於崇陽縣天城鎮環城村,是我縣規模最大的專業客貨運輸企業,下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

公司擁有各類營運車輛188臺,客運班線43條。其中高階客車48臺,中級客車99臺,普通客車37臺,物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條,崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內班線12條;崇陽至桂花等縣內農村客運班線19條。現有正式員工262人,從業人員738人。

(2)公司安全管理體系情況

公司的安全管理工作是以公司安全生產領導小組為主要監督、指導,各分公司分設專職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專職安全管理人員28名,具體分佈:公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

2、2危險源與風險分析

(1)在運輸經營過程中,由於駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、颱風、暴雨等)和路面車輛、行人違規等原因,容易造成道路交通事故的發生,導致人員傷亡或車輛及其他財產損失;

(2)汽車修理經常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發生燃燒,可能造成人員燒傷或發生火災事故,同時因使用舉升器、安全凳等裝置,可能出現垮塌,造成傷亡事故;

(3)易燃、易爆、危險“三品”上車引發火災、爆炸事故;

(4)突發公共事件(如經營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);

(5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。

3組織機構及職責

3、1應急組織體系

(1)公司成立安全生產事故應急領導小組,由公司總經理任組長,分管安全副總經理為副組長,各分公司經理和相關科室負責人為應急領導小組成員。

(2)公司安全生產事故應急領導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務科,由安全機務科科長任辦公室主任。電話:0715-3062763,傳真:0715-3062769。

(3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專班,落實應急搶險人員,應急工作專班組長由分公司負責人擔任。

3、1、1公司應急領導小組職責

(1)宣傳、貫徹落實上級關於安全生產工作的精神、指示;

(2)組織、指導、協調各分公司安全生產事故有關應急救援工作,研究確定應對突發事故的重大決策;

(3)制定事故應急救援預案及預案演練;

(4)決定本預案的啟動、調整和終止;

(5)參加重大生產安全事故救援和調查,審定重特大突發事故資訊報送、釋出等事宜;

(6)負責評估應急救援行動及應急預案的有效性;

(7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

3、1、2公司應急領導小組辦公室職責

(1)傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示,負責應急領導小組日常工作;

(2)建立生產安全事故應急處置聯絡網路;

(3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執行情況;

(4)組織開展安全生產事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓;

(5)事故發生時,與相關單位保持資訊溝通,組織聯絡應急狀態下各職能部門的溝通與協調、資訊傳遞、並做好記錄;

(6)負責應急期間的通訊聯絡,收集相關資訊,掌握現場處置工作狀態;

(7)協調公司外部應急救援力量,負責向上級及有關部門報送事故相關資訊;

(8)負責安全生產事故有關調查和評估總結工作。

3、1、3各分公司應急工作專班職責:

(1)發生安全生產事故後,在資訊報告的同時,根據職責和規定的許可權負責組織指揮現場應急處置工作,提出應急處置措施;

(2)迅速控制事態發展,切斷災害鏈;

(3)組織營救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產,最大限度地減少人員傷亡和財產損失;

(4)及時向公司應急領導小組報告情況;

(5)負責事故善後處置,恢復正常生產。

3、2指揮機構及職責

應急指揮機構是突發事故應急處置、救援的核心,是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場救援組、後勤保障組組成,負責突發事故現場應急救援指揮工作。

(1)總指揮:公司總經理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總排程和應急資金的使用;召集相關人員制定應急處置方案並及時向上級報告;指定各行動組負責人;必要時調派相關人員指導和參與應急行動;佈置事故的善後等工作;全面組織、指揮、協調事故的處置工作;

(2)副總指揮:公司分管安全副總經理。在總指揮的領導下,負責指揮事故現場應急工作的具體處置、協調,佈置事故的善後等工作;總指揮不在現場時,履行總指揮職責;

(3)值班室:公司安全機務科。負責事故資訊接收、核實和彙總、並按程式及時做好資訊報送工作;

應急預案啟動後,實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話:上班時間0715-3062763,下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話(見本預案8、1條)。

(4)現場救援組:由公司及事發單位安全管理人員組成,必要時抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現場控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調查取證、事故善後處理及保險索賠等工作。

(5)後勤保障組:由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調配、應急資金的籌措和其他後勤保障工作。

4預防與預警

4、1危險源監控

公司所屬分公司要進一步完善生產安全事故監控、預警制度,加強對各類生產經營和可能引起事故的有關資訊的收集、分析、判斷和持續監控,加強隱患排查治理,對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查,發現問題及時報告和處置。

(1)做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理,杜絕無從業資格人員駕駛營運車輛;

(2)認真落實車輛安全例檢和“二保”工作,加強隱患排查和治理力度,確保車輛狀況良好;

(3)紮實做好GPS監控工作,進一步完善監控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;

(4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車輛配齊“七個一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車要配備並懸掛安全錘。

(5)加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時送檢,確保無修理事故和火災事故發生。

(6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

4、2預警行動

當發現事故隱患或隱患將導致事故發生時,現場人員應立即根據隱患的危險程度、涉及範圍、性質、發展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

公司應急辦公室接到應急情況報告後,應立即上報公司應急領導小組,公司應急領導小組依據應急報告內容判斷事故型別,並通知做好事故救援工作,根據實際情況按預案體系啟動應急預案,同時做好向上級彙報工作。

4、3資訊報告

(1)發生安全生產事故後,事發單位應當按照應急預案的規定,及時上報公司應急領導小組,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括:時間、地點、簡要經過、當前情況、可能造成的危害和已經採取的措施等。應急處置過程中及時續報有關情況。

公司應急領導小組接到報告後,應問清重要資訊和情況,立即向事發單位作出處置事故的指示,指導事發單位開展應急處置工作,跟蹤反饋落實情況,啟動應急預案,並及時轉報上級主管部門及行業管理部門。

發生一、二級事故後,公司應急領導小組、所有成員及事發單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話,隨時保持通訊暢通。

(2)發生一、二級事故、群體的事件,事發單位按規定向公司應急領導小組報告後,公司應急領導小組應立即通報當地政府及其有關部門。

5應急響應

5、1響應分級

根據發生事故的危害程度、影響範圍和公司控制事故的能力,將突發事故應急行動分為以下三級:

一級事故:

(1)社會影響特別惡劣、性質特別嚴重,且發生後可能持續一段時間,事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

(2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

二級事故:

(1)有較大影響且發生後可能持續一段時間,事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。

(2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經濟損失達人民幣50萬元以上,100萬元以下的事故。

三級事故:

(1)公司能夠控制,事故發生時間不會久遠的事故。

(2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒有人員死亡的事故,或者一次造成直接經濟損失在人民幣50萬元以下的事故。

5、2響應程式

按照分級響應分級處置的原則,公司根據突發事故的不同等級啟動預案做出應急響應。

發生三級事故,現場最高職位的工作人員應立即啟動現場應急處置方案(見本預案5、4條),同時向事發單位報告事故資訊。事發單位接到報告後應立即實施現場控制,並向公司應急辦公室報告事故資訊。

發生二級以上事故,由公司應急領導小組組長啟動本預案,並及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應急管理部門上報事故資訊。同時啟動現場應急處置方案(見本預案5、4條)。

應急預案啟動後,應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令後迅速到位,應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令後在規定的時間內集結並趕赴現場。

5、3應急行動

5、3、1指揮與控制現場

事故發生後,事故現場應立即啟動現場處置方案,現場最高職位的工作人員是現場應急指揮負責人,有權決定現場搶險指揮事宜,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態,並將事故情況立即報告事發單位領導;在上級應急指揮人員到達後,由上級應急指揮人員接管現場應急的指揮權。

5、3、2分公司應急救援程式

分公司接到三級以下(含三級)事故報告後,立即通知相關人員;並向公司應急辦公室報告,按照應急處置程式指揮先期處置工作。

分公司現場指揮一般應按以下程式開展工作:

(1)現場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷,並及時向公司應急辦公室通報,隨時彙報事故搶險救援情況。

(2)在現場指揮的領導下,現場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案不能滿足事故處置需要,現場指揮應立即組織現場搶險人員重新制定處置方案,並組織實施。

(3)如事故嚴重程度屬於分公司無法控制的,應優先做好人員的疏散工作,對事故現場進行監控,待上級事故應急救援人員到達現場後配合開展好救援工作。

5、3、3公司應急救援程式

公司應急辦公室接到事故情況報告後,如判斷髮生了二級及以上事故的,立即報告公司領導小組組長、副組長並向領導小組成員通報。

啟動公司安全生產事故應急預案後,公司應急領導小組組長應立即指定現場指揮,設定現場指揮部,組織、指導現場搶險救援工作。

(1)公司應急領導小組按照以下程式開展救援工作:

①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況;

②保障事故續報渠道的暢通,做好車輛、通訊等保障工作;

根據事故類別和性質通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置,並將應急隊伍準備情況報告現場指揮;

③後勤保障組立即安排搶險救援專項資金,按照“特事特辦”的原則,採購救援所需的應急物資;

(2)現場指揮和其他人員到達現場後,按照以下程式開展工作:

①立即接管現場救援的'指揮權,對事故進行處置,事發單位應急小組自動成為現場搶險救援的組成部分。

②現場指揮機構應對事發現場進行檢查,確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發生。

③實施擴大應急時,要及時增加應急處置力量,加大技術、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協調,努力控制事態發展。

④現場指揮長全面領導,現場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。

5、4事故現場處置方案

5、4、1火災事故現場應急處置措施

(1)發生火災後,火災現場人員應迅速察明火情,察明火災現場附近有無易燃、易爆物品,並就近取滅火器進行滅火,當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品,應迅速轉移,防止火災擴散。如火情不能控制,應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時組織火災現場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

(2)參加滅火工作的人員,應保持通訊聯絡,及時報告火情,以便調動人員和採取措施進行滅火。如發現有人員受傷,應及時撥打“120”叫救護車或及時送醫院搶救。

(3)火災撲滅後,應保護好火災現場,協助消防管理部門調查火災原因,查明火災損失情況。

(4)行車途中發生火災事故,駕駛員應及時停車,開啟車門及安全門,吩咐旅客不要驚慌,從車門迅速疏散,同時用隨車滅火器進行滅火,如因車輛碰撞變形,車門無法開啟時,可以用安全錘擊碎車窗或前後擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災,應立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應配備滅火器和安全錘,並確保功效保持良好。

5、4、2道路交通事故現場應急處置措施

(1)車輛發生交通事故或故障後,駕駛員應立即停車熄火,防止發生其他意外,並及時對車輛進行檢修。

(2)發生人員傷亡事故後,駕駛員立即向所在分公司領導報告,同時撥打120急救電話,或攔截過往車輛將傷者送往就近醫院治療。

(3)事發單位領導接到報警後,應立即趕赴事故現場進行救護指揮,並通知應急專班人員到事故現場開展自救工作。

(4)受傷人員肢體骨折,採取傷肢固定措施,有出血的採取止血措施,立即送往醫院救治。

(5)發生重傷、死亡事故,保護好現場,配合上級部門進行事故調查。

5、5應急結束

根據應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束。

(1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制;

(2)生命和財產是否完全脫險,是否得到充分保證。

完全符合以上兩個條件,方可宣佈應急救援工作結束。

三級事故由事發單位應急工作專班負責人宣佈終止應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人宣佈終止應急預案;一級事故由上級應急部門或政府宣佈終止應急預案。

應急結束後,公司應儘快組織人力、物力以及技術支援做好現場恢復工作,儘快恢復生產,減少經濟損失。

6資訊釋出

事故的資訊釋出,由公司安全生產領導小組負責,並確定資訊釋出形式。

7後期處置

(1)善後處置。根據實際需要及時完善安置工作方案,落實人員救治和補償措施,及時救治受傷人員,做好死亡人員的撫卹工作,有序、有效地做好人員安置、補償工作。

(2)現場清理。應急處置工作結束後,繼續組織好現場清理工作,由專業技術人員或在專業技術人員的指導下做好有害物質的處理。

(3)調查處理。應急處置工作結束後,公司應急領導小組組織調查組,對事件發生及處置過程進行全面的調查,對事故(事件)的起因、性質、影響、人員傷亡、財產損失狀況和恢復重建等問題進行調查評估,對相關責任人進行處理吸取經驗教訓,並向縣交通局報告。

(4)恢復重建。恢復重建工作根據調查評估報告和損失情況提出解決建議,按公司有關規定經公司主管部門批准後組織實施。

8保障措施

8、1通訊與資訊保障

(1)建立健全生產安全事故和重大安全生產事故資訊報告系統,保證應急機構之間的資訊暢通,為應急決策提供相關資訊支援。

(2)有關單位及人員的聯絡電話:

(一)主管部門

縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168

縣運管所(辦)……3395233

(二)公司機關

辦公室……3062769經營科……3062765

安全機務科……3062763財務科……3062762

(三)分公司

客運一公司(辦)……3062783

客運二公司(辦)……3062781

客運三公司(辦)……3062778

物流分公司(辦)3062758

廣告公司(辦)3325339

大修廠(辦)3397528

火警電話:119

交通事故報警電話:122、110

醫療急救電話:120

安全監督部門電話:3390455

環保部門電話:12369

以上聯絡電話以附件形式每年更新一次,以確保應急期間通訊暢通。

8、2應急隊伍

公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。

8、3應急物資裝備保障

公司現有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

8、4經費保障

公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位(人)承擔,事故責任單位(人)暫時無力承擔的由公司協調解決。

8、5其他保障

應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統一安排、徵調。

9培訓與演練

9、1培訓

公司要加強事故應急處置的有關法律法規、政策的宣傳,開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動,普及應急救援的基本知識,提高防範意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃,加強對管理人員的應急處置知識培訓,熟練掌握相應的應急技能,切實提高救援隊伍的應急處置能力。

9、2演練

公司根據實際需要,每年組織一次相關的應急救援演習,演習結束後應及時進行總結,查詢應急工作體系存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。

10獎懲

10、1獎勵

在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,公司給予表彰或獎勵:

(1)精心組織或積極參與應急救援預案編制,經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的;

(2)認真巡檢,及時發現初期事故,並採取有效措施避免重特大事故發生的;

(3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議,實施效果顯著的;

(4)在執行應急救援搶險任務時,組織嚴密,指揮得當,措施有效,避免事故擴大有突出貢獻的;

(5)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

(6)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的;

(7)有其他特殊貢獻的。

10、2處罰

有下列行為之一的,對有關責任人員,視情節輕重和危害後果,由公司給予經濟和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

(1)不按規定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務,導致事態失控或事故性質升級,造成損失擴大的;

(2)未認真組織或參加應急培訓和演練,造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施,貽誤有利戰機,造成重大損失的;

(3)未經允許,擅自拆除、挪用、佔用、停用應急設施,致使應急救援系統失效,嚴重影響應急救援工作,造成重大損失的;

(4)不按照規定報告、通報事故真實情況的;

(5)拒不執行事故應急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應急救援搶險時臨陣脫逃的;

(6)散佈謠言,阻礙事故應急工作人員履行職責,擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的;

(7)有其他對事故應急工作造成危害的。

11附則

11、1應急預案備案

本預案發布後上報縣交通局和縣安監局備案。

11、2維護和更新

公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度,加強對各類預案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著應急救援相關法律法規的制定、修改、完善或其他情況發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案或相關應急預案。

11、3制定與解釋

本預案由鹹運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

11、4本預案實施時間

本預案於頒佈之日起開始實施。

運輸事故應急預案6

1. 總則

1.1 目的

為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害,特制定本預案。

1.2 編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規和規章制定。

1.3 工作原則

(1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。

(2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領導下,各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學品道路運輸企業要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。

(3)整合資源,協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用,實現組織、資源、資訊有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。

(4)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態與非常態相結合,切實提高應急處置能力。

1.4 適用範圍

本預案適用於本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質洩漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作:

(1)較大級別危險化學品事故;

(2)超出本級政府應急處置能力的事故;

(3)跨行政區域、跨多個領域(行業和部門)的事故;

(4)縣政府指定的其他相關事故。

本預案所涉及的危險化學品系指屬於爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇溼易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

2.組織機構及職責

2.1 指揮機構設定與職責

2.1.1 應急指揮部

建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構,統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸事故應對工作。

2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成

總指揮:分管公安消防工作的副縣長

第一副總指揮:分管交通工作的副縣長

副總指揮:縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發地鄉鎮政府主要領導。

成員:由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業局、縣海事處、縣委宣傳部和事發地鄉鎮政府分管領導組成。

2.2 機構職責

2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責

(1)負責啟動本預案;

(2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令並進行督察和指導;

(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況;

(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習;

(5)組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備;

(6)決定其他重要事項。

2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

(1)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故資訊的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議;組織協調事故預防和應急處置工作;實施現場警戒、現場勘查與交通管制,實施警戒區域內無關人員的緊急疏散;維護事故現場及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關責任人員;參與事故調查處理;

(2)縣公安消防大隊:負責事故現場撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒洩漏和有關容器的冷卻,災情控制後實施洗消;搜救受害人員;參與事故調查;

(3)縣安監局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學品應急管理專家組,組織協調專家到現場參與現場處置工作;

(4)縣環保局:負責組織對事故現場大氣、土壤、水體的應急監測,測定事故汙染區域、汙染程度;提供汙染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支援,指導協助事發地鄉鎮政府做好環境汙染處置工作;負責危險化學品事故引起的環境汙染事件調查處理。事態控制後指導消除現場遺留危險物質的汙染;

(5)縣衛計委:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協調受傷害人員醫療救治工作;負責事故現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與事故汙染特定區域的調查和汙染程度測定;

(6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協助呼叫危險化學品轉運車輛和相關救援裝置(吊車等);加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是危化品車輛和司機的安全監管;

(7)縣公路局:做好公路養護工作,確保應急車輛通行;協助清理公路上的事故廢棄物;

(8)縣水利局:負責所管轄水庫等區域的汙染清除。協助做好受汙染水源監測和處置工作,負責水資源排程及相關案件調處;

(9)縣市場質量監督局:負責提出事故現場特種裝置的處置方案,提供技術支援;參與事故調查處理;

(10)縣氣象局:負責事故現場的氣象監測,提供事故現場中心區和可能影響區域的風向、風速、雨量等氣象監測資料,製作事故現場及周邊地區1至3小時專題預報,為應急救援提供氣象技術支援;

(11)縣民政局:指導協助事發地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等後勤保障工作;

(12)縣工信委:負責組織協調應急物資的緊急生產、調撥、配送,組織協調電力和通訊運營企業做好應急電力和通訊保障工作;

(13)縣農業局:負責事故對農田汙染的監測和受損失農作物的評估,並配合做好有關善後工作;

(14)縣海事處:負責事故對漁業水域汙染現狀監測及漁業資源損失評估;

(15)縣委宣傳部:負責協調境內外媒體做好事故新聞釋出和宣傳報道;組織協調事故現場記者採訪活動;協助有關部門在相關媒體上釋出應急疏散、區域警戒等重要公告;

(16)事發地鄉鎮政府:協助縣危運應急指揮部,負責實施事故現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、後勤保障和善後處理等工作。

2.3 辦事機構

縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局,主任由縣公安局分管副局長擔任。

縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:

(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實;

(2)動態掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故資訊,做好預測和預警,及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議;

(3)組織或參與危險化學品事故災情統計、核查、上報、新聞釋出和事故評估、調查處理工作;

(4)根據危險化學品事故性質和嚴重程度,及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故資訊;落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關綜合協調、請示報告工作;

(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

2.4 現場指揮部組成和主要職責

縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構,具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動。現場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定。現場指揮部的主要職責:

(1)劃定事故現場的警戒範圍,實施必要的`交通管制及其他強制性措施;

(2)綜合專家組等各方面的資訊,科學制定應急救援處置方案,並組織實施;

(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度,組織控制和消除事故危害源;

(4)必要時,排程或徵集社會力量參與應急處置工作;

(5)組織營救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產;

(6)向縣危運應急指揮部報告現場應急救援進展情況;

(7)向縣危運應急指揮部提出現場應急結束的建議,經縣危運應急指揮部同意後宣佈現場應急結束。

現場指揮部可視現場情況分別設定綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、後勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成,並賦予相應的工作職責(詳見附件1)。

3.事故分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍,將危險化學品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發資訊報送和分級響應的依據。

3.1 特別重大事故(Ⅰ級)

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質洩漏事故或者傾覆事故,已經嚴重危及周邊社群、居民的生命財產安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬人以上,或1億元以上直接經濟損失,或特別重大社會影響;事故事態發展嚴重,且亟待外部力量應急救援。

3.2 重大事故(Ⅱ級)

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質洩漏事故或者傾覆事故,已經危及周邊社群、居民的生命財產安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失,或嚴重社會影響等。

3.3 較大事故(Ⅲ級)

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質洩漏事故或者傾覆事故,已經嚴重危及周邊社群、居民的生命財產安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經濟損失較大,或較大社會影響等。

3.4 一般事故(Ⅳ級)

危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質洩漏事故或者傾覆事故,已經危及周邊社群、居民的生命財產安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會影響等。

4. 預防預警

4.1 預防管理

負有監督管理職責的部門,應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,並定期進行演練和預案修訂,完善並嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

4.2 預測預警

縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設,動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故資訊,做好對報警事件的風險、發展趨勢分析,及時釋出事故預警資訊,通知有關方面採取相應預防和應對措施。

5. 資訊報告

5.1 報告程式和時限

各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告後,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣應急辦(縣政府總值班室)。縣危運應急指揮部辦公室接報後立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦(縣政府總值班室)接報後根據資訊報送的規定,及時報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關領導,並按相關規定要求及時報告市政府應急辦。

各地、各有關部門在接到事故報告後必須在規定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

5.2 報告內容

事故發生的時間、地點、資訊來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的後果、影響範圍、事態發展趨勢、處置情況、擬採取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯絡人和聯絡方式及其他需要上報的有關事項。

6. 應急響應

事故發生後,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求,根據突發事故可控性、嚴重性和影響範圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應急響應。

Ⅳ級應急響應:適用於處置一般事故,或事故危害自事故發生以後即停止,造成危害較少的危險化學品事故。發生此類事故時,按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發地跨縣(市、區)行政區,或事故跨多個領域(行業和部門),可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

Ⅲ級應急響應:適用於處置較大事故,或事故危害自發生以後即停止,但還可能產生嚴重後果的一般危險化學品事故。發生此類事故時,組織先期處置,然後報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應,並組織實施。

Ⅰ、Ⅱ級應急響應:適用於處置重大、特別重大事故,或事故危害並未隨事故發生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發生此類事故時,報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

6.1 先期處置

危險化學品道路運輸事故發生後,縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案,排程當地公安、消防、安監、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴事故現場進行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發生,切斷事故災害鏈。

如事態比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動更高級別響應:

(1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸事故的;

(2)超出本行業應急處置事故災難能力的;

(3)跨多個領域(行業和部門)發生危化品道路運輸事故的。

符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應,可向市政府或市危運應急指揮部報告。

6.2 預案啟動

縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告後,相互溝通確認資訊,第一時間進行研判,認為事態已達到啟動預案條件,然後向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

預案啟動的決定:預案啟動建議按上述方式提出後,縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

6.3 指揮排程

經批准啟動預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發地30公里範圍內的,應當在50分鐘之內到達事發現場;距事發地30公里至50公里範圍內的,應當在1小時15分鐘之內到達事發現場;距事發地50公里至100公里範圍內的,應當在2小時10分鐘之內到達事發現場;距事發地超過100公里範圍的,應當在2小時40分鐘之內到達事發現場。同時,縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令後,要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援裝置趕赴事發現場,會同當地政府一起進行應急處置。

6.4 現場處置

根據事故現場應急處置工作的需要,總指揮指定現場指揮部的指揮長。現場指揮長迅速組織成立現場指揮部和若干工作組。現場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮有關人員必須服從指揮長的統一指揮和排程。

在現場指揮部的統一指揮下,綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、後勤保障組要各司其職,各負其責,採取切實的緊急措施,開展應急處置與救援行動。

(1)事故搶險救援。公安消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時,應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要採取切實措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然後救災。在人員得到救援後,再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現場狀況。現場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況,迅速提出一個或多個應急處置方案,公安消防及現場處置部門在指揮長的指揮下,針對火災或爆炸或洩漏事故的不同特徵,在應急專家的現場指導下,根據《危化品事故處置技術原則》(詳見附件2),採取相應的科學的應對方案實施處置;

搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的,罐車及相關裝置由事故車輛業主單位調派,事故車輛業主單位無法調派的,由交通、安監、公安部門負責嚮應急救援相關單位呼叫。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安消防部門、事故車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要呼叫特種裝置工具,由公安消防部門或質監部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業,必須在公安消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下,由倒罐作業人員穿戴好防護用具後進行。消防部門在配備相關倒罐專用車後,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業。

搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的,由現場指揮長根據環保部門、專家的意見和現場情況,組織有關部門採取合理、有效、科學的措施加以實施。

搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的,由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。

(2)現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安消防、環保等部門根據危險化學品洩漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的範圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場的道路上實行交通管制,警戒區的邊界應設警示標誌並由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區。洩漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查,及時收集現場相關證據;

(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對傷員進行緊急救治,並將重傷員護送至指定醫院作進一步治療;

(4)人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線,儘可能從上風側離開,並避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應組織受到威脅的人員迅速進入建築物或其他設施內,視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統,直至危險過去。對人員疏散區域,應組織實施治安巡邏;

(5)後勤保障。事發地鄉鎮政府牽頭,縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與,負責做好應急處置的後勤保障工作;

⑹環境汙染處置。由環保部門牽頭,組織衛生、農業、水利等部門對事故現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測,測定危險物質的成分、濃度和汙染區域範圍及程度,對事故造成的環境影響進行評估,會同相關部門提出環境汙染處置方案並指導當地政府組織實施。

6.5 擴大應急

危險化學品道路運輸事故引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時,現場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

如事故危害已經或可能波及鄰縣(市)安全時,縣政府立即通報鄰近相關縣(市)政府。

如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。

6.6 安全防護

6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責,採取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近汙染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入汙染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸鹼型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作(包括人員、裝置、設施和場所等)。

6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、溼布、口罩等),採用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況,制定切實可行的疏散程式(包括疏散組織、指揮機構、疏散範圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區域。進入安全區域後,應儘快去除受汙染的衣物,防止繼發性傷害。

6.7 危險化學品事故的分析、檢測與後果評估

事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,並計算出擴散範圍等應急救援所需的各種資料,以確定汙染區域範圍,並對事故造成的環境影響進行評估。

6.8 資訊釋出

按照統一、準確、及時的原則,由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室釋出事故事態發展和應急處置工作的資訊。

6.9 應急結束

事故現場得以控制,環境符合有關標準,次生、衍生事故隱患消除後,經事故搶救現場指揮部確認和批准,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸事故現場善後處置工作完成後,由縣危運應急指揮部宣佈應急結束,終止應急響應。

7. 應急保障

7.1 通訊資訊保障

縣危運應急指揮部成員單位應設定24小時值班電話,保證能夠與有關人員隨時取得聯絡。

縣交通運管部門組織開發和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量資訊資料庫,並組織管理和維護;同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業應急指揮機構以及專家組的通訊聯絡資料庫。

縣工信委牽頭電信運營單位制定通訊與資訊保障方案,保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通,確保音訊、視訊、資料等資訊實現雙向傳遞。

7.2 技術裝備保障

相關單位應裝備特種專業隊伍,儲備有關特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用裝置等),滿足應急救援需要。要依託現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備型別、數量、效能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備。

7.3 應急隊伍保障

以公安消防部隊為依託,以危險化學品道路運輸經營單位專業應急救援隊伍為骨幹,充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

7.4 交通運輸保障

縣公安局組織對事故現場進行交通管制,開設應急救援通道;為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要。縣交通局組織和調集交通運輸工具,保證現場應急救援工作需要。

7.5 醫療衛生保障

縣衛計委組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治,並根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫院,配備相應藥品和器材。

7.6 社會治安保障

公安部門負責組織事故現場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資裝置的防範保護,做好交通管制,維持現場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發地政府發動和組織群眾,開展群防聯防,協助公安部門實施治安保衛工作。

7.7 資金物資保障

事故所需經費由縣財政負擔。必要時,依據有關法律法規及時動員和徵用社會物資。

7.8 人員安全保障

現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備,採取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。

8. 後期處置

8.1 善後處置

事發地鄉鎮政府負責組織善後處置工作,縣級有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善後處置工作包括人員安置、補償,徵用物資補償,災後重建,汙染物收集、清理與處理等事項。善後處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

8.2 賠付補償

事故應急處置的物資裝置損耗和勞務支出等費用,經呼叫部門稽核後由事故責任單位負責賠償和補償。必要時,縣政府和事發地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費,然後向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經費的,按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任範圍內及時進行理賠。

8.3 調查評估

縣政府成立由縣公安、安監、監察、環保、質監、消防、交通、工會等相關部門和事發地鄉鎮政府對事故進行調查處理,查明事故原因,認定事故性質和責任,提出對責任人員的處理意見,按程式報縣政府。

縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估,吸取經驗教訓,制定改進措施,並將應急處置評估報告提交縣政府。

9. 宣傳、培訓和演練

9.1 宣傳

各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規定向員工說明危險化學品的危險性,瞭解危險化學品道路運輸事故應急程式,掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

9.2 培訓

縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉鎮人民政府的應急培訓,提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。

9.3 演練

縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習(可採用實戰演習或桌面推演),及時發現應急預案和工作機制存在的問題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。

10. 附則

10.1 監督檢查

縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。

10.2 獎勵與責任追究

事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制,按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。

縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

10.3 預案管理

本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每兩年或必要時對預案進行評審、修訂,報縣人民政府批准後實施,同時送有關部門備案。負責管理與實施,有關部門按照預案的要求履行各自職責,並制定相應的預案和保障計劃。

10.4 預案解釋部門

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

10.5 預案實施時間

本預案自發布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處,以本預案為準。

運輸事故應急預案7

一、總則

1.編制目的

切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作,提高應對安全生產事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩定。

2.編制依據

本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。

3.適用範圍

適用於發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。

本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品洩漏造成汙染;公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡;交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。

夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。

4.應急預案體系

(1)本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。

(2)夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。

(3)夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查,並制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。

5.工作原則

(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應急救援人員的安全防護。

(2)統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則,實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。

(3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

二、夏河縣交通安全風險分析

1.夏河縣交通行業危險源和風險分析

目前,縣交通運輸系統共有企事業單位4個,分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業監督與管理等任務。

近年來,我縣交通建設步伐進一步加快,各等級公路專案的開工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高於以往公路建設專案。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜複雜的局面,大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反覆性和野外作業受自然環境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣範圍內產生嚴重的消極影響。

三、組織機構及職責

1.應急組織機構

(1)應急處置工作領導小組

夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構,成員組成如下:

(名單見附件)

(2)應急處置工作領導小組主要職責

決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作;根據需要,會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門,制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案,並監督交通運輸部門承擔應急處置職責的`實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時,應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求,進行相應的應急處置指導或協調行動;安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時,執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時,應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動。

(3)應急處置領導小組辦公室

辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。

(4)應急處置領導小組辦公室職責

組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施;組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關資訊的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作,其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。

(5)現場應急救援工作組及職責

通訊聯絡組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道採訪等相關事務,確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。

搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內,將救援所需機械裝置準時運送到指定地點或事故發生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械裝置、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標誌;執行突發事故中,上級佈置的其他任務。

客貨運輸應急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作;及時組織把應急救援人員、物資和裝置運送到事故搶救現場;負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發事故中,上級佈置的其他任務。

秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、裝置的正常執行提供保障。

醫療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善後處理提供依據。

後勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

事故調查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責事故的調查,現場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。

2.現場應急指揮機構

現場應急指揮機構以屬地為主,是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構,根據事故等級和型別,由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門並明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。

(1)應急辦事機構

辦公室:負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作,調配提供應急處置工作車輛,協調應急所需裝置的呼叫。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門按規定進行處理。

養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理,協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規範的制定和送審報批工作。

工程專案辦:參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動,按規定參與事故調查和處理工作,針對發生事故原因,提出施工單位整改意見。

財務辦負責應急救援經費的投入。

(2)應急諮詢專家組

應急諮詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急諮詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成,其職責是提供有關應急處置的技術支援及應急行動的諮詢和建議。

(3)成員單位職責

縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產事故應急救援行動,組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場指揮部的指令,調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

各交通運輸企業、公路建設專案公司:積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善後工作;根據需要,對應急救援工作提供車輛、裝置、人員、物質和技術支援。

四、預防與預警

1.危險源監控

當發生事故時,現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,採取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

2.預警行動

預警預防行動貫穿於日常安全生產管理過程,對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防範與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發現、報告安全隱患。

預警釋出後,立即組織有關單位進行現場核查和監測,督促生產經營單位預防和控制事態發展,及時排除事故隱患,防止事故發生;必要時,可以依法要求生產經營單位採取停產停業、設定安全警示標誌等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。

3.資訊報告與處置

(1)資訊上報和傳遞

①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故資訊報告

對以下安全生產事故資訊,事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,並通報有關部門或單位。

造成較大及以上安全生產事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產事故;發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故;造成重大社會影響的安全生產事故;需要州級層面支援的安全生產事故;其他需要報告的安全生產事故。

②Ⅳ級資訊報告

夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業單位接到事故資訊報告後應當於2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部,並通報有關部門或單位。

五、應急響應

1.應急分級

交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

I級應急響應:由交通運輸部負責啟動和實施。

Ⅱ級應急響應:由省交通運輸廳負責啟動和實施。

Ⅲ級應急響應:由州交通運輸局負責啟動和實施。

Ⅳ級應急響應:由縣交通運輸局負責啟動和實施。

發生造成1人以上、3人以下死亡,或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。

2.響應程式

(1)先期處置

交通運輸行業安全生產事故發生後,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告,請示擬採取的行動,並立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置,迅速控制危險源和現場,疏散現場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監視和控制。

(2)分級啟動預案

根據預警級別和預警釋出的相關要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告資訊,啟動相應的應急預案,採取具體的應急行動。

(3)應急處置與恢復

在應急工作中,縣交通運輸局要協同有關部門採取相應措施,密切注意並防止次生、衍生事件的發生,協同縣政府做好恢復和減災工作。

(4)處置和救援措施

安全生產事故發生後,應急處置工作領導小組進入應急狀態,跟蹤安全生產事故救援進展情況,及時獲取安全生產事故救援資訊;做好安全生產事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織採取相應措施,並根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯絡和協調相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一排程指揮下,明確任務分工,落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,採取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

(5)社會力量動員與參與

根據當地實際情況和安全生產事故特點,動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助,在專業救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

3.現場檢測與評估

根據需要,現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑑定和評估,綜合分析和評價檢測資料,查詢事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故後果,為制訂現場救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

4.擴大應急

當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案,必要時報請其他有關部門支援。

5.應急響應結束

交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出並得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發災害發生,經負責處置的應急機構現場檢查,並徵詢專家意見後,經上級安全生產應急指揮部確認、批准,由縣人民政府或縣交通運輸局按照許可權決定結束應急行動。

六、資訊公開

縣交通運輸局負責資訊公開工作,向有關新聞媒體、社會公眾通報事故資訊,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置資訊。釋出內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

七、後期處置

1.善後處置

縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業安全生產事故的善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,車輛排程補償,清理道路,災後重建等事項。儘快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,儘快恢復正常秩序。

一般(Ⅳ級)交通運輸行業安全生產事故的善後處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

2.保險理賠

事故發生後,協同有關部門督促事故單位積極聯絡保險機構,及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作,協助資金落實和賠付工作。

3.事故責任調查

交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作,按照相關法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進行調查處理,交通運輸主管部門等機構按規定參與配合,積極協助調查組的工作,認真答覆與事件有關的詢問,真實地提供各種記錄或檔案資料等。

4.經驗教訓

現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中,認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束後,及時蒐集、整理有關資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經驗教訓,並對現場應急救援工作情況彙總分析,形成經驗教訓總結報告,一個月內上報上級交通運輸主管部門。

八、保障措施

1.通訊保障

堅持值守工作,保持資訊暢通。加強資訊化建設,完善營運車輛動態監控制度,明確用於安全生產事故應急處置車輛的數量、分佈、功能和使用狀態,實現與有關單位的資訊互通共享。

2.應急隊伍保障

全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對突發事件的水平。

應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量,充分發揮相關企業搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。

3.交通運輸保障

發生交通運輸行業安全生產事故後,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

4.醫療保障

發生交通運輸行業安全生產事故後,應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善後處理提供依據。

5.技術保障

建立統一的應急保障資源資料庫,通過相關網路和應用平臺,實現全縣應急保障資源等資訊的聯網與共享;建立應急隊伍資料庫,明確各類專家特長、聯絡方式、住址,加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作,提高處置突發事件的專業技術水平。

6.後勤保障

應急救援機構根據可能發生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。

7.治安保障

由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理,維持現場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的防範保護,發動和組織群眾,開展群防聯防,協調做好治安工作。

8.資金物資保障

根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。

9.調集徵用

發生Ⅲ級(較大)交通運輸行業安全生產事故後,本地應急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

九、培訓與演練

1.培訓

交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓,各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳,積極向幹部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程式及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

2.演練

縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習後應當對應急方案進行評估,及時發現和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應急預案,並向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

3.預案的修訂

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責發生變化或人員工作變動,以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

縣交通運輸局根據形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

4.預案施行時間

本預案自印發之日起施行。

運輸事故應急預案8

1 總則

1.1目的

為了及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》和《廣西壯族自治區安全生產條例》等有關的法律和法規,制定本預案。

1.2指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的方針,體現“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,確保一旦發生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時間、第一空間內有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護生產安全和社會穩定。

1.3基本原則

危險化學品事故應急救援工作應堅持以下原則:

1.統一指揮、分工負責、分級實施、快速反應;

2.事故單位自救和社會救援相結合;

3.事故發生地人民政府組織救援為主;

4.事故發生單位承擔救援費用;

5.全社會廣泛支援、配合事故救援。

1.4編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律;《危險化學品安全管理條例》、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區實施危險化學品安全管理條例辦法》等行政法規和地方性法規;《省(市、區)人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南》、《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區危險化學品事故應急救援預案》和《港北區人民政府突發公共事件總體應急預案》等導則。

1.5適用範圍

本預案適用於港城街道行政區域內發生各類重特大危險化學品事故的應急救援工作。

2 全區危險化學品行業的現狀和趨勢

我街道危險化學品從業單位眾多,經濟型別複雜,危險化學品品種繁多,涉及生產、經營、儲存、運輸和使用等各個環節,主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農藥、松節油、成品油等。我街道危險化學品從業單位特別是生產企業存在一些工藝落後、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學工業等國民經濟各行各業的不斷髮展,全街道危險化學品從業單位、危險化學品品種和數量將不斷增多,加之在役危險化學品生產裝置和裝置逐年老化,今後幾年全街道仍將難於杜絕危險化學品事故的發生。

3 危險化學品事故類別及處置措施

3.1 危險化學品事故類別。危險化學品事故主要有洩漏、火災(爆炸)兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和裝置缺陷。

3.2 危險化學品事故處置措施。針對事故不同型別,採取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、洩壓、轉移、收集等。

4 危險化學品事故應急救援組織機構及職責

成立港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。

4.1 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的組成

指 揮 長:黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任

副指揮長:邵曄霖街道辦事處副主任(分管領導)

成 員:企業辦主任

企業所在村(社群)支書、主任

4.2 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的職責

危險化學品事故發生後,總指揮或總指揮委託副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批准現場救援方案,組織現場搶救,疏散人員。負責組織全街道危險化學品事故應急救援演練,監督檢查應急演練。

4.3 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部成員單位的職責

黨政辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向區委、區人民政府報告事故和搶險救援進展情況;落實街道黨工委、辦事處領導關於事故搶險救援的指示和批示。

街道安監辦:負責全街道危險化學品事故應急救援指揮部應急救援辦公室的日常工作。監督檢查轄區內企業制定的應急救援預案;組織危化品事故應急救援模擬演習;建立危化品事故應急救援專家組,組織有關的專家開展應急救援諮詢服務工作;組織開展事故調查處理。

港城派出所:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的.人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理,參與事故調查處理。

街道民政辦:負責組織危險化學品事故救災物資,配合做好善後處理工作。

4.4 街道危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及職責

為了確保及時、有效、順利開展應急救援工作,港城街道危險化學品事故應急救援指揮部內設應急救援辦公室和現場警戒組。其職責和組成人員如下:

4.4.1 應急救援辦公室

應急救援辦公室設在街道安監辦,負責日常管理工作,協調組織危險化學品事故現場救援工作。

4.4.2 現場警戒組

由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負責人任組長。

(1)負責劃定現場的警戒區並組織警戒,維護現場治安和交通秩序;

(2)負責疏散事故區域內的無關人員;

(3)負責救援運輸車輛的暢通。

4.5 應急聯動機制

發生重大、特大危險化學品事故後,中央駐貴港有關企業、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據港北區危險化學品事故應急救援指揮部提出的支援請求,按有關規定報經批准後,參加重大、特大危險化學品事故的應急處置工作。

5 報告、預警

5.1 報告

5.1.1 事故情況報告

為了及時掌握危險化學品事故情況,傳遞資訊,下達港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的指令,發生危險化學品事故的單位及事故所在地的村(社群)必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯絡。

5.1.2 事故相關資訊反映

一旦發現危險化學品從業單位出現重大事故隱患或事故苗頭時,監測部門、知情單位或個人都有義務立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑儘快將有關隱患或事故資訊反映到事故所在地人民政府和安監部門。

5.1.3 危險化學品事故救援單位聯絡電話

1、貴港市危險化學品應急救援中隊

聯絡電話:

2、貴港市公安局港北分局值班室

3、港北區公安消防大隊

聯絡電話:119

5.1.4 危險化學品事故實行分級報告制度。根據危險化學品事故不同的預警級別和響應級別,街道安監辦負責向街道辦事處和區安監局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內。

5.2 預警

5.2.1 預警級別

按照危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,我街道將危險化學品事故預警級別分為四級:特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(IV級)。

5.2.2 預警級別的識別

街道安監辦接到報告後,要立即組織力量對報告事項調查核實、分析判斷和進行綜合評估,迅速識別危險化學品事故的預警級別。

6 應急響應和預案啟動

危險化學品應急救援按照一般危險化學品事故、重大危險化學品事故、特大和特別重大危險化學品事故分三級響應,分級啟動相應預案。

I級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險化學品事故或者性質特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學品事故時,立即請求港北區、貴港市人民政府啟動市危險化學品事故應急預案,事故單位三級危險化學品事故應急救援預案。

II級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學品事故時,立即啟動市本級預案、事故單位二級危險化學品事故應急救援預案。請求港北區、貴港市人民政府可啟動區危險化學品事故應急救援預案。

III級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學品事故時,立即啟動事故單位危險化學品事故應急救援預案或港北區危險化學品事故應急救援預案。

7 新聞報道

危險化學品事故的宣傳報道嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步改進和加強國內突發公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發[20xx]22號)和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關於轉發<自治區黨委宣傳部關於改進和加強區內突發事件新聞報道工作的實施辦法>的通知》(桂辦發[20xx]42號)的規定。

8 危險化學品事故的後期處置

8.1 善後處置

1.街道危險化學品事故應急救援指揮部協調、指導有關部門做好有關人員的安置、救濟、撫卹,物資和勞務的徵用補償,災後重建,汙染物收集,現場清理與處置等工作。

2.做好災民安置和災民及其家屬的安撫工作。

3.街道危險化學品事故應急救援指揮部會同有關部門及時對重大、特別重大危險化學品事故危害情況和當地重建能力以及可利用資源等進行初步評估後,迅速採取各種有效措施,開展賑災和恢復重建等工作。

4.街道危險化學品事故應急救援指揮部對在應急過程中緊急徵(調)用的物資、裝置等按國家、自治區和市、區有關規定予以歸還;造成損壞或無法歸還的,依據國家、自治區和市、區有關規定給予適當補償或作其他處理。

8.2 調查和總結

1.危險化學品事故發生後,依法成立聯合調查組全面開展事件調查、統計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規定時間內寫出調查報告並按規定程式上報。

2.危險化學品事故責任單位應當配合事故調查組開展事件調查,並認真吸取教訓、排查隱患和積極整改。

9附則

9.1 預案管理與更新

港城街道安全生產應急辦應當根據應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源的變化,以及實施過程中發現的問題,適時修訂完善本預案,經街道辦審定後頒發實施。

有關部門應當按照本預案的要求及各自職責,及時修訂、完善相應專項預案、部門預案和行動方案。

本預案和配套實施的專項預案、行動方案根據實際情況及時修訂、完善。

9.2 獎勵與責任追究

9.2.1 獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失,挽救群眾生命的。

(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

獎勵的具體實施按有關規定執行。

9.2.2 責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害後果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬於違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(1)不按照規定製定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

(2)不按規定報告、通報事故災難真實情況的。

(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪汙應急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

(6)散佈謠言,擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應急工作行為的。

9.3 預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

運輸事故應急預案9

為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產安全,保護環境,結合我縣危險化學品道路運輸安全實際,制定《平羅縣交通運輸行業危險化學品道路運輸事故應急預案》。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

落實“安全第一,預防為主”的方針,在全縣範圍內建立起統一、規範、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的保障體系,確保一旦發生危險化學品道路運輸事故,能快速反應,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環境。

(二)工作原則

1、以人為本,減少損失。在處置危險化學品貨物運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

2、統一領導,分級負責。在縣政府統一領導下,按照處置危險化學品貨物運輸事故中的職責分工和許可權,分級負責,協調有序地開展搶救、事故處理和善後工作。

3、預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施,堅持科學規劃、全面防範。

4、快速反應,處置得當。建立應對化學危險貨物運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

5、依法行政,合法處置。在實施危險化學品貨物運輸事故應急救援中,必須嚴格執行相關法律法規和規章,按照法定許可權和程式辦事,啟動干預措施,嚴格遵守有關規定。

6、區域性利益服從全域性利益。徵集、呼叫相關物資、車輛時,各相關企業和個人應服從統一指揮,保障救援供給。

二、事故定義及事故型別

(一)事故定義

危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產損失或環境汙染的事故。

(二)事故型別及處置措施

危險化學品道路運輸事故主要分洩漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

1、洩漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發生大量釋放、洩漏,導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產損失、環境汙染等後果。

2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由於裝載危險化學品的車輛發生道路交通事故後,將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學品發生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、洩壓、轉移、收集等。

三、事故現場區域劃分

危險化學品事故根據危害範圍分為3個:

(一)事故中心區域。中心區即距事故現場0 一500m 的區域。此區域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,並伴有爆炸、火災發生,建築物設施及裝置損壞,人員急性中毒。

(二)事故波及區域。事故波及區即距事故現場500 一1000m 的區域:該區域空氣由危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發生人員或物品的傷害或損壞。

(三)受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域,該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。

四、危險化學品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責

(一)組織領導機構

按照危險化學品貨物運輸交通事故應急救援特性,成立平羅縣交通運輸危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),小組組成人員如下:

組長:馮斌

副組長:徐敬、王新林、陳江

成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學軍、馬躍明、段吉東。

領導小組下設辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統一組織和對危險化學品貨物運輸交通事故應急救援處理工作,並確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現場處理情況。聯絡電話:0952-6095346、6095330

(二)領導小組職責

1、危險貨物運輸事故發生後,組長或組長委託副組長趕赴事故現場,接受區、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導指揮部的統一領導和指揮,及時掌握事故現場動態,啟動《危險化學品道路運輸事故應急預案》,組織徵集車輛和人員,積極開展現場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時瞭解事故發生地和人員傷亡情況,並及時報告領導小組組長,通知相關單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現場傷殘人員、物資的疏運工作。根據區、市、縣指令和相關部門事故發生情況的通報,及時報告領導小組組長,迅速開展車輛和人員的徵集工作,對徵集車輛技術狀況和人員的從業資質要按照運輸管理規定嚴格稽核,快速趕赴事故發生地,接受現場事故指揮部的統一調遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監管,嚴格稽核搶險人員和所駕車輛相應從業資質和車輛技術等級,對不符合從業資質人員和技術等級的車輛,及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品,認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要徵集資質和技術條件不符合運輸管理規定的企業的車輛、人員,必須報請區、市、縣現場救援指揮部同意。

2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應急救援演練,監督檢查轄區危貨運輸企業的應急演練。

五、等級設定

為有效處置突發危險化學品運輸突發事件,依據其可能造成的'危害程度、波及範圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。並依次採用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

(一)特別重大事件(Ⅰ級)

是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉移:或有可能造成嚴重環境汙染。

(二)重大事件(Ⅱ級)

是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉移;或有可能造成重大環境汙染。

(三)較大事件(Ⅲ級)

是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉移;或有可能造成一定的環境汙染。

(四)一般事件(Ⅳ級)

是指一次事件死亡3人以下的事故。

六、應急預案啟動條件

當事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時,由局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組啟動預案。我縣轄區應急力量無法有效控制事態發展或無法滿足應急需要可能導致重大社會災害的,或事件影響範圍跨市、縣的,可提請上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。

七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

凡發生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發生地的鄉(鎮)政府、車輛所屬單位或經營業戶應立即將事故發生的時間、地點(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發生原因及經濟損失情況報告我局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330),領導小組接到化學危險貨物運輸交通事故報告後,立即通知安監、公安、消防、衛生等相關部門和應急救援人員趕赴現場,按照職責分工,開展現場搶險、施救工作,防止危險化學品向外擴散,保護周圍環境。

八、危貨企業危險化學品的登記和事故應急救援

1、危險化學品運輸企業應嚴格執行危險化學品登記制度,及時到負責危險化學品登記機構辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應急救援提供技術、資訊支援。

2、危險化學品運輸企業應制定本單位事故應急救援預案,配備應急人員和必要的應急救援器材、裝置,定期組織演練,隨時為應急救援提供保障。

3、發生危險化學品貨物運輸交通事故,危貨企業主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即啟動組織救援,並立即報告領導小組及相關部門。

4、發生危險化學品貨物運輸交通事故,按照危險化學品貨物應急救援預案。組織實施救援,不推諉、不拖延,採取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散,並做好以下工作:一是立即組織營救受害人員,組織撤離或者採取其他措施保護危害區域的其他人員。二是迅速控制危害源,協助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害,協助有關部門迅速採取封閉、隔離、洗消等措施。四是協助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監測、處置,直至符合國家環境保護標準。

九、危險化學品交通運輸事故調查

按照《危險化學品安全管理條例》,我局將積極協助、配合各級調查組,進行現場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調查處置工作,並協助開展事故調查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。

十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

轄區危貨運輸企業的負責人和有關人員應盡職盡責,認真履行法定的職責和義務,對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現場或無故施延救援行為者,致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的,追究有關運輸企業負責人和人員的行政責任;

十一、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關法律、法規及有關規定執行。

運輸事故應急預案10

一、指導思想

建立統一、規範、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發環境事件處置指揮體系,確保發生危險化學品道路運輸突發環境事件時,我縣各有關單位和部門密切協同配合,及時妥善處置突發環境汙染事故,有效控制或減輕環境汙染。

二、基本原則

危險化學品道路運輸突發環境事件處置,遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、資訊共享的原則。

三、適用範圍

本預案適用於我縣境內危險化學品道路運輸事故引發的各類突發環境事件應急處置。

四、預案啟動條件

1.因危險化學品道路運輸發生洩漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積汙染或縣城水源地取水中斷的事故;

2.因危險化學品道路運輸發生洩漏,受汙染區域記憶體在人員傷亡、汙染損失嚴重的事故;

3.其他因危險化學品道路運輸發生事故,需要啟動本預案的。

五、組織領導和職責分工

1.指揮組織

縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發環境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發環境事件的應急處置。

組長:縣人民政府分管環境保護工作的副縣長

副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任

縣環境保護局局長

成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環境保護局、縣消防隊、縣發改局、縣財政局、縣水務局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場監管局、移動公司、聯通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。

縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環境應急日常工作,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環境保護局分管副局長兼任。

2.領導小組職責

統一領導全縣危險化學品道路運輸突發環境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發環境事件處置和調查,協調突發環境事件處置和救援預案實施,負責突發環境事件有關資訊的統一發布。

危險化學品洩露環境汙染事故發生後,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救,參與事發地鄉(鎮)人民政府組建的環境應急現場指揮組。

3.有關部門職責

(1)公安部門:按照事故現場救援指揮組的指令,負責事故現場的安全保衛,治安管理和交通疏導工作;協助衛生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區域內的無關人員;根據相關指令,結合事故現場情況,設定警戒區,嚴格管制進出事故現場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;採取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,採取積極分流措施,避免次生事故發生。

(2)消防部門:負責實施現場搶險救災,第一時間趕赴現場,將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特徵未明的情況下,採取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監、環保部門對危險物品的性質特徵進行分析,採取正確的施救方法,直至完全控制災情。

(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業經營資質管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業人員從業資格證管理,規範危險化學品運輸市場秩序;加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,建立健全警告警示限速標誌、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護牆、避險車道,實施公路安保工程和事故多發路段整治工程;協同公安、環保等部門做好危險化學品道路運輸突發環境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協同安監部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發環境事件調查處理工作。

(4)衛計部門:負責危險化學品的毒性鑑定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導,組織實施受汙區域衛生防疫工作。

(5)安監部門:根據危險化學品道路運輸事故類別,協調有關部門及當地政府、企業提供各類應急裝備器材,包括後勤保障工作;負責提出相關處置措施,解決救援過程中的專業技術性問題;負責指定危險化學品運輸的事故車輛的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業指導。

(6)環保部門:負責對事故現場被汙染的土壤、水源、空氣等進行監測,及時提供確切的環境破壞程度指數,為正確救援和防止擴散提供詳實依據和方案;組織對危險化學品洩漏事故可能誘發次生環境汙染事故的防控工作。

(7)水務部門:配合交通部門對城鄉水源地、水庫、河流等水環境敏感區域內的公路設立警示標誌;負責水庫、河道汙染源的截流,協助進行汙染治理,及時提供有關水文資料,參與開展地表水、地下水突發環境汙染事件調查和評價,並做好環境汙染事件地區群眾生活用水工作。

(8)市場監管部門:負責危險化學品及包裝容器的質量監督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規行為引發的各類突發事故,進行相關的技術鑑定。

(9)氣象部門:及時、準確提供發生突發事件區域的氣象情報資料。

(10)發展和改革部門:組織應急物資的生產、儲備和排程,保證供應,維護市場秩序。

(11)民政部門:做好救濟物資發放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。

(12)通訊管理部門:負責應急通訊指揮排程工作,滿足突發情況下通訊保障和通訊恢復工作的需要,確保通訊安全暢通。

(13)新聞宣傳部門:負責突發環境事件資訊釋出的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發環境事件進行輿論引導並對資訊釋出稽核把關。

(14)鄉(鎮)人民政府:按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學品運輸突發環境事件應急處置和救援的組織指揮。

六、預警與響應

1.預警

縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發各類突發環境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發現、早報告、早處置”的原則及突發環境事件波及範圍、發展趨勢、危害程度,及時釋出預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。

(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯席會議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質監、環保、衛生等有關監管部門參加的危險化學品運輸聯席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉移聯單由所在地和接收地的公安部門核准後,將道路運輸轉移聯單連同詳細路線圖和執行時間表,移送安監、交通運管、環保部門等有關部門採取必要的防範應對措施。

(2)加強職責部門的監管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關,嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對於槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關,進一步強化運輸危險化學品企業責任,加強對掛靠經營行為的管理。

(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設定危險化學品運輸車輛警示標誌,通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的`危險貨物、重量等進行審批,並由交警部門通報沿線安監、公安、消防、環保等相關部門做好應對工作。

(4)縣政府應急辦為處置危化品道路運輸突發事件的單位發放應急通行證,有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”,保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現場。

2.應急響應

(1)應急程式啟動

①危險化學品運輸企業發生突發環境事件時,企業的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現場。

②縣應急領導小組接到報告後,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應急報告或指令後,各有關成員單位於15分鐘內派員出發,趕赴現場指導危險化學品突發環境事件處置和協助地方政府進行應急救援。

(2)現場指揮與控制

環境應急現場指揮組指揮汙染事故現場處置工作。一是快速分析汙染事故原因、發展趨勢、影響範圍,提出控制和消除汙染源、防止汙染擴散、資訊通報與釋出等方面的措施;二是指導協助縣環保部門開展應急監測,調查汙染情況;三是嚮應急領導小組和縣政府應急辦報告突發環境事件處置進展情況等。

①掌握引發事件危險化學品的類別和特性,受汙染區域及可能涉及範圍等,控制汙染事故現場、劃定緊急隔離區域、設定警告標誌;

②對已發生汙染危害的汙染源應採取一切可能措施,予以消除,並防止擴散、蔓延;

③指令環境應急救援隊伍進入應急狀態,環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握並報告事態進展情況;

④調集環境應急所需物資和裝置,確保應急保障工作;

⑤統一協調相關部門的聯動應急,確保應急處置工作有序進行。

(3)資訊釋出

環境應急現場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急領導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發公共事件新聞報道工作有關的規定,及時、準確地釋出有關突發環境事件資訊。

七、應急終止

1.應急終止

汙染事故的環境應急終止由應急現場指揮組根據監測資料報應急領導小組同意後實施,並以書面通知形式嚮應急處置有關部門下達應急終止指令。

2.現場恢復

汙染事故應急處置終止後,配合當地政府組織現場清潔、淨化等工作。

八、資訊報告

1.資訊受理

縣人民政府及公安、環保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發突發環境事件資訊的受理、接報,按照貴州省人民政府有關規定時限,逐級上報,並立即組織進行現場調查。

2.資訊報告

突發環境事件發生後,事件現場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告後,應當於1小時內向事件發生地縣級人民政府和公安、安監、環保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

3.報告方式

突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件後1小時內上報;續報在查清有關基本情況後隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢後上報。報告應採用適當方式,避免在當地群眾中造成不利影響。

九、後期處置

1.總結與評估

突發事件處置結束一週內,參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時,縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調查評估。

2.結案歸檔

全程詳細記錄汙染事故過程、汙染範圍、周圍環境狀況、汙染物排放情況、汙染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。

十、安全防護

1.環境應急人員的安全防護

現場應急人員根據危險化學品的特性,採取適當的安全防護措施。

2.事件發生地周邊居民的安全防護

(1)根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的特點,危險化學品洩漏的擴散情況所涉及到的範圍設立警戒區,在警戒區域的邊界設立警示標誌,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區。在通往事件現場的主要幹道上實行交通管制;

(2)根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的級別、影響範圍及程度,事發地氣象、地理環境、人員密集度等,確定事發地周邊居民疏散範圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低窪處滯留;

(3)在事發地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,並配備必要物資及應急裝備;

(4)選擇地形有利的位置設定急救點,對受傷人員實施現場急救,並配備具有防爆功能的救援器材;

(5)根據危險化學品洩漏突發環境事件情況,在更大範圍內向事發地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。

十一、應急保障

1.組織保障

設立突發環境事件應急指揮中心併成立專門管理機構,確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、處置的各項協調管理工作。

2.技術保障

建立危險化學品應急專家庫,確保在突發環境事件發生後能迅速成立突發環境事件應急處置專家諮詢組,為指揮決策提供專業諮詢。

3.經費保障

設立環境應急專項經費,保障突發環境事件應急基礎設施專案建設和日常運轉經費、突發事件處理經費,所需經費列入同級財政預算。

4.培訓與演練

定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、範圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發,切實提高現場應急能力,深入發動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環境安全知識和防護技能。

運輸事故應急預案11

為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度,特制定本預案。

一、為加強領導,成立搶險救援領導小組

組長:xxx

副組長:xx

下設辦公室,設在業務組,組長由執行主管擔任。電話:xxx。

成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據情況成立現場應急救援隊。

二、職責分工公司經理負責預案的簽發

保證每年對預案和實施程式進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。

三、突發事件的報告和救援現場組織

(一)重大事故及險情的報告

1、發生險情後,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,並做好有關續報工作。先採用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大後果。

事故及現場報告應包括以下內容:

(1)發生事故的單位、地點、時間;

(2)事故的簡要經過、傷亡情況;

(3)事故發展趨勢,可能影響的'範圍;

(4)事故原因的初步判斷;

(5)採取的應急救援措施;

(6)需要有關部門協助救援的有關事項;

(7)報告人姓名及聯絡方式。

2、應急處理辦公室接到險情報告後,根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。

(二)應急救援現場組織

1、事故險情發生後,現場人員在迅速報告的同時,要積極採取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,並保護好事故現場。

2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知後,應迅速到達事故現場,在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;

(2)根據事故、險情發生情況,統一實施應急預案;

(3)根據事故現場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;

(4)完成緊急呼叫的救援物資、裝置和人員的運輸任務;

(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;

(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;

(7)做好穩定和傷亡人員的善後處理工作;

(8)協助做好事故、險情上報工作。

四、工作要求與責任追究

(一)工作要求

1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的裝置、設施,切實加強對此項工作的領導。

2、公司要做到人員、車輛、裝置、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯絡方式和車輛要登記造冊。

3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現場。

4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

5、公司要結合自身特點,採取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極採取有效防範措施,能熟練掌握應急知識。

6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防範重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強值班制度的落實,確保資訊傳遞、通訊暢通。

(二)責任追究

1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令,對拒不執行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

2、對發生事故後不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。

運輸事故應急預案12

為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力,保證道路交通安全生產事故發生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關檔案要求,結合我局工作實際,制定本預案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。

二、適用範圍及原則

(一)適用範圍

本預案適用範圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。

道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由於自然、人為、技術或裝置等原因而引發道路運輸車輛的道路交通等事故。

(二)處置原則

實施本預案堅持以下原則:

1.以人為本,救人高於一切;

2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;

3.區域性服從全域性,下級服從上級;

4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;

5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。

三、組織機構和職責

為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。

(名單見附件)

主要職責:

(一)迅速瞭解、收集和彙總道路交通安全生產事故發生原因並提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領導小組報告,根據組長指令排程人員、物資到指定位置,協調有關部門解決實際問題。

(二)負責與相關部門的聯絡,協調好其他工作,並做好資訊報送工作。

(三)負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。

四、應急組織工作

(一)人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。

(二)機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業隊,保證機械裝置儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉公路進行搶修,保障縣鄉公路的安全有序暢通。

(三)車輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

(四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資裝置。

(五)後勤保障工作。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實做好後勤保障工作。

五、人員調集和應急儲備工作

(一)公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。

(二)道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

(三)資訊收報工作。由局辦公室及法規安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等資訊上報局領導以及上級有關部門。

六、應急響應

(一)道路交通安全生產事故發生後,及時啟動應急預案,快速瞭解掌握情況,預測後果,及時上報。

(二)以縣事故應急指揮部為指導,服從指揮,協調好其他部門工作。

(三)按照縣事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救援工作。

(四)根據現場情況,依照相關預案的領導指示,配合好各單位現場應急救援的行動,把損失降到最低限度。

(五)按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援程序和資訊。

(六)做好縣事故應急指揮部佈置的各項善後工作的調查總結工作。

七、工作機制

(一)啟動應急預案前,執行應急任務的.局屬各單位、局機關各股室及人員,應每週對應急車輛及物資進行檢查保養,嚴禁車輛和物資帶病作業。

(二)啟動應急預案後,根據應急的實際需要,立即召開領導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領導小組的統一領導下,積極開展應急搶險工作。

(三)一般事故應及時組織救援和上報,按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急後緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。

(四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領導下開展救援工作。

(五)根據事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行排程,滿足道路運輸需要。

(六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級佈置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。

八、值班制度

啟動應急預案時,各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關情況按程式上報,確保資訊暢通。

運輸事故應急預案13

一、編制目的

為規範危險品運輸事故應急處置程式,明確各所轄管理所、機關各科室在應急管理體系中的職責,及時、高效、有序的組織實施危險品運輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產損失和社會影響,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定,結合所管轄路段火災事故應急處置的實際,制定本預案。

二、指導思想

以“安全第一,預防為主”的安全生產方針為指導,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確各管理所、機關各科室的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序進行。事件處理堅持“安全第一,防範為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少裝置、財物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。

三、適用範圍

適用於載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在所管轄路段內發生的交通事故,可能造成嚴重後果的;車輛發生洩漏、爆炸、疏散等情況。

四、危險品運輸事故應急救援小組

為加強對危險品運輸事故應急救援工作,特成立危險品運輸事故應急救援領導小組,全面協調和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。

組? 長:分公司經理

副組長:黨委副書記、分公司副經理

成? 員:分公司各科室、管理所負責人

值班電話:xxxxx

五、應急響應

(一)事故的應急處置以所轄路段主管單位響應為主,依託領導小組具體組織實施本路段內發生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內應急處置領導小組的第一責任人。

(二)所轄各管理所監控室實行24小時值班制度,及時受理各類突發性事件的報警,詳細瞭解突發性事件的發生時間、事故地點、車輛型別、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況並認真做好接警記錄,對接警後的處置情況也應認真做好記錄。

(三)值班監控員在瞭解事故現場的具體位置及性質後,及時通知值班領導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現場。

如火災事故嚴重,人員傷亡較多時,救援應急小組在報請上級單位同意後應立即向當地政府、安監局報告,請求政府啟動應急救援預案。

(四)在必要情況下,及時通知醫療、急救、公安及政府安監部門、上級機關趕赴現場協調指揮應急救援工作;涉及跨區域分流的,應及時與相鄰高速管理單位聯絡。

六、現場處置

(一)先期到達的值班領導與路政巡查人員在到達事故現場後,及時在事故現場設定警示標誌、警示牌,規範放置救援車輛,劃定警戒區,及時查明現場情況(包括死傷人數、危險品種類及損失情況)及時上報,在確認現場無安全隱患的前提下,儘快組織搶救傷員,減少損失;對於危險化學品洩漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向領導報告,按指令啟動應急預案,採取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

(二)應急救援小組迅速組織,實施應急方案、組織救援:

1.現場保衛和交通疏導組以路政和交警為主,對現場進行警戒或管制,應按照下列要求進行:

(1)協同有關部門劃定隔離區,封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關人員、車輛進入現場。同時,根據需要採取臨時交通分流、交通管制措施,並安排交警在來車方向警戒,防止發生二次事故。

(2)確保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環保等部門的車輛駛入現場依次停放在警戒線內的來車方向便於勘查、救援的位置(車輛應當開啟警燈,夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現場。

(3)指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現場劃定範圍,防止發生意外。

2.危險品處置原則上以當地政府、安監、消防部門為主:

(1)及時向駕駛人、押運人員及其他有關人員瞭解運載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時嚮應急指揮部報告;儘可能查清洩漏貨物的.種類、屬性和洩漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質沾在手上和面板上。

(2)對流淌在地面的洩漏物,不要隨意踐踏,可指導有關部門或有關人員用泥土築圍攔截;現場如有容易被腐蝕、汙染的物品,可指導有關部門或有關人員採取轉移、遮蓋等保護措施。

(3)會同安監、消防、醫療、交通路政等部門根據現場情況,確定危險區域,疏散無關人員,進行現場施救,處理、清理危險化學品。

(4)在警戒區域內嚴禁吸菸、撥打手機、使用明火和能夠產生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重後果的行為;一旦出現槽罐安全閥發出聲響或槽罐變色,要立即將現場警力和其他人員撤至警戒區域外;儘量選擇上風口位置站立,避免吸入有毒氣體。

(5)除發生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業人員承擔,路政人員予以協助。

3.事故現場須確保與監控中心資訊暢通,及時向監控中心彙報事故現場情況,監控中心可採取可變情況板、收費站預警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導司乘人員繞行其他路段,避免因火災而再次發生惡性事故。

(三)現場撤除及其他善後工作

事故救援處理完畢,現場路政人員及時撤去警示標誌、警示牌和標誌筒,通知養護部門及時清理事故現場,維修已損設施。並根據環保部門對危化品遺留及危害情況的監測,確定是否恢復交通。事後按照上級要求寫出事故書面報告,在24小時內上報上級主管部門。

七、其他要求及注意事項

(一)要落實安全措施,確保自身安全。在沒有明確現場危險品名稱、性質的情況下,要處於現場上風位置,一切行動聽從現場指揮員的指令,不能魯莽蠻幹進入事故現場,以免造成不必要的人員傷亡。

(二)處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現場周圍群眾或者當事人及家屬等發生摩擦,導致不穩定因素產生。

(三)嚴格請示、報告制度。對發生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經領導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關材料必須經領導小組稽核通過後方可上報。

(四)嚴格宣傳制度。重特大事故和危化品運輸事故的新聞報道,由應急領導小組確定新聞發言人,按照集團有關突發事件新聞報道的有關釋出原則、內容、規範性格式,審查、確定釋出方式和時機,向社會和媒體通報有關情況。未經許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關資訊,發生問題從嚴追究有關責任。

運輸事故應急預案14

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,有效應對交通事故的發生,維護和穩定社會秩序,建立政府統一領導、規範管理、高效運轉、快速反應的交通事故應急救援體系,提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應急救助能力,確保經濟社會全面、協調,可持續發展。編制依據:根據《中華人民共和國公路交通安全法》及相關法律法規,根據《趙莊鎮突發公共事件總體應急預案》和本鎮實際情況,特制定本預案。

二、基本原則

(一)確保安全原則。把事發現場及周圍群眾的生命財產安全放在第一位,注意保護自身安全,儘可能把人身傷害、社會危害和財產損失減小到最低限度。

(二)依法規範原則。在處置事故的過程中,應當以有關法律、法規、規章為依據,與有關政策相銜接,體現各部門的職能作用。

(三)快速反應,果斷處置原則。發生緊急情況時,凡接到指揮部指令的各相關單位,要按本預案要求,快速將應急人力集結到事發現場或指定位置開展工作,依照指揮部的指令果斷處置。

(四)先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發生,各應急相關單位要迅速向事發地點集結,到達現場立即進行先期處置,並及時向指揮部反饋情況。

三、適用範圍

本預案適用於本鎮行政區域內可能發生或者已經發生的,需要由鎮人民政府負責處置的公路交通事故的應對工作。

本預案指導全鎮的公路交通事故應對工作。

四、分類分級

公路交通事故按照其嚴重程度、影響範圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

較大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失蹤),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或20人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發生交通事故,需要緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故,或10人以上、20人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發生交通事故,需要緊急轉移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

五、組織體系

(一)領導機構

鎮政府是全鎮公路交通事故應急處置工作行政領導機構。

(二)指揮機構

鎮交通安全委員會是全鎮公路交通事故應急處置的指揮機構,在鎮黨委、鎮政府領導下,負責對公路交通事故應急管理。隊長由鎮黨委委員、副鎮長鬍建業擔任,鎮交通安全委員會成員及辦公室人員為應急隊員和工作人員。其重要職責有:

1、釋出啟動公路交通安全事故應急救援預案的命令;

2、領導、組織、協調事故應急救援工作;

3、負責事故應急救援重大事項的.決策;

4、負責釋出事故的重要新聞資訊;

5、向鎮政府及市交通安全委員會報告事故救援情況;

6、審議批准應急指揮部辦公室提交的工作報告等。

指揮機構下設辦公室。其主要職責是:

1、貫徹落實應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;

2、檢查督促各單位做好各項應急處置工作,及時有效地預防和控制事故發生;

3、研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題,必要時決定採取相關措施;

4、向鎮政府、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;

5、為新聞機構提供事故有關資訊,必要時接受媒體的專訪;

6、完成應急指揮部交辦的其他任務。

(三)工作機構

鎮政府有關部門為公路交通事故應急處置的工作機構。鎮政府負責應急指揮辦公室的日常工作,落實該辦公室各項職責;擬定公路交通事故應急預案,組織協調應急處置工作,收集資訊,分析動態;組織開展應急宣傳、教育和演練等工作。

鎮衛生院負責公路交通事故中的病員搶救及治療等工作;

鎮民政所負責公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善後事宜;

鎮安委會負責對公務員和行政機關任命的其他人員在公路交通事故的應急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調查處理;

六、應急響應和應急措施

(一)應急響應

鎮派出所在接到相關警情後應立即報告鎮政府,並通知急救、醫療、民政、工程搶險等部門趕赴現場實施救援。根據交通事故現場處置指揮部的指示和命令,做好上呈下達工作,通知並協調鎮派出所有關部門做好相應的處置工作,收集彙總各類事故資訊,隨時向上級報告交通事故發生、現場處置、發展等情況。

鎮交通、衛生、民政、派出所等部門負責人以及事故所發地黨支部、村委會負責人應迅速趕赴現場,瞭解情況,保持資訊暢通,並按照職能分工協助開展現場處置工作。

(二)應急措施

鎮公路交通事故應急預案啟動後,根據公路交通事故的性質和工作需要,成立相應的應急處置工作小組,採取相應的應急措施:

現場救護組由衛生部門牽頭,民政、公安部門配合,積極搶救受傷人員,做好死亡人員的屍體存放,同時做好現場傷員、死者家屬的情緒穩定和生活保障工作。

現場保護組由公安交警部門負責,治安、巡特警部門參與,劃定交通事故現場隔離區,封閉公路,疏散過往車輛,維持現場秩序,預防部分人員乘機煽動鬧事,避免死傷者家屬因過激行為而引發的各類事件,不準無關人員、車輛進入現場。疏導交通,確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。

調查訪問組由公安交警部門負責,刑偵部門配合,調查交通事故發現、發生經過,尋找發現事故的知情人和見證人,收集證人證言,監護交通事故當事人,控制肇事者。

勘查檢驗組由公安交警部門負責,刑偵部門配合,主要發現、收集、記錄痕跡和物證,製作現場圖,做好肇事車輛及痕跡物證的鑑定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認和確認,並做好屍體的檢查工作。

攝影錄影組由公安交警部門負責,對交通事故現場進行攝影和錄影。

逃逸追緝組由公安交警部門負責,刑偵部門配合,由現場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特徵,由路面交警攔截、追緝,刑偵部門負責痕跡的比對、檢驗等。

後期清場組由公安交警部門負責,宣傳、民政、消防等部門配合,現場勘查完畢安排適當人員,對現場的遺留物、地面隱患進行清除,對危險化學品車輛引發的交通事故作先期處置工作,儘快恢復公路暢通。

指揮負責人有權視交通事故發展情況對警力作調多調少的決定。

(三)工作程式

1、公路交通事故工作程式

(1)組織指揮

設立處置交通事故指揮部,並設立事故現場指揮點,安委會負責人及成員組成。

(2)工作程式

根據現場實際工作的需要,交警中隊、事故發生地派出所抽調相應警力。對警力進行合理安排,分成若干現場處置工作組,各工作組應相互配合,協同作戰。

①現場救護組:由消防大隊負責,交警中隊配合,積極協助衛生、民政搶救受傷人員,做好死亡人員的屍體存放,同時做好現場傷員、死者家屬的情緒穩定和生活保障工作。

②現場保護組:交警中隊負責,派出所配合。

③調查訪問組:交警中隊負責,派出所配合。

④勘查檢驗組:交警中隊負責,派出所配合。

⑤攝影錄影組:交警中隊負責。

⑥逃逸追緝組:交警大隊負責,刑偵大隊配合。

⑦後期清場組:交警大隊負責、消防大隊配合。現場勘查完畢安排適當警力,對現場的遺留物、路面進行清理,儘快恢復公路暢通。

2、特大公路交通事故工作程式

根據現場實際工作的需要,交警中隊、事故發生地派出所抽調相應警力參加。共分七個處置工作組

①現場救護組:消防大隊負責,交警中隊、事故發生地派出所配合;

②現場保護組:交警中隊、事故發生地派出所配合;

③調查訪問組:交警中隊、事故發生地派出所配合;

④勘查檢驗組:交警中隊、事故發生地派出所配合;

⑤攝影錄影組:由交警大隊負責;

⑥逃逸追緝組:由刑偵大隊負責;

⑦後期清場組:現場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。

(四)工作要求

1、快速處置、統一指揮。凡發生本預案所指的公路交通事故,各部門在接到指揮部命令後,迅速按預案要求調集警力,由部門主要負責人帶隊,在15分鐘內趕到現場,向現場指揮部報告實到警力,同時向區公安局110指揮中心報告帶隊領導姓名、聯絡方式,並迅速按預案要求和指揮部指令開展工作,明確職責,服從命令、聽從指揮。

2、靠前處置、協同作戰。鎮政府各主要部門負責人與具體處置民警要發揚不等不靠、連續作戰精神,有效、快速、妥善完成交通事故現場處置工作,同時密切配合其他部門做好處置工作,互通訊息、協同作戰、齊肩並進。

3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據《中華人民共和國公路交通安全法》等相關法律法規處置交通事故現場,因處置不力、工作失職等造成嚴重後果的,要視情追究有關領導和直接責任人的責任。

七、應急保障

1、交通運輸(現場施救)

鎮安委會牽頭,鎮衛生院、民政、事故發生地村委會等相關單位參與。主要職責:組織搶救受傷人員,轉移受傷人員,運送、存放遇難死屍,運送救援設施等工作。

2、醫療保障

鎮衛生院牽頭,事故發生地村委會等相關單位參與。主要職責:迅速組織專業救護人員開展現場救護、院前急救、專科治療和衛生防疫等工作。

3、生活保障

民政牽頭,事故發生地村委會等相關單位參與。主要職責:做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

4、資金保障

鎮財政所牽頭,鎮衛生院、民政、保險公司及事故發生地政府等相關單位參與。主要職責:做好年度預算,落實應急資金,加強對專項經費的管理和監督。

運輸事故應急預案15

1.總則

1.1編制目的

為切實加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作,建立完善應急管理體制和機制,進一步提高道路運輸行業應對和處置突發事件的能力,控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的社會危害,最大限度地減少人員傷亡、環境影響及財產損失,確保道路運輸正常進行,特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《公路交通突發事件應急預案》、《雲南省突發公共事件總體應急預案》、《雲南省交通運輸廳突發公共事件應急預案》等法律、法規、規章以及相關規範性檔案,結合我省道路運輸系統實際,制定本預案。

1.3分類分級

本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,以及由於社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應急運輸保障的緊急事件。

1.4適用範圍

本預案適用於涉及跨州(市)行政區劃的.,或超出事發地州(市)道路運輸主管部門處置能力的,或由省交通運輸廳責成的,需要由省運管局負責處置的重大、較大突發事件應對工作,以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門突發事件的應急預案編制和應對工作。

1.5工作原則

(1)以人為本、平急結合、科學應對、預防為主。

(2)統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調。

(3)職責明確、規範有序、部門協作、資源共享。

1.6應急預案體系

雲南省道路運輸突發事件應急預案體系包括:

(1)雲南省道路運輸管理局突發事件應急預案。

(2)雲南省道路運輸管理局突發事件專項應急預案。

(3)地方道路運輸突發事件應急預案。

2.組織體系

全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區)級、運輸企業和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則,開展道路運輸應急保障工作。

3.執行機制

3.1監測與預警

各級道路運輸主管部門要針對各種可能發生的突發事件,開展風險分析。

3.2應急處置

道路運輸突發事件按照其可控性、嚴重程度和影響範圍分為四個等級。

3.3善後處置

應急行動結束後,各級道路運輸應急管理機構領導小組分別組織召開工作會議,對運輸應急保障行動進行總結、講評。

4.應急保障

4.1應急保障隊伍建設

各級應急領導小組及應急辦應根據有關規定及各地實際情況,確定應急運力儲備規模和相關要求。

4.2資金保障

各級道路運輸應急辦公室要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經費編列年度預算,報應急領導小組審批。

4.3後勤物資保障

4.4應急值班及資訊溝通

應急預案啟動後,省運管局應急辦和事發地應急管理機構均進入24小時應急值班狀態,確保通訊指揮暢通。

4.5加強部門協調

各級運輸管理部門要在當地政府和上級交通主管部門的統一領導下,加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通訊、地震、安監、民政、國土、衛生等部門的溝通與協調。

5.監督管理

5.1預案演練

各級道路運輸應急管理機構要定期組織各類預案演練,通過預案演練不斷總結、完善預案,鍛鍊提高應急實戰能力,確保預案符合實際,行動有效。

5.2宣傳和培訓

各級道路運輸主管部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作並作為年度考核指標,定期開展應急培訓工作。

5.3獎懲與責任

道路運輸突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要資訊或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6.附則

6.1預案管理與更新

雲南省道路運輸應急管理辦公室會同有關部門定期對應急預案的執行情況進行檢查,發現問題和提出改進意見,並根據實際情況的變化,及時修訂本預案,上報省交通運輸廳備案。

6.2制定與解釋部門

本預案由雲南省道路運輸管理局制定,由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實施。

熱門標籤