文化旅遊調研報告
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文化旅遊調研報告1
旅遊業被喻為無煙的xx產業，是當今世界發展最迅猛的產業之一。近年來，在我國旅遊文化產業蒸蒸日上的大背景下，湘西xx苗族旅遊文化產業來勢很好。據統計，2013年接待遊客24.28萬人次，直接旅遊收入5338萬元，佔全縣旅遊總收入的40%以上，在帶動全縣經濟社會發展方面起到了特殊作用。
湘西xx苗族旅遊文化產業的發展，一方面給當地帶來了經濟發展，也引發了社會對少數民族傳統文化的關注和保護；另一方面，由於基礎設施不完善，急功近利，管理缺位和保護不力等原因，也帶來了環境被破壞，文化被誤解、歪曲等負面問題。這些問題的出現凸顯了湘西xx苗族傳統文化在立法方面的缺失和執法方面存在的不足。因此，加快xx苗族文化旅遊的立法步伐，尤顯迫切。本文就此方面進行一些有益的探討，起到拋磚引玉的作用。
旅遊開發對xx苗族傳統文化旅遊資源來說是一把雙刃劍，既有積極影響，也有消極影響。開發過程其實就是保護過程，要在發掘、整理和提煉xx苗族、風俗習慣、歷史掌故、神話傳說，民間藝術，舞蹈戲曲，音樂美術，民間技藝，服飾飲食，接待禮儀等苗族傳統文化旅遊資源的同時，注重保護。當前，xx旅遊文化資源開發與保護過程面臨突出的法制問題。
一是商業化趨重，苗族文化“失真”問題；
二是文化同化使其原生態環境開始面臨的破壞。
（一）當前xx苗族文化旅遊資源法制建設中存在的問題。
一是立法方面不到位，甚至缺位問題，應引起高度重視。湘西作為湖南省旅遊大州，雖然依據《xx》和《民族區域自治法》、《旅遊法》制定了一些地方性法規，單行條例和規範性檔案，成績有目共睹，但問題也不容小覷。當前，就xx區苗族文化旅遊立法工作事前調研不夠，法規和規範性檔案缺乏針對性，未突出地方特色，有的如《xx風景名勝區保護條例》尚未出臺，雖有規劃，未有保護條例，法制缺位。有的立法內容過於原則性，缺乏有效規範，實踐中缺乏操作性，為旅遊資源管理帶來諸多不便。同樣立法中重視旅遊文化資源法律保護，對xx區苗族文化旅遊資源缺乏關注。
二是執法方面也面臨缺位與不到位的問題。xx景區管理委員會作為管理機構一直沒有成立，管理存在缺位。行業協會作為自律組織也沒有成立，行業管理規定落實不夠，缺乏標準化。
（二）發展xx旅遊文化產業的法律對策。
一是xx苗族文化旅遊資源法律保障應堅持四個原則。堅持可持續發展原則，xx苗族文化資源是不可再生資源，在制定景區規劃時加大對資源的法律保障，實現可持續性；堅持預防為主原則，xx景區獨特的景觀與周圍自然環境渾然一體，一旦破壞，後世修補無濟於事；實際可操性原則，結合xx景區實際制定，本地區實施辦法，與法規政策、法律、《條例》相銜接，解決法律實際過程中的區域差別問題；堅持公眾參與原則，民族文化植根民間，開發與保護必須建立民間主動參與上。
二是加強對xx區旅遊文化資源調研，使立法具有民族特色。加強就xx景區旅遊文化資源開展資源調研，使立法具有民族特色。加強就xx景區旅遊文化資源開展立法調研，制定立法規劃，加緊出臺xx非物質文化、xx景區，苗族特色建築等方面的法規，及時有效地保護文化旅遊資源。地方性法規一定要具有區域色彩和苗族特色，在立法中加以規範。
三是通過立法實現xx景區所有權、管理權與經營權的分離。xx景區旅遊文化資源所有權屬國家、管理權在政府部門，經營權屬開發商和經營商，但是xx苗族文化屬於本地區所有、集體所有的部分產權，建立通過收購或其他方式解決，屬於個人的產權建設採取變通試解決。鑑於過往政出多門，“管理多頭、管理混亂、都在管理、都不管理”的局面，建議在xx景區設定統一許可權的管理機構，負責日常事務管理，依據地方實際，採取獨創性的管理模式。
四是通過立法解決xx區村、鎮共享發展收益機制。在立法中明確xx苗族地區對發展方式的選擇權和參與權，尊重民族習慣，保護民族文化，促進xx景區民族文化活動中的村鎮參與，群眾參與，賦予群眾在規劃和決策中的發言權和收益權。在立法中明確規定，xx苗族地區村、鎮參與，群眾參與利益分配機制和補償機制，有利於苗族文化資源的合理開發與利用。五是加強對xx景區旅遊文化資源的法律法規的宣傳教育，規範旅遊文化開發與保護行為。
文化旅遊調研報告2
根據區委、區政府關於打造全區文化旅遊產業的會議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅遊產業調研活動。
一、樂居鄉發展文化旅遊產業的優勢
一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發展農業休閒觀光旅遊打下了紮實的基礎。
二是基礎設施優勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍佈地塊，為發展農村文化旅遊業創造了條件，提供了保障；
三是區位優勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區位優勢十分突出，容易進入過往遊客的視線；
四是幹部優勢。有兩支好的幹部隊伍，一支是靠得住、有本事、能幹事的村級幹部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉級幹部隊伍，為宣傳樂居和服務遊客提供了強大的智力支援；
五是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發展文化旅遊產業樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅遊產業的定位
根據樂居現狀以及歷史文化發展特點，認為樂居的文化旅遊產業可定位於：
一是發展休閒觀光農業旅遊。休閒觀光農業旅遊集農業產銷、農產品加工、農業旅遊服務等三種產業於一體，順應了人們嚮往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發展種植業觀光旅遊。可以依託科技示範園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發展庭院果園種植，根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅遊經濟，帶動農村文化產業的發展。
2、發展水面養殖業觀光旅遊。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產養殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設施，方便遊客垂釣和打撈；還可以設定餐廳，讓遊客自己品嚐勞動成果，享受成功的喜悅；
二是發展地方民俗風情體驗旅遊。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅遊。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對遊客具有強烈的吸引力。
2、農村節慶旅遊。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以農村老年協會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅遊。品嚐風味餐飲是旅遊不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引遊客的旅遊資源。農村之“食”關鍵在於“土”和“特”，樂居的野菜、豆乾、臘肉遠近聞名，對過往遊客具有強烈的誘惑力。
三是發展生態旅遊業。以樂居大河土地整理專案為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的遊客前來觀光旅遊。
三、發展文化旅遊業的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅遊是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領導下，會同區直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅遊的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅遊專案傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅遊文化資源。
2、要加大對農村文化旅遊基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅遊資源，強化文化旅遊功能。
3、注重抓好農村文化旅遊品的開發。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅遊品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅遊品的要求對一些民間藝術品或古建築物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅遊產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。
4、要注重文化旅遊隊伍的培養。要充分發揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅遊管理人才，努力造就一支素質高的農村旅遊從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支援。
文化旅遊調研報告3
按照“大學習、大調研、大改進”活動要求，近期，就文化旅遊發展情況進行了深入調研。近年來，我區以“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念為指引，堅持“生態立區、民生為本、城鄉一體、綠色發展”，特別自列入第二批國家全域旅遊示範區建立單位以來，用改革的思路和創新的辦法全面發力，“把山亭作為一個大景區”來謀劃建設，全方位、深層次的全域旅遊現代治理體系已經形成，山亭旅遊業走上了轉型升級、提質增效發展的快車道。為推動這項工作更好更快發展，區政協把文化旅遊發展作為今年的重點調研課題，組織部分委員進行了深入調研。現提出如下建議。
一、我區文化旅遊產業的基本情況
目前，全區擁有4A級景區5處、3A級景區4處，國家和省級鄉村旅遊示範點25處、省級旅遊強鎮10個。全區新增接待床位1000張，總數達到7200張；新增接待餐位4000位，旅遊購物店發展到36家；全區接待過夜遊客48萬人次。我區成功舉辦全國貧困地區旅遊扶貧培訓班，並以全國第九的優異成績榮登“中國全域旅遊魅力指數排行榜”。
一是黨政統籌發展，打造山亭旅遊戰略性產業。從區域發展戰略全域性出發，把推進全域旅遊作為地方經濟社會發展的重要抓手，努力把山亭建成國內知名的休閒度假旅遊目的地。一方面，把生態旅遊列為全區戰略性支柱產業進行培育，去年，我區召開了全區建立國家全域旅遊示範區動員大會，成立了黨政主要領導掛帥的全域旅遊領導機構，並強化全域旅遊工作履職監督，全域旅遊發展指標納入各鎮街和相關部門年度考核。建立區域旅遊綜合協調機制，強化全域規劃、全業融合、全鏈提升、全程創新等統籌發展，形成了全域旅遊發展新合力。另一方面，打破行業部門界限，整合各類資金政策，集中向旅遊產業傾斜；採取專案化運作模式，一個重點旅遊專案成立一個指揮部，由縣級領導親自掛帥督導推進。櫃族部落獲評全國優選旅遊專案，併成功建立全省金星級文化主題酒店；八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅遊經典景區名錄。
二是強化依法治旅，構建旅遊現代治理體系。按照“政府引導、市場主導、規劃先行、強化監督”原則，在旅遊市場治理的制度和手段方面進行創新，加快構建全域旅遊聯合執法機制和旅遊市場綜合監管模式，我區建立了旅服、消防、公安、市場監管、食藥、法院“六合一”旅遊綜合執法聯動機制，開展全域旅遊“百靈鳥”志願者行動，形成了全民共創共建氛圍。2016年5月，成立了全省首支旅遊警察大隊，在維護旅遊市場秩序和旅遊治安環境、為遊客提供安全保障等方面發揮了積極作用。2017年，又相繼成立了全市首家旅遊巡回法庭、山亭旅遊市場監管分局，實踐證明旅遊市場治理的“創新體”， 真正推動旅遊治理工作真正進入法治化、規範化軌道。同時，在行業經營准入和監管、經營方式、服務規範等方面加強旅遊行業標準建設，建立“山亭人家”農家樂評定驗收機制，不斷提升旅遊業的治理水平。全區已成功建立“好客人家”星級農家樂102家。
三是抓好頂層設計，描繪全域旅遊發展藍圖。為保護好特色山區的青山綠水，我區從頂層設計入手，在編制完成《山亭區中長期服務業發展規劃》《翼雲鄉村生態旅遊度假區規劃》《抱犢崮-熊耳山旅遊區5A級景區提升規劃》等一批重大專項規劃的基礎上，堅持多規合一、科學發展，面向全國招標，完成《山亭區全域旅遊發展與提升規劃》，科學佈局“一核一環兩軸四區+四大綜合體”，制定全域旅遊發展重在產業培育的全區旅遊三年行動方案，這為全區旅遊業創新發展理念、轉變發展方式、推進產業升級奠定堅實基礎，有力引領旅遊業科學持續發展。
二、存在的困難和不足
當前，我區全域旅遊風生水起、蓬勃發展的同時，還存在不少一些短板和不足：
一是旅遊規劃的引領作用尚未充分發揮。目前，我區旅遊開發建設存在各自為戰的現象，缺少統一規劃、統一佈局，未能做到全區旅遊產業一盤棋，存在“東一榔頭、西一棒槌”現象，不利於全區旅遊事業整體發展。
二是旅遊服務設施不健全。至今還沒有區級旅遊集散中心，道路交通指示系統延伸不夠，一些旅遊特色村道路較窄，景區及鄉村旅遊點普遍缺少生態停車場、休憩場所，區域之間銜接不夠緊密，還沒把景點串成“畫卷”、把“珍珠”串成“項鍊”。
三是旅遊招商力度不夠，有好的規劃專案，但缺乏大企業集團投資專案。我區自然資源豐富，引人入勝的景區很多，但是缺少開發資金，缺少有實力的企業對我們的自然資源進行開發利用，不能形成景區和企業強強聯合、共同發展的格局。
四是旅遊服務水平、旅遊資訊化水平亟待提高。缺少對於資訊化旅遊的正確認識，沒有理解“旅遊業既是資訊密集型的產業，又是資訊依賴型產業”的真正內涵。大多數旅遊企業還是採用傳統的商業模式，資訊服務能力非常差，完全不能滿足旅遊者的需求。
三、加快推進全區文化旅遊發展的幾點建議
下步，我區將以國家全域旅遊示範區建立為契機，積極大膽改革、勇於實踐，大力推進文化旅遊發展戰略落地生根。特別是今年，將持續放大生態優勢，實施全域旅遊發展規劃，打造精品景區，舉辦品牌節會，推動整合營銷，加速文化旅遊發展，構建“龍頭帶動、多點開花”的全域旅遊新格局。
一是全力推進旅遊重點專案建設。推進抱犢崮—熊耳山5A級景區建立，深度開發葫蘆套、石佛山寨綜合片區。高標準打造櫃族部落，聯體推動石頭部落、漢諾莊園專案建設，實施環翼雲湖路網及景觀綠化建設，建立翼雲湖省級旅遊度假區。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源，建設成為全國紅色文化教育基地。
二是積極推進旅遊招商引資。堅持“統一規劃、分項招商、分步建設”的理念，圍繞山亭國家體育公園、翼雲生態旅遊度假區、抱犢崮-熊耳山山地旅遊區、莊裡水庫旅遊度假區四大旅遊綜合體，編制全區旅遊專案招商計劃書，對接旅遊服務業大財團、大企業，適時舉辦北京、武漢大型招商推介活動，加快推進蓮青山戶外運動公園、巖馬綠洲、翼雲湖水上運動聯盟、雪山旅遊服務區等專案招商，努力打造一批精品景區。加強對旅遊專案的督導推進，爭取有更多專案納入省、市旅遊服務業重點專案庫。
三是推進旅遊扶貧及產業融合發展。啟動“山亭好禮”旅遊商品惠農工程，把全域旅遊與美麗鄉村建設一體推進，旅遊文化、紅色文化、鄉土民俗文化與文化休閒設施、供銷社展覽館等鄉村記憶有機銜接，旅遊產品、地域產品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合，爭創國家全域旅遊示範區。
四是加強旅遊公共服務體系建設。鞏固旅遊廁所革命成果，實施新“三年建設計劃”。啟動建設山亭旅遊集散中心和智慧 旅遊大資料中心，加強旅遊道路建設，建設西集、桑村、北莊等門戶驛站，完善提升北留路、店韓路、城區主幹道和景區旅遊標識牌，加快“智慧 旅遊”建設。成立餐飲行業協會、烹飪協會，加強行業自律，打造地方特色美食，促進餐飲業規範化發展。充分發揮旅遊警察大隊、巡回法庭的作用，重點加強對A級景區的服務管理，維護旅遊市場秩序，全面提升旅遊服務質量。加強與高階媒體、旅行社聯盟的營銷合作，精心策劃四季遊精品線路，組織開展抱犢崮登山節、梅花山山地自行車賽等文體節會活動，進一步打響“生態山亭、養生福地”旅遊品牌。
五是強化市場營銷戰略。有了產品，如何打造成品牌，就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵螢幕、大型演出、節會活動、攝影採風等多形式、多層次推介，要加入山東賀年會爭取在中央電視臺宣傳，打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅遊品牌。加強與大旅行社開展合作，通過制定獎勵政策，吸引大旅行社將山亭納入其營銷網路和體系，將旅遊產品真正推向市場。強化區域聯合促銷，對內，加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營銷；對外，加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯絡，建立聯動機制，共同構築大旅遊格局。
六是整合資源，積極推進資訊化與旅遊業的大融合。如何推進資訊化與旅遊業的大融合，是加快我區旅遊資訊化建設的前提。為此，首先要進一步完善資訊基礎網路設施，積極推進“三網一庫”（旅遊政務網、旅遊資訊網、辦公自動化網和旅遊綜合資料庫）建設，構建覆蓋全區旅遊的資訊高速公路；其次政府要採取有效措施，整合旅遊各部門、各企業的單個資訊，提高資訊的整體價值、資源共享與協同發展的水平，並把旅遊資訊網路管道資源的規劃建設納入市政建設規劃，避免資源浪費；再次，要重點實施一批資訊化應用專案，開展資訊化與旅遊業融合試點，利用物聯網等新資訊科技，推進旅遊業創新發展，大力提升旅遊綜合服務能力；同時，還要積極鼓勵旅遊管理部門、旅遊企業積極使用已建成的資訊網路基礎設施資源，引導旅遊企業建立合理的利益分配和共享機制，逐步實現接入網、通訊基站等資源的有償共享。
文化旅遊調研報告4
一、概述
縣委、縣政府和縣旅遊局領導在進行旅遊資源開發之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風情等民族文化必將成為我縣的主要優勢旅遊資源之一。結合我縣實際，縣委、縣政府確立了“以開發奇特自然風光專案為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態民族文化資源為靈魂”的旅遊發展戰略；確定了我縣的民族文化生態旅遊精品發展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內衡昆高速公路兩則重點打造和開發部分具有特色的民族文化生態旅遊村寨，為將來的三省五地州旅遊聯合開發和州內旅遊線路聯合開發奠定基礎。
二、開發現狀
經過近十年來對民族文化旅遊資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的兩三年內名聞全國，壯族三月花街節、壯鄉禮樂等民族文化旅遊資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開發和向上級申報的民族文化特色生態旅遊村共有：壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個景點。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主，法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風味食品展示及農家樂為主，昔板村特色以壯族的杆欄建築和秀麗田園風光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風光和鬥雞、鬥牛行等民俗活動體驗為主，西牙村特色以原始壯族杆欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風格、河流及泉水風光為主。
三、宣傳促銷措施
我縣利用舉辦各種節慶活動和全國公共長假期景區活動安排等機會，把它們推向更廣闊的旅遊市場，使它們在豐富我縣旅遊活動內容中實現保護與開發的良性發展。
一是在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅遊節**分會場”活動中，我們把有特色的各族歌舞藝術等集中在活動期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節”三個黃金週期間邀請民間文藝隊到壩美景區進行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花杆、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等，省內外的遊客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術有了較全面的瞭解，感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳，並靈活調整“昆明國際旅遊節**分會場”的舉辦日期，使之與傳統節日同時進行，維持民族節日的原生態性。
三是加大對優勢民族文化旅遊資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有：
1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點，
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古蹟，
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古蹟，
4、對原有的壯族民間洞經音樂進行編排、整理、創新，組建“壯鄉禮樂演奏團”投入旅遊市場，5、在部分重大節假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到**民族村壯族村進行展演，鍛鍊其市場適應能力。12旅遊局民族文化生態發展狀況調研報告
四是在我縣組織**支部生活攝影協會會員採風、華文作家筆會會員採風、國內百名記者“世外桃源”採風、全省道德研究會會員採風、全國稻作文化研究會員採風、 “麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進一步提高。
四、取得的成效
我縣十年來的民族文化旅遊資源挖掘工作不僅得到省、州政府領導的肯定，也取得了較好的成績。
一是我縣編導的《壯鄉禮樂》在**省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩雲金獎”，XX年9月《壯鄉禮樂》獲得**省首屆“石寶山杯”洞經音樂邀請賽金獎；
二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；
三是**縣城被批准為省級歷史文化名城；
四是壩美景區建設專案在XX年被列為全省72個重點建專案之一；五是我縣被列為全省首批文化產業特色試點縣；六是我縣被批准為**民族體育特色縣。
民族文化因旅遊發展得到重生，旅遊因民族文化的加入而更具魅力，我們深信**獨特的民族文化潛力會隨著旅遊業的不斷髮展和縣委、政府領導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文化旅遊調研報告5
根據政協涼山彝族自治州委員會辦公室轉發的《關於開展“打造民族特色村寨推動民族文化旅遊”調研的函》通知要求，為積極打造美姑民族特色村寨，進一步推動民族文化旅遊不斷髮展建言獻策。20xx年5月9日，美姑縣政協組織規建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門，通過實地考察、聽取彙報、座談走訪等形式，就“打造民族特色村寨推動民族文化旅遊”這個課題深入龍窩、樹窩和依果覺等鄉進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、我縣民族特色村寨建設情況
美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個鄉鎮292個行政村，總人口26萬，其中彝族佔98。6 %，農村人口100%為彝族，是個典型的彝族聚居縣。縣境內溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風光迷人，旅遊文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉”、“美女之鄉”、“摔跤之鄉”、“熊貓之鄉”、“瑪瑙之鄉”之美譽。
自20xx年國家民委與財政部聯合下達檔案，開展少數民族特色村寨保護與發展專案以來，美姑縣委、縣政府高度重視少數民族特色村寨保護與發展工作，成立了專門工作領導小組，制定規劃，明確任務，落實責任，統籌協調指揮建設。通過開展彝家新寨、美麗鄉村和民族特色村寨建設，進一步改善了全縣民292個行政村的基礎設施條件，村寨面貌發生了明顯變化，群眾收入大幅度增長，生產生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現。20xx年9月，我縣依果覺鄉古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯合公佈的中國第二批傳統村落名錄，民族特色村寨建設成績顯著。
（一）科學規劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護。
美姑縣委、縣政府始終按照“統一規劃、合理佈局、突出特色、分步實施”的總體要求，結合“彝家新寨”“美麗鄉村”“新農村建設”等專案建設，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護工作。為了摸清家底，更好地保護髮建設民族特色村寨，推動民族文化旅遊不斷髮展，深入全縣292個行政村開展傳統村落摸底調查，摸清傳統村落的傳統建築、數量、類別、儲存狀態及非物質文化遺產等情況。對傳統村落進行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉古拖和四季吉村、龍窩鄉洛木幹村、樹窩鄉大彎村、拖木鄉木破洛村、蘇洛鄉爾格達村、極楚村等傳統村落檔案冊，分析傳統村落保護髮展環境與發展條件的優劣勢，明確村落髮展定位及發展途徑，科學劃定核心保護範圍、建設控制地帶。20xx年，組織申報省級和國家級傳統村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯合公佈的中國第二批傳統村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村，並啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統村落保護髮展規劃。
（二）加大彝族傳統村落的基礎設施建設和環境保護。
幾年來，我縣整合各類資金投入村寨建設，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎設施落後狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線電視入戶率達100％，等都有了村小，衛生室等公共服務設施，村寨環境發生了質的變化，也不斷促進了鄉村旅遊發展。
（三）不斷培育民族文化旅遊產業。
美姑充分利用“一鄉一業”、“一村一品”特色農業資源和獨特的旅遊資源，大力發展特色村寨民族文化旅遊產業，積極引導開發鄉村旅遊。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統村落建起了優質高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養殖基地，還有藥材種植等特色產業，為當地農民群眾增加了收入。還根據各個村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，紮實推進非物質文化遺產的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動，不斷推動文化旅遊深度融合發展。
二、存在的困難和問題
（一）村民參與保護和建設的積極性不高，民族特色村寨建設資金短缺。
通過調研我們瞭解到，隨著社會經濟的不斷髮展與進步，外來文化的不斷沖走，彝族傳統的生產生活方式也逐漸被改變，村民們也非常向往現代化的生產生活條件和生活方式，不喜歡傳統落後的居住條件和方式，不喜歡住簡陋的瓦板房，參與傳統村落的保護與建設積極性都不高，具有彝族特色的傳統村落正在逐漸消失。通過這次調研，20xx年依果覺鄉四季吉村原有100戶，現只有78戶，短短几年內已拆了30多戶，古拖200多戶拆了70多戶，樹窩鄉大彎村四組，以前全是彝族傳統建築，現只有十幾戶。
（二）在城鄉一體化程序中，部分傳統村落和傳統彝族建築遭到破壞。
隨著城鄉一體化的推進，因重視度不夠或規劃建設等原因，有部分傳統建築風貌遭到破壞，原有的彝族傳統建築瓦板房，逐漸被磚瓦房所代替，原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現代材料代替，原有的純樸、寧靜、有序的傳統村落和鄉村氛圍逐漸消失。
（三）在民族特色村寨建設過程中，特色不夠明顯。
在彝家新寨建設、新農村和美麗鄉村建設過程中，新建的村寨雖然基礎設施完善，村容村貌整潔，清一色的民居都是新式建築，一派社會主義新農村景象。但就其建築風格和文化特徵來說，只體現了“新”，沒有體現出“特”，彝族文化氣息不濃，彝族符號和彝族元素使用較少，甚至沒有，直觀上沒有一點彝族村寨的印象。
四、意見和建議
（一）科學規劃，合理保護。
特色村寨建設是打造全域旅遊的重要內容，也是打造全域旅遊的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規劃佈局、綜合統籌管理，實現全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進行準確定位，根據我們彝族自身特色，結合經濟社會發展思路，科學制訂特色村寨的保護與發展規劃，要進一步與全域旅遊，特別是生態旅遊融合發展，嚴格按照規劃進行保護與開發。在建設過程中既要尊重群眾意願，體現保護和發展結合，又要規劃引領、分類指導，發揮典型示範的作用，著力建設具有彝族特色的村寨。
（二）要進一步加強基礎設施建設。
要結合發展規劃，統籌改善特色村寨生產生活條件，圍繞“吃、住、行、遊、購、娛”旅遊六要素，完善配套服務設施，特別是供水、供電、網路覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎設施建設要進一步提升和完善，同時，要積極開展村寨環境衛生綜合整治，加快改善農村人居環境，實施村寨汙水、垃圾集中處理，建立健全村寨設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅遊服務功能，提升旅遊接待能力。
（三）加大政策與資金扶持力度。
要把特色村寨建設與彝族文化建設、與美麗鄉村建設、與民族文化旅遊經濟開發等結合起來，以特色村寨建設為平臺，以美麗鄉村建設和旅遊產業發展專案為載體，統籌安排，積極推進，共同努力推進少數民族特色村寨建設。特色村寨建設資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設資金。在整合資源和資金上下功夫，切實為特色村寨保護與發展工作提供資金保障。
（四）不斷挖掘民族傳統文化，進一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保護與發展工作中，要把文化發展放在優先突出的位置，深入挖掘民族優秀的文化資源，提升文化軟實力，將保護、搶救、傳承民族傳統文化納入特色村寨保護與發展工作的總體規劃，切實採取有效措施加強對民族傳統文化的保護。注重培養非物質文化傳承人，建立和實施民族非物質文化遺產代表性傳承人，開展傳習活動補助政策。在如何將民族文化轉化為文化生產力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發掘、收集整理彝族文化和彝族特色建築符號，為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據與文化藝術素材元素，指導彝族特色村寨建設。
（五）以實施“鄉村振興戰略”為契機，持續推進特色民族村寨建設。
加快民族特色村鎮生產、生活、生態環境綜合整治，推進改圈、改廚、改廁、改電工程，重點治理農村垃圾和汙水。實施一批教育、醫療、文化、體育等專案，提升基本公共服務水平。統籌利用閒置土地、現有房屋及設施等，建設一批文化長廊、民俗展演廣場、摔跤館、賽馬場等民族傳統文化體育設施，為傳統文化的保護和發展搭建平臺。
文化旅遊調研報告6
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅遊局領導在進行旅遊資源開發之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風情等民族文化必將成為我縣的主要優勢旅遊資源之一。結合我縣實際，縣委、縣政府確立了“以開發奇特自然風光專案為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態民族文化資源為靈魂”的旅遊發展戰略；確定了我縣的民族文化生態旅遊精品發展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內衡昆高速公路兩則重點打造和開發部分具有特色的民族文化生態旅遊村寨，為將來的三省五地州旅遊聯合開發和州內旅遊線路聯合開發奠定基礎。
二、開發現狀。
經過近十年來對民族文化旅遊資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的兩三年內名聞全國，壯族三月花街節、壯鄉禮樂等民族文化旅遊資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開發和向上級申報的民族文化特色生態旅遊村共有：壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個景點。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主，法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風味食品展示及農家樂為主，昔板村特色以壯族的杆欄建築和秀麗田園風光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風光和鬥雞、鬥牛行等民俗活動體驗為主，西牙村特色以原始壯族杆欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風格、河流及泉水風光為主。
三、宣傳促銷措施。
我縣利用舉辦各種節慶活動和全國公共長假期景區活動安排等機會，把它們推向更廣闊的旅遊市場，使它們在豐富我縣旅遊活動內容中實現保護與開發的良性發展。
一是在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅遊節xx分會場”活動中，我們把有特色的各族歌舞藝術等集中在活動期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節”三個黃金週期間邀請民間文藝隊到壩美景區進行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花杆、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等，省內外的遊客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術有了較全面的瞭解，感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳，並靈活調整“昆明國際旅遊節xx分會場”的舉辦日期，使之與傳統節日同時進行，維持民族節日的原生態性。
三是加大對優勢民族文化旅遊資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有：1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點，2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古蹟，3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古蹟，4、對原有的壯族民間洞經音樂進行編排、整理、創新，組建“壯鄉禮樂演奏團”投入旅遊市場，5、在部分重大節假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到xx民族村壯族村進行展演，鍛鍊其市場適應能力。
四是在我縣組織xx支部生活攝影協會會員採風、華文作家筆會會員採風、國內百名記者“世外桃源”採風、全省道德研究會會員採風、全國稻作文化研究會員採風、“麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來的民族文化旅遊資源挖掘工作不僅得到省、州政府領導的肯定，也取得了較好的成績。一是我縣編導的《壯鄉禮樂》在xx省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩雲金獎”，XX年9月《壯鄉禮樂》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經音樂邀請賽金獎；二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；三是xx縣城被批准為省級歷史文化名城；四是壩美景區建設專案在XX年被列為全省72個重點建專案之一；五是我縣被列為全省首批文化產業特色試點縣；六是我縣被批准為xx民族體育特色縣。
民族文化因旅遊發展得到重生，旅遊因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨特的民族文化潛力會隨著旅遊業的不斷髮展和縣委、政府領導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文化旅遊調研報告7
一、旅遊發展與文物古蹟保護
文物作為遺存和見證，承載著人們成為歷史的過去。從平遙縣這些年旅遊業發展的過程來看，旅遊開發經營與文物古蹟的保護是互相促進、相輔相成的關係。
平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產，文物古蹟的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅遊業的發展給當地政府帶來了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先後投資4000餘萬元，對古城牆、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點文物保護單位進行了維修，實施了護城河、環城路、城門綜合整治工程；積極藉助平遙旅遊業發展的廣闊前景，廣泛吸引社會力量參與到古城保護中。採取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復，如今都開闢成為景點向遊人開放，成為古城的骨幹景點。再就是實施古城內單位和人口搬遷工程。以前，古城內有近5萬常駐人口，多數黨政機關和企事業單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發展旅遊帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點，持續予以推進。底，縣委、政府、人大、政協率先遷出了古城，至共帶動80餘個機關和企事業單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內2萬多人口外遷，古城內人口減少到現在的2。7萬人，為保護古城、發展旅遊創造了寬鬆的條件。旅遊業的發展為平遙帶來了巨大的旅遊效應和經濟效應，提供了大量的就業機會，提高當地居民的生活水準，由此人們對於古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺地加入到保護古城的行列中來。
另一方面來看，旅遊業發展與文物保護過程中也存在一定的矛盾。旅遊業的發展，商業人口及遊客的大量湧入，使古城也承受著一定的環境壓力、生態壓力。汙水、生活垃圾、汽車尾氣等已經平遙古城最大的汙染源，也對古城文物古蹟的保護產生不利的影響。而文物保護中，過於標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅遊吸引力。
二、旅遊發展與傳統民俗文化保護
平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積澱著濃厚的傳統節日文化習俗。通過旅遊業的發展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅遊業的帶動下，進行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產。民俗文化傳統得到保護、傳承和發揚，有力的促進了旅遊業的發展。春節、元宵節期間，各種各類多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來了天南海北的各路遊客。
旅遊開發使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開設博物館、展覽館，增加文化遺產內涵。利用城牆陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開設票號，錢莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城牆古戰場文化、雙林寺彩塑藝術文化、日升昌票號文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風俗民情文化等等，都使遊客在觀光旅遊中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類傳統民俗文化得到傳承發揚。近年來，平遙縣先後開發並提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和雲錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅遊文化娛樂專案的空白；進一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂表演專案；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術節”、推出了“平遙中國年”系列活動等文化娛樂專案。
傳統文化具有傳承性，但平遙旅遊業的發展導致外來遊客的大量湧入，商業人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風文化等造成嚴重的衝擊。失去原生態文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。
三、旅遊發展與非物質文化遺產傳承
傳統的非物質類文化遺產是旅遊業最具吸引力的基礎和賣點，越是有著悠久歷史和傳統文化的旅遊地越能吸引遊客的目光。
旅遊業直接促進了各類非物質文化遺產保護工作的開展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠職工，隨著現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術面臨失傳的危險。正是隨著平遙旅遊業的興起，平遙漆器作為非物質文化產品和旅遊產本站重新進入市場，這一技術才避免失傳於世。目前，平遙已經建立了平遙漆器博物館，有匠人現場演示漆器的做法，而且鎮上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅遊業為紐帶，類似平遙漆器這樣的文化遺產才保留下來，並不斷融入旅遊獲得新生。剪紙、盲書等民間藝術也在旅遊業的`帶動下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產業獲得了新生，推光漆髹飾技術、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質文化遺產名錄；紗閣戲人制作技藝等四個專案正在申報第三批國家非物質文化遺產保護專案。
大力構建旅遊服務體系，實現了以市場化、商業化促進非物質文化遺產保護。利用原南大街、西大街等傳統商業舊街，開設古玩，民間工藝品和鄉土特產商店，將平遙民俗文化發揚光大。全縣各類賓館、酒店和民俗客棧達到130餘家，平遙牛肉、推光漆器、長山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅遊產品規模不斷擴大，逐步形成生產、加工、銷售一條龍服務體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍製作、黃酒釀造等民間傳統工藝類專案，也大量佔領市場，讓遊客消費感覺，體驗文化差異。
能夠從旅遊中得到保護併發揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產能力和廣泛市場消費特徵的品牌或專案，部分需要投入大量資源進行整理和挖掘的、市場效益不高的民俗傳統文化專案難以通過市場化渠道得到保護。
四、旅遊發展與社會主義新文化
社會的變化總是伴隨著人們思想價值觀念的變動。平遙這些年旅遊經濟的大發展，帶來了大量的遊客以及商業人口，不同的道德觀念、價值標準和生活方式給平遙人帶來了巨大的文化價值觀念衝擊，促進了社會主義新文化的建設。
封閉落後的社會文化環境被逐步打破，推動了平遙現代文明的發展。越來越多的平遙人逐步擺脫了計劃經濟思想、小農意識，思想更加開放，價值道德觀念也趨於多元化。旅遊經濟是一個開放式、綜合性經濟，旅遊經濟的發展離不開旅遊環境的改善，而這又依賴於古城環境秩序和居民素質的不斷提升，平遙這些年旅遊經濟的大發展正是得益於這一點。尤其是隨著“愛古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點、人人是形象”等一系列宣傳教育活動的開展，古城居民的一言一行、一舉一動正在朝著文明、和諧、誠信的方向不斷髮展，平遙古城逐步塑立起了環境整潔、服務規範、秩序井然、和諧文明的國際型旅遊城市新形象。
另一方面，旅遊經濟對原有的社會生活方式的衝擊，人們的價值觀念快速市場化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價值觀念更加趨於市場化，也在一定程度上對建設社會主義新文化產生了負面影響。
綜上所述，平遙旅遊業的勃興，充分調動了各方面的積極性，利用市場經濟的利益驅動，促進了文物古蹟、傳統文化的保護與傳承。文化遺產的保護和利用不是一種互不相容的關係，而是互相促進、共存共榮的關係。旅遊發展改變著平遙文化的原生態，如何在保持平遙文化原生態的基礎上進行文化創新，以促進文化傳承，促進旅遊業的發展方面，大有文章可做。
文化旅遊調研報告8
近年來，XX區委、區政府注重法治文化建設在普法工作各個環節的滲透，走出了一條有特色、重實效、重基層的法治文化建設新路，把法治文化建設作為和諧金山建設的有力助推器，全面推進法治縣區建設，取得了較好的成效。
一、 主要做法
（一）周密部署，紮實開展建立活動
XX區委、區政府一直以來對法治文化建設高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設等工作有機結合。20xx年初制定印發了《XX區開展法治縣區建立活動實施方案》，對法治縣區建立活動進行了周密部署，通過開展建立活動，大力弘揚法治文化，全面推進XX區法治文化建設。
（二）以點帶面，做好基層法治文化建設
加強指導協調，以奮鬥街道、新建社群、育林社群作為建立工作試點，加強聯絡指導，積極探索提XX縣區、街道法治化建設水平的途徑和方法。同時，全面開展民主法治社群、法治示範學校、依法治理示範單位、誠信守法企業等建立活動，以點帶面，推進全區法治化建設。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神，共建和諧金山”法律廣場活動。借《城市居委會組織法》頒佈實施20週年的東風，XX區依法治區辦、區民政局等單位及學術機構聯合開展了有獎徵文、專題培訓、居民論壇、《居委會組織法》專題討論會、社群文化節等一系列促進基層法治文化建設的活動。
在建立活動中，XX區統籌安排，抓好落實，著力推動“法律六進”各項任務的落實。特別在“法律進社群”活動中，要求各地要著力抓好社群的“四個一”建設，即“每個街道社群（居委會）設一個法制宣傳專欄；每個月上一堂法制課；每個街道社群（居委會）配一套法律圖書；每個街道社群（居委會）建立一支法制宣傳教育志願者隊伍。
（三）創新形式，全方位推進普法宣傳
一是創新普法形式，利用電視、報紙、徵文等形式全方位普法。改變以往侷限於擺攤設點式的普法形式，利用XX區的網、報、臺等媒介開展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區開展了法制動漫作品徵文比賽活動，進一步擴大了我區普法工作的影響力，促進了轄區群眾學法守法的自覺性。二是結合重大節日，全方位推進普法宣傳，學法意識深入人心。針對特定的節日，結合各單位實際深入開展普法活動，將普法融入群眾的日常生活中。春節期間，在轄區全面開展對返鄉人員和留守人員的法制宣傳教育活動，重點針對交通安全、勞動法、勞動合同法、安全生產法等進行宣傳，提高外來務工人員的風險防範和維權意識；“3.8”維權周，提高婦女兒童的維權意識；“3.15”期間，開展消費者權益保護法的宣傳，使廣大消費者知法、懂法；以人民調解宣傳月為契機，大力宣傳人民調解非訟、經濟、便捷的糾紛解決模式，鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時首選人民調解的方式解決問題；在“6.26”禁毒宣傳日聯合區禁毒辦開展禁毒宣傳教育，動員全民參與禁毒宣；“12.4”全國普法宣傳日前後，組織系列廣場普法、文藝普法、社群普法等活動，在全區上下營造濃厚的學法、用法氛圍。
（四）多方參與，普法聯動機制成效明顯
充分發揮區委、區政府統一領導下依法治區辦的巨集觀指導職能和部門的主體作用，建立普法部門聯動機制，共同承擔宣講任務，共同履行宣教職責，合力推進普法依法治理工作加強組織協調作用，統籌整合各類有效資源。
二、存在問題
1、有的部門對法治文化建設不夠重視，認為法治文化建設是軟性任務，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經濟發展、城市建設那麼容易出政績。
2、法治文化建設的機制體制不夠完善，在管理和實際開展工作上缺少有效的規範。
3、各部門溝通協調還有待進一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區領導小組辦公室，有的具體工作往往由區司法局或依法治區辦孤軍作戰，工作開展起來存在很多困難，沒有形成應有的規模和效應。
三、有關建議
（一）強化法治文化的創新性。
創新是推進法治文化建設的動力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創新，不斷增強工作的針對性和有效性。
第一，要加強法治文化理論研究。
要通過舉辦“法制大講堂”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支援法治文藝創作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產品。通過開展融知識性、趣味性、藝術性和娛樂性於一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術展覽、動漫展覽等活動，讓廣大幹部群眾受到潛移默化的法制教育。
第二，要構築法治文化人才高地。
加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業各方面有號召力的領頭人和一大批專家、學者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨幹的專業輔導，積極為人才發展提供良好的環境；建立和完善優秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優秀人才納入“六五”普法表彰獎勵範圍。
第三，要創新法治文化的表現形式。
推進法治文化建設必須以人們可以接受的方式進行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現形式。應更多地依託現代通訊手段和網路等各種媒介，通過公益廣告、手機簡訊、普法網站，運用圖片、文藝節目、法制簡訊、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。
（二）強化法治文化的實踐性。
法治文化建設同法治實踐相結合才有生命力。既不能離開經濟發展空談法治文化建設，更不能用法治文化建設干擾和阻礙經濟發展。要支援和引導法治文化建設朝著促進依法行政、服務大局等方向發展，努力推動經濟社會的法治化，形成崇尚法治的社會氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務經濟發展，服務社會和諧，服務百姓民生。要通過法治文化建設，最大限度地調動全區人民致力於科學發展的積極性、主動性和創造性，轉化為保增長、保民生、保穩定的巨大力量。
（三）建立和完善法治文化建設的長效機制。
法治文化建設是一項社會系統工程，其公益性、群眾性、社會化、經常化的特點，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過部門配合、分工協作、擴大交流，不斷提高普法工作的質量和效率。應著力把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領導責任、市場運作、表彰激勵等機制，以機制創新推進法治文化建設。
文化旅遊調研報告9
旅遊業發展至今其文化屬性表現愈發突出，欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現代旅遊者對旅遊活動的終極要求。因此，展現民族文化內涵、張揚民族文化個性、突出民族文化差異性是我縣旅遊業不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓，加強民族文化與旅遊的有機融合，提高文化旅遊品位，進一步打造“神祕湘西”旅遊品牌，根據縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務局日組織了專門的調研組，對我縣的芙蓉鎮旅遊進行調研：
一、芙蓉鎮民族文化與旅遊開發現狀
我縣是一個土家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人，土家族有37.2萬人佔總人口的75%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這裡沉澱著民族千年的智慧結晶，內容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風民俗、民間工藝、土家特色建築等，而芙蓉鎮更是土家族重要聚居區和發祥地，之所以備受廣大遊客的青睞，之所以被縣委政府不遺餘力將其打造為我縣旅遊黃金帶，其核心就在於除了分佈自然旅遊景觀之外，更為迷人的地方在於她是一座千年古鎮，陳列著溪州銅柱等土家民族創造的、極為豐富的、以文化遺產為主體的眾多人文旅遊景觀，這裡遺留著大量的古建築和土家民族特色建築，而這正是大批遊客心儀芙蓉古鎮的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮是一座具有3000多年曆史的的古鎮，它是土司統治溪州800年重要交通要道，商賈雲集，號稱“酉陽雄鎮”，原名王村，因中國電影泰斗導演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮》在此拍攝而得名。土家族起源於斯、統一於斯、建都於斯、發展鼎盛於斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代十國時期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希範發起土家歷史上最著名的“溪州之戰”，公元940年雙方言和立銅柱（現存該鎮，是國家一級文物保護單位）於該鎮會溪坪。明嘉靖年間，“東南戰功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮起程，率部三千前往東南抗倭。而這裡發現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫院等見證著該鎮的歷史。
2、自然生態文化
古鎮三面環水，自古以來就是水上交通要道，竄鎮而過的營盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮”。沈從文先生曾對古鎮王村讚道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應數王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，岩石黛黑，水深而清，魚大如人”。鎮內還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發展旅遊業提供了天然資源和生態條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累並創造了品種繁多、風味各異的民族特色佳餚。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多遊客吃了忘返；而伴隨旅遊業的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達到了以食促遊，以食創收。
4、特色建築
土家族先民古居溪州，早在採集狩獵時期，土家先民以樹築巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”後來與兄弟民族建築文化交融後發展成明清時期的封火統子大屋；“樹巢居”則是土家先民為防潮溼防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚，後與兄弟民族文化相互影響發展成今日的轉角吊腳樓，成為溪州土家族當代的主要建築風格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚鉤……”,轉角吊腳樓的主構特徵為吊腳轉角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛簷翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮這種轉角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫院等與古鎮五里石板街構成了古鎮標誌性建築，而石板街上磨光發亮的石板更是見證了古鎮千年發展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善於繡花和織錦，自稱“西蘭卡普”，在古鎮依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精緻的小揹簍，同時還有石雕、木雕、根雕等，並以此來招攬遊客。
7、民風民俗
土家族人民在長期的生產生活中，創造了自己豐富多彩的民族文學。其內容豐富，有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現生動，流傳深遠，具有多學科價值。形成了自己獨特的民風民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等，而這些民風民俗與旅遊的有機融合在芙蓉鎮都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮發展民族文化特色旅遊的契機
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續幾年經濟會議提出了旅遊發展王村的戰略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮發展民族文化旅遊提供了前所未有的契機。
2、良好的發展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮而過，張家界-王村-鳳凰旅遊線路已成精品旅遊線路，電影《芙蓉鎮》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮民族文化旅遊向前發展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產生於土家族祭儀式中，土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節目，在國人和世人面前展示了源遠流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區和發祥地芙蓉鎮發展民族旅遊提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮發展民族文化特色旅遊的對策和建議
1、加強旅遊硬體建設，整合民族文化資源。搞好民族文化旅遊，應重點突出、特點鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化，應避免文化遺產旅遊產品的單一性，因地制宜，加強組合，包括文化景觀與自然景觀的組合，主題不同的文化遺產景觀組合等。加強民俗村，歌舞廣場等硬體建設，如發展土家族民俗遊，把當地土家族的民俗風情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合後向遊客集中展示，吸引遊客。同時也給那些沒有機會向更多遊客進行展演的單項文化遺產專案提供展示平臺，可謂一舉多得。加強行業管理，對旅遊從業人員和旅遊區居民進行專門培訓，進行民族統一著裝，學會簡單的土家語。對古街進行集中改造修建，構建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
2、重視節慶、廣泛宣傳。土家族民間節慶尤其是土家族節慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質文化遺產專案，而在這一大專案下又有許多不同型別的子專案，可以說民間節慶是集中展示土家族非物質文化遺產的絕佳平臺，例如，土家趕年過年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支援、不斷引導、積極宣傳民間節慶。其次，在重視開展民間節慶的基礎上，彙集眾多的遺產專案，策劃舉辦了多項融經貿、體育、文化、旅遊為一體的節慶活動，如“中國土家族毛古斯節”、“土家族社巴節”等，通過多種媒體的全方位宣傳，使很多平時難得一見的土家族的非物質文化遺產專案，以不同的展演形式閃亮登場，讓參觀者大飽眼福，也讓來自民間的藝人或表演者，無論在物質上還是精神上得到收穫，提高傳承保護民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護力度，促進民族文化和旅遊的有機融合與可持續發展。一是以旅遊開發促文化遺產保護。民族文化保護與旅遊兩者並不對立，只要正確看待兩者的關係，處理好兩者間的關係，保護與開發是相輔相成的，保護是為了我們更好的所用，而科學的開發行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進旅遊發展，隨著芙蓉鎮旅遊品牌價值升位，應抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產資源的深度開發，在遵循保留文化遺產原真性的前提下，開發出我縣區域內的以展示土家族文化遺產為主題的眾多旅遊活動與旅遊景觀，進一步豐富芙蓉鎮旅遊內容，突出芙蓉鎮文化旅遊內涵，保持芙蓉鎮旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅遊的有機融合。我縣民族文化遺產、特色工藝的多數傳承者和擁有者因開展旅遊增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅遊經濟發展，促使他們提高保護自身文化的自覺性，加入到保護文化遺產的行列，促進民族文化與旅遊的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅遊的可持續發展。這也是在經濟不發達地區最有效的文化遺產保護措施。
文化旅遊調研報告10
根據縣委學習實踐領導小組安排，我局針對我縣文化旅遊產業開展了深入細緻的調研，形成了如下調研報告。
一、XX文化旅遊資源情況
XX是全國僅有的兩個以XX族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態環境、獨特的地質條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風情，形成了眾多的文化旅遊資源，素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉、XX故土、儺戲王國”之美譽。地處黔北渝南，與本省的正安、務川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經濟文化與川渝地區交往甚密，現在更是成為黔北地區面向成渝經濟走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅遊資源豐富
XX屬亞熱帶高原溼潤季風氣候，年均氣溫 16℃ ，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季，與重慶低溼酷熱天氣形成強烈反差，是發展休閒度假旅遊和鄉村旅遊的最佳勝地。作為“銀杉之鄉”，我縣擁有以大沙河自然保護區為代表的原生態植被，境內有高等植物3000多種，其中屬國家一、二類保護珍稀植物16種，有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國鴿子樹”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅遊資源有：舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風光、白灘峽谷風光、三合口溫泉、紅關埡森林公園、大沙河自然保護區、磨盤山風景區等。
2、文化旅遊資源奇特
XX族是貴州高原開荒闢草的最古老的土著民族，是雄極一時的古夜郎文明的締造者。全縣XX族人口占全國XX族人口的1/3，民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學術界、藝術界譽為“中國古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕，被譽為民族民間文化的“瑰寶”；XX族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習俗獨具特色；高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統體育專案融健身、娛樂為一體，技藝高超；文物古蹟眾多，有省、縣兩級文物保護單位22處；三么臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質文化遺產，其中XXXX族儺戲被列為第一批國家級非物質文化遺產擴充套件專案名錄。主要人文旅遊資源有：插旗山古寺院、城關萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘XX民族文化村等。
3、旅遊商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美，營養豐富，是XXXX族人的主要菜餚；XX茶葉“XX銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優茶評位元等獎，獲北京人民大會堂會議活動指定用茶；鮮軼牛肉乾品質良好，風味獨特，是XX有名的風味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄蔘、金銀花等更是供不應求，遠銷海內外；儺戲面具做工精細，堪稱精美的藝術品；此外有雕刻、繪畫、書法等文學作品和刺繡、編織等手工藝品。
二、XX文化旅遊產業發展現狀
我縣堅持生態優先、保護第一的原則，把發展旅遊業作為培育新的經濟增長點來抓。遵發〔20xx〕2號檔案下發後，我縣及時召開會議學習傳達，結合實際研究部署，細化措施狠抓落實，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國內遊客22.15萬人，實現旅遊綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：
1、加強領導，健全機構。縣委、縣政府高度重視旅遊業發展，把打造精品旅遊線做強做優旅遊業作為實施“面向重慶長江、發展縣域經濟”戰略的重大舉措。明確縣政協主席主抓旅遊產業發展工作，並及時組建機構專抓旅遊產業。20xx年將縣旅遊事業局從縣環境保護局劃出，單列為專管全縣旅遊工作的正科級事業單位；20xx年成立了縣旅遊發展委員會和縣XX文化產業開發研究會。
2、摸清家底，科學規劃。我縣與重慶工商大學簽訂了旅遊開發總體規劃合作協議，利用科研院校的智力資源、技術裝置搞好資源普查，制定開發規劃。目前，我縣已完成了全縣旅遊資源普查，完成了全縣旅遊發展總規編制初稿，編制了“夢幻天城”、冷水臺和紅關埡森林公園等景區詳規，正在著手進行XX民族村寨、新農村建設“百里示範長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區的規劃論證工作。
3、加大投入，夯實基礎。20xx年以來，我縣投入240萬元擴建了縣尹珍文化廣場，投入40多萬元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭取150萬元建設“三源村XX民族風情一條街”，新修了“夢幻天城”旅遊景區公路，完成紅關埡森林公園路面改造9.3公里、公園內林區公路建設12公里，啟動了三合口溫泉景區公路建設，極大地改善了我縣文化旅遊業基礎設施。同時，抓緊實施綏陽至XX二級公路（XX段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設前期工作。
4、優化環境，築巢引鳳。與重慶南川區永溢礦山機械廠簽訂了投資4500萬元“夢幻天城”旅遊景區專案，景區按照國家4a級標準建設，目前該景區完成投資530多萬元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級賓館建設專案協議；與深圳大山集團達成了投資1.3億元開發大沙河灰磏河流域的旅遊招商專案協議。成立了“夢幻天城”旅遊發展有限公司、XX方山綠色產業開發有限公司、XX三力綠色產業發展有限公司和XX文化傳媒有限公司，建成了冷水臺休閒山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘XX文化村等農家樂。成立了XX自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和XX自治縣XX作坊食品廠，成功開發出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開發了灰豆腐果、鮮軼牛肉乾、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨蔘、金銀花、天麻等系列中藥材產品，以及XX銀芽等系列茶葉旅遊商品。
5、區域合作，聯動發展。按照“積極參與、平等協商、共同開發、互利互惠”原則，努力構築跨區域旅遊圈，爭取在國家投入、旅遊資訊共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區舉辦的渝南黔北區域合作經貿洽談會上，我縣與重慶涪陵區、萬盛區、武隆縣、南川區以及本省的正安縣、桐梓縣等七個區、縣共同簽訂了黔北渝南地區生態旅遊共同發展協議書。20xx年，我縣又與重慶萬盛區、南川區、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統一標誌標識、共推旅遊線路，促進渝南黔北生態旅遊快速發展合作實施協議書》，為共同發展和打造旅遊精品線路奠定了堅實基礎。
6、加大宣傳，擴大影響。採取多種形式，加大宣傳力度，全面推介XX的自然風光、人文景觀、民族風情等，努力擴大社會影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20週年慶祝活動，組團參加了在重慶南川區舉行的渝南黔北生態旅遊推介會；20xx年，我縣開展了“走進夢幻天城”旅遊採風活動，參加了第四屆國際文化博覽會，在《XX報》和《銀杉文藝》開闢了旅遊文化專欄，開發了XX旅遊風光賀年卡系列產品，利用電視、報刊、網路等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經貿活動，宣傳推介以XX族文化為主體的民族民間文化品牌，擴大民族民間文化的影響力。
7、強化管理，完善機制。認真抓好旅遊市場治理整頓，全面排查、治理各類安全事故隱患，建立健全各類安全制度，有效防範和遏制旅遊安全事故的發生。圍繞完成旅遊資源開發、旅遊景區建設、旅遊市場規範、旅遊宣傳促銷等任務，進一步健全和理順旅遊管理體制。
三、存在的主要困難和問題
1、資源保護不夠。近年來，縣委、縣政府加大了對破壞生態環境的打擊力度，對萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進行了系統的調查瞭解，並制定了保護方案，爭取資金對萬天宮進行了修復。但由於缺少必要的保護措施，不少景點受自然侵蝕嚴重，如明真安州古城垣。
2、基礎條件有限。近年來，我縣大力實施了旅遊基礎設施、配套設施建設，修建改造了一批旅遊道路，大大提高了景區的基礎條件。但交通等基礎設施建設仍然比較滯後，如XX陽溪至武隆卡門公路等級低、路況差、通行能力弱，嚴重製約著我縣旅遊業的發展和與周邊地區的交流合作。
3、專業人才匱乏。旅遊產業是典型的人才密集型產業。我縣旅遊產業的發展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅遊專業人才十分缺乏，尤其是高素質的市場營銷策劃人員、導遊人員以及專業飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅遊產業發展的重要因素。
4、資金投入不足。旅遊產業是一項高投入高產出的產業，從基礎設施建設到景點開發再到旅遊產品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作後盾。近年來，雖然我縣多方爭取資金，不斷加大旅遊基礎設施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅遊產業的進一步發展。截止目前，我縣尚無三星級以上賓館，住宿等服務設施條件差，旅遊接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠流長，鄉土文化底蘊深厚，但對文化的深度挖掘不夠，文化與旅遊的結合度不高，影響了我縣旅遊業發展的品位。如我縣XX族的民族語言、服飾和習俗多已消失，民族特徵恢復難度極大。
四、XX文化旅遊產業發展構想
旅遊業是新興產業和朝陽產業，關聯作用強，涉及到“吃、住、行、遊、購、娛”等多個方面。我縣旅遊資源頗具地方特色，具備發展旅遊產業的基礎條件。通過分析旅遊經濟發達地區的成功經驗，結合我縣旅遊業當前所處發展階段，我們認為旅遊業的發展對推進XX經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
我縣文化旅遊產業發展構想是：以科學發展觀為指導，以爭創全國生態XX文化旅遊大縣為目標，著力打造“XX明珠”品牌，儘快與周邊旅遊線路對接，整合山水、鄉村、XX三大資源優勢，抓住景點建設、商品開發、宣傳促銷、服務管理四個重點，推進旅遊發展與環境保護、城鎮建設、脫貧攻堅、結構調整、對外開放五個結合，堅持立足長遠，高點起步，加快形成更加合理的旅遊發展區域格局，力爭用最短的時間把我縣打造成為以神祕XX文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅遊目的地、以神奇自然風光為代表的周邊旅遊必經地和以鄉村旅遊為代表的重慶市民休閒地。
1、近期目標（20xx—20xx年）：打基礎、構建框架
以“四在農家”為載體，開發以休閒、度假、娛樂為一體的鄉村文化旅遊。加大對西北三橋華山石林片區、東部芙蓉江梅江峽谷片區的開發力度，將兩片區中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅遊開發重點加以突破。藉助本地區豐富的XX族民族文化、民俗風情和豐富的生態資源，以及緊靠重慶主城區客源市場的區位優勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分佈上形成的“金三角”的有利形態，著力打造“黔北XX東環文化體驗和生態旅遊休閒度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發建設，打好基礎，營造氛圍，並以此帶動XX文化旅遊產業的發展。
2、中期目標（20xx—2015年）：大發展、初見規模
將中部縣城及周邊片區、東北洛龍大塘磨盤山片區、北部大沙河片區作為本階段文化旅遊開發重點區域，擴大文化旅遊開發的覆蓋面，完善基礎設施，形成規模，從而構建起“黔北文化生態旅遊目的地”的總體框架。對於北部大沙河片區，充分利用其優良的原生態自然環境、獨特的原生態系統、獨特的地貌特徵和原始的自然風光，進行小規模、低強度開發。重點在於完善接待服務基礎設施，加強通訊設施、安全監控和安全救護體系建設，將其打造成為國內知名的“驢行天堂”徒步旅遊和科考探祕旅遊基地。
3、遠期目標（2016——2020年）：成體系、打造精品
以南部舊城片區和其他區域內的專案作為本階段文化旅遊開發重點，同時進一步完善已開發區域基礎設施，優化產品結構，提升產品質量，最終形成完善的特色文化旅遊產業、特色旅遊產品、旅遊生態環境的旅遊經濟體系。立足精品旅遊線路，強力打造以涪陵烏江畫廊，XX芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢幻天城石林為代表的自然人文景觀；以武隆仙女山，XX大沙河自然保護區、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農業景觀；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，XX仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀；以XX大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅遊精品，形成南川—涪陵—武隆—XX“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、XX磨盤山）旅遊經濟圈。
五、幾點建議
1、解決領導重視問題。領導重視特別是縣委、縣政府主要領導重視是抓好文化旅遊業的最重要因素，這個問題不解決，要想抓好文化旅遊業等於是一句空話。這麼多年來，我縣文化旅遊業始終處於起步階段，說到底就是這個問題沒有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統一認識，召開專門會議解決這個問題。
2、解決思想解放問題。文化旅遊業的發展，首先就要面臨解放思想、轉變觀念的問題。要放棄工業發達了才能抓文化旅遊、高速公路通了以後才能抓文化旅遊的傳統觀念，拋開現階段無錢抓文化旅遊、抓文化旅遊短期不能見成效的陳舊教條，真正解放思想，開拓創新，切實將文化旅遊業作為我縣支柱產業來抓。
3、解決觀念認識問題。文化旅遊業是一項產業，不是一項單一的工作，它必須要依靠黨政領導的高度重視和大力支援，全社會的共同參與，才能打造成產業發展的支柱。要充分認識發展文化旅遊業對促進第三產業乃至整個縣域經濟發展的積極作用，切實樹立大旅遊的理念。要跳出XX看XX，鼓勵並大力支援XX、正安、務川參與黔北渝南地區區域旅遊合作，構築黔北渝南旅遊經濟帶。
4、解決經費投入問題。積極爭取中央轉移支付專案，爭取省、市文化旅遊投入，政府實行專案經費捆綁，財政設立文化旅遊發展專項基金，充分調動各方力量，鼓勵各種經濟成份參與旅遊的開發和建設。建立旅遊發展融資平臺，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅遊業的發展，宣傳推介至關重要。不宣傳推介，XX缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議採取高階運作模式，專家策劃，通過舉辦大型生態旅遊節、XX文化節等節慶活動，大手筆宣傳推介XX，提高我縣的知名度，形成文化旅遊宣傳的轟動效應和旅遊節慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實力的旅遊大集團投資參與我縣文化旅遊開發。
6、解決旅遊人才問題。人才是第一要素，要充實文化旅遊部門的人才隊伍，有針對性地加強旅遊專業人才培養，建立健全旅遊服務規範，不斷提高旅遊業管理人員水平和從業人員素質，以優質、高效的旅遊服務推動我縣旅遊業加快發展。
文化旅遊調研報告11
一、星子縣旅遊概況
星子縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬山區。東西寬35公里，南北長52公里。介於東經115°48′--116°10′，北緯29°8′--29°36′之間，總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人於一身，湖光山色，相映生輝；自然文化，相得益彰。整個廬山南面都在縣境內，歷來有“匡廬奇秀甲天下，廬山之美在山南”之說，移步換景，美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽湖，後注入長江，古稱“江湖之會”。這裡還是世界溼地重點保護區、著名珍禽候鳥棲息地，每到冬季萬鶴雲集，蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤，讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計其數，他們在這裡留下了故跡芳蹤，留下了詩文和傳奇：周瑜的“點將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉石”，陸修靜的“簡寂觀”，李白的“疑是銀河落九天”，陸羽品評的“天下第一泉”，周敦頤開鑿的“愛蓮池”，蘇東坡譽為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”，許文龍的《五百羅漢圖》等等，還有白居易、米芾、黃庭堅、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨厚的山水風光，豐富厚重的文化底蘊，形成了不可多得的旅遊資源優勢。星子縣委、縣政府確立“旅遊興縣”戰略，已經建成溫泉度假旅遊休閒中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區等八大景區、80多處景點、400多個景觀、景物，有兩個四a級景區，一家美國假日酒店，眾多星級賓館。星子縣已成為江西省重要旅遊目的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閒旅遊中心。
二、如何打造星子縣綠色旅遊網絡
1、旅遊網絡現狀
為了瞭解星子縣綠色旅遊網絡的現狀，我們走訪了星子縣旅遊局。找到了旅遊局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星子縣的旅遊產業現狀。
歷年來，星子縣一直就非常重視旅遊業的發展，從“大辦旅遊”到“旅遊興縣”，從“旅遊興縣”到“構建百里休閒旅遊”走廊，旅遊發展思路更寬，措施更具體。20xx年，星子縣委在總體工作思路中把旅遊確定為全縣“一箇中心，三個重點”之一，旅遊的發展在全縣工作中佔據了三分之一的地位。經過近五年的發展，星子縣旅遊的發生了巨大變化，取得了明顯成效。20xx年共接待遊客128.6萬人次，其中境外遊客1.4萬人次，實現歷史性突破。旅遊綜合收入9億元，外匯收入367萬美元，旅遊業產生稅收126.8萬元，佔財政收入的9.8%今年1---5月份，全縣共接待國內遊客199.3萬人次，同比增長32.1%，接待入境遊客1.72萬人次，同比增長33.3%，門票收入13452.8萬元，同比增長30.4%。
2、旅遊專案建設時旅遊發展的根本
年初，星子縣旅遊局對東林大佛、廬湖島、旅遊大廈、楊家港、歸宗專案、簡寂觀等每個專案都做好專案跟蹤服務，做好協調排程工作。縣旅遊局還重點做好鄱陽湖國際生態經濟區中心客運港專案建設，前期工作正在有序的開展。該專案的詳細性規劃方案初稿已出臺。星子縣旅遊局還加大了旅遊專案招商力度。創新思路，拓寬旅遊發展新方向。
3、旅遊宣傳力度不斷加強
通過舉辦和參加各項有聲有色的活動，有效地促進了星子縣的知名度和美譽度。今年4月1日，由九江市人民政府主辦，星子縣人民政府承辦、星子縣旅遊局等單位協辦的“親近田園，感悟山水”九江鄉村旅遊月活動在三石生態園舉辦，多家旅行社總經理、飯店總經理、車友代表、新聞媒體都參加了這次活動。成功舉辦了“魅力星子—第二屆全國網路媒體江西遊啟動儀式暨風采活動”來自全國46家中央網路媒體重點新聞網路站及知名商業網路媒體記者聚集星子,對星子各旅遊景區景點開展了風采活動.通過這次活動大力提升了星子旅遊強縣的優勢姿態.
4、以創品牌特色為目標
星子縣政府不斷優化旅遊企業服務質量，引導旅遊企業加大硬體設施投入，進一步提升企業競爭力。強化品牌意識，樹立星子旅遊形象。充分利用星子縣得天獨厚的資源區位，交通優勢。努力打造以天沐、龍灣、。陽光、天地溫泉等旅遊度假區為代表的現代休閒旅遊產業。
藉助各類旅交會、推薦平臺，充分展示星子縣特有的文化魅力和旅遊資源，進一步打響“中國最具魅力的旅遊大縣”、“江西旅遊強縣”、“中國最具潛力的旅遊大縣”等品牌。繼續舉辦溫泉旅遊節活動。
5、以旅遊安全綜合治理為重點
星子縣旅遊局為了落實旅遊安全的原則，全面預防安全事故的發生，和各旅遊企業簽訂了安全生產責任狀。清明節期間，要高度重視秀峰、桃花源、觀音橋等林區的防火安全工作，針對今年雨水較多的現狀，還要預防景區發生山體滑坡等情況。加強對安全工作的指導，加大旅遊安全生產檢查力度。
三、如何打造文化旅遊網絡
1、文化旅遊的概念
通過旅遊實現感知、瞭解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。泛指以鑑賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅遊。尋求文化享受已成為當前旅遊者的一種風尚。這就是文化旅遊的定義，有了這個定義我們就能深刻的體會到文化旅遊的內涵，就能夠制定出有針對性的方案來。那麼接下來我們首先要做的就是對星子縣的文化旅遊的現狀進行客觀的定位和評估。
2、星子縣發展文化旅遊的優勢和不足
優勢：前面說到的星子縣概況裡已經提到了星子縣的文化方面的旅遊優勢。總結出來就是歷史文化底蘊深厚——被稱為“真儒過化”，自然景觀優美——被稱為“百里畫廊”其它的我就不再提了。
不足：一是文化旅遊基礎設施建設投入不足。由於星子縣經濟實力不強，財政收支僅維持低水平的平衡，導致文化旅遊基礎設施建設投入嚴重不足。因而使文化旅遊產品的更新換代、設施的配套完善、旅遊客源的宣傳招睞都相對滯後，只能維持低效益的動轉、緩速度的增長。二是文化旅遊品牌尚未樹立。一直以來，星子縣發展旅遊都是打山南文化品牌，但沒有具體化，未通過看得見、摸得著的文化旅遊載體來體現，遊客對山南文化印象模糊。而作為山南文化，其內容非常豐富，如名人文化，田園詩鼻祖陶淵明、理學家朱熹、周敦頤；宗教文化，五大叢林名播海內外；山水文化，文人騷客在星子寄情山水，留下大量詩文畫，還有正在興起的溫泉文化等等。三是文化旅遊配套產品開發是軟肋。星子縣文化旅遊產品資源豐富，發展前途廣闊，但沒有一個產品做大做強。
3、發展文化旅遊的對策與措施
整合資源，增強化星子文化旅遊整體合力。
根據星子旅遊發展現狀，要突出廬山溫泉—泉文化、廬山山南風景文化、鄱陽湖生態文化，通過引導、培育、發展，逐步形成組成山南旅遊文化三大體系，共塑溫泉—廬山山南—鄱陽湖星子概念。其次要加大文化旅遊產品開發力度。通過對民俗風情、民俗文化進行有效挖掘、開發，向廣大旅客展示星子人民古樸的民俗風情。
拓寬投資渠道，激發星子文化旅遊發展活力。
鑑於星子縣目前社會經濟發展水平限制，要大力發展文化旅遊必需走自力更生和利用外資一起上的路子。積極爭取國家資金，逐步加大財政投入。加大招商引資力度，形成多元化投資機制。積極利用國外、省外資金開發文化旅遊客源，投資文化旅遊設施建設。
加強協調配合，構建星子文化旅遊共建局面。
文化旅遊是一個綜合性經濟產業，涉及眾多行業和部門，縣委、縣政府要把文化旅遊為作重要工作來抓，旗幟鮮明地突出文化旅遊業的發展地位，要強化政府的主導作用，形成強有力的組織領導和工作推進機制，協調相關部門統一行動。轉變文化旅遊管理部門職能，變微觀管理為巨集觀管理，著力於規範企業行為和市場秩序，協調內外各方關係，為企業服務。開展文化旅遊資源普查工作，進行系統科學的規劃，並監督實施情況。
做好後勤保障，構建和諧投資環境
旅遊人力資源是星子縣旅遊業發展的重要保障。星子縣旅遊人力資源的開發，必須適應當前旅遊業發展的需要，形成較為完備的旅遊人力資源體系。精心培育人才並有效使用，爭取旅遊人力資源的政策支援，深化改革，形成人才成長的競爭機制。造就一支高素質隊伍，為文化旅遊產業發展規劃實施提供保障。
旅遊安全，是旅遊者順利完成整個旅遊活動歷程的重要保障，是旅遊業順利發展的前提條件；旅遊安全體系是否完善，將直接影響旅遊業的發展程序。山林植被資源較為豐富，做好森林防火安全工作極為重要。各級政府部門、各旅遊企業應加強對當地居民及遊客的防火意識教育，在林區及各種禁止用火地帶設定明顯的禁火標誌，嚴防火災的發生。
科技保障也是非常重要的一方面。
旅遊業是資訊密集型和資訊依託性產業，也是跨地域合作和跨空間運作的典型產業。資訊載量巨大，實時暢達，廣域連通的網際網路絡資訊手段在旅遊業中能發揮突出的作用,必將引導旅遊產業產生深刻的變革，推動著現代旅遊業的發展。
加強與其它地區的合作也是發展星子縣文化旅遊的有效手段。
四、總結
四五天的調研時間一晃就過了，在這期間我們小組成員去了星子縣旅遊局瞭解有關情況、去了各個景區景點實地考察、走訪了相關部門並且獲得了有關部門的大力支援。全方位、多角度、立體化的對贛北星子縣的綠色文化旅遊網絡進行了調研，並取得了許多相關資訊，深入瞭解了星子縣綠色文化旅遊的現狀和未來的發展方向以及所取得的進步。
我們可以深切的體會到星子縣綠色文化旅遊網絡在星子縣人民政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以鄱陽湖生態經濟區建設為契機，通過制定的各項措施的有效落實，全縣的綠色文化旅遊網絡正在逐步的趨於成熟，全縣旅遊事業呈現良好的發展態勢。
五、致謝
在完成這篇調研報告的過程中，我們得到了來自各方面的有力支援。
在此我要向各位給予我們支援的單位和個人表示衷心的感謝！
文化旅遊調研報告12
新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽鄱湖的“魚米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時代的大美新建，依託鄱陽湖生態旅遊經濟圈的區位優勢，以建設“文化大區、旅遊強區”為目標，精心擦亮“五色”旅遊品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的關心幫助下，新建區堅持走文化旅遊與生態相結合的都市休閒之路，明確了“旅遊強區、旅遊興區”的發展定位，全面唱響紅色教育遊、綠色山水遊、古色人文遊、金色觀光遊、特色體驗遊的“五色”旅遊品牌。依託雄厚的的文化底蘊和豐富的旅遊資源，新建區的文化旅遊產業取得了一些可喜成績，但是也存在著一些制約我區文化旅遊大發展的問題，現將調研情況報告如下：
一、整體情況
（一）文化旅遊資源豐富
新建區旅遊資源、人文景觀豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅遊資源大區。全區擁有世界級文化遺產潛質的旅遊景區1處（南昌漢代海昏侯國遺址），國家級重要溼地1處（南磯溼地），國家A級景區8個（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅遊點23家。擁有全國愛國主義教育示範基地紅色經典“小平小道”，遊客探祕、休閒、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級溼地自然保護區南磯溼地，國家非物質文化遺產“西山萬壽宮廟會”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態公園，有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中並致力於打造世界文化遺產名錄的南昌漢代海昏侯國考古遺址等。
（二）區位優勢明顯
一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會城市最近的縣，區位優勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點，基本都在20—50分鐘車程以內，是市民週末出遊的首選之地，廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面，新建區交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網路完備，南昌西站、昌北機場直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外遊客提供了強有力的硬體保障。
（三）政策扶持加大，旅遊增長快速
近年來，新建區相繼出臺了《關於加快新建區旅遊產業發展的若干意見》、《關於加快推進旅遊強區建設的實施意見》，明確了從專案、土地、資金、人才、環境等方面對推動旅遊業大繁榮、大發展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅遊人次超過1400萬人次，同比增長45。2%，旅遊綜合收入73。8億元，同比增長45。3%。預計20xx年全區旅遊綜合接待總人數達2000萬人次，旅遊綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問題
1、經濟和基礎設施建設日趨完備，但旅遊服務設施相對薄弱。近年來，我區社會經濟發展迅猛，產業結構日趨合理（向二、三產業積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅遊需求就會出現爆發式增長。但新建區旅遊服務設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂專案單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅遊者需求的遊客集散中心、旅遊酒店等，滿足不了旅遊接待服務的要求。
2、旅遊管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅專案，各自為政、各打算盤，沒有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業，日常工作就是忙於落實全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無暇顧及旅遊行業發展大計；區旅投公司管全區的旅遊專案投資，而且其專案運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式，行業的管理責任不用擔，平常的工作動態和投資資料沒有及時有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等專案，在建設的過程中只是請我局做做觀察員，有甚者根本就不諮詢文化和旅遊部門意見，等要申報景區景點時才來找專業部門。另一方面，更有一些景區地跨數個行政區域，雖然成立了管理局或旅遊開發公司，但受職能限制，協調力度太小。比如有些屬於市旅遊公司（厚田沙漠），有些屬於市文廣局（小平小道），有些屬於水務部門（夢山水庫）。這種管理經營體制上的不順，使得市場化經營程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發，各行其是，競相開發。這種做法導致規劃難落實、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。
3、旅遊發展戰略高大上，但有計劃實施少，部分專案投資大，但是實際效益不如人意。近幾年來，省、市相繼提出了旅遊強省、旅遊強市的發展戰略，區委、區政府高度重視文化旅遊產業的發展，把旅遊業作為“一核兩重”產業發展佈局中現代服務業的一個發展重點，明確提出了“江西風景獨好，五彩新建來領跑”的發展定位，全面唱響紅色教育遊、綠色山水遊、古色人文遊、金色觀光遊、特色體驗遊的“五色”旅遊品牌。變山水資源亮點為產業發展熱點，變旅遊資源大區為旅遊產業強區，使新建區成為南昌旅遊的目的地、江西旅遊的集散地，使旅遊業成為該區現代服務業的龍頭產業、支柱產業，全面構建大旅遊、大品牌、大產業、大發展的生動格局。
雖然我區積極挖掘文化旅遊資源，陸續投資改造或建設了一批旅遊專案：如投資近5億元對“小平小道”紅色經典景區進行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進行修復，投資6000多萬元對南磯進行了提升改造，投資300萬元編制了南磯溼地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅遊度假區專案建設等。但是，許多建成運營的景區景點，也往往存在著投資大，建設週期過長，經濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅遊發展模式單一，缺乏進一步開發和創新的能力。目前，我區的文化旅遊產業發展大多依賴政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經營體制不活，難以激發社會力量參與旅遊發展，啟用旅遊資源效益。各旅遊景區受限於自身資金、渠道和建設能力的限制，在開發和經營的過程中缺乏發掘潛力和創新產品的動力和意識。景區缺乏專業化的管理，粗放式的經營管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區等。
5、整體營銷力度不夠，系統性較差。好的產品只有通過積極營銷才能佔有市場。雖然我區積極通過旅遊文化節、新聞媒體宣傳、推介會、旅遊中介等渠道開展官方的推廣營銷，但是大部分景區並沒有主動開展營銷活動，未形成系統的營銷模式。雖然我區文化旅遊發展專項資金由原來的1000萬增加到現在的3000萬，但其中用於旅遊宣傳的資金僅有100萬，這使得我區的營銷力度嚴重不足。營銷不繫統、力度不夠使得中遠距離遊客對新建的旅遊資源知之甚少，嚴重影響了新建旅遊業的發展。
6、旅遊人才缺乏，從業人員素質不高。從全區的旅遊隊伍素質來看，特別是專業管理、策劃、營銷和導遊等人才極度缺乏，業務水平較低，旅遊人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
三、加快新建區旅遊業發展的對策思考
我們可以看到，新建區雖然擁有很多優勢和機遇，但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅遊發展的形勢，如何創新發展模式，促進旅遊業轉型升級加快發展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的發展階段，應從孤立的景區景點跳出來，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、遊、購、娛等要素的綜合服務產品，重點從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下工夫。
1、加大政策扶持，進一步完善旅遊基礎設施。旅遊大發展，基礎設施是重要一環。加強旅遊交通體系建設。同時，推動通往主要旅遊區、旅遊度假區、旅遊集散地、鄉村旅遊地的交通體系建設，提高旅遊的可進入性和通達性。加強旅遊食宿設施建設。針對高標準旅遊飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進國際旅遊連鎖酒店品牌。針對自助遊、度假休閒遊的特點，加強旅遊景區的配套建設，推進以旅遊諮詢中心、旅遊廁所、旅遊標識、旅遊環境整治為主的旅遊公益設施建設，增強旅遊功能；推進旅遊購物街建設，集中展銷地方特色旅遊商品；創辦旅遊文化娛樂公司、旅遊文化演出公司，推出特色文藝節目，發展晚間娛樂專案。
2、加強協調配合，進一步做大做強旅遊產業。加強區文化旅遊局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協作的良好關係。加強區文廣旅遊局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的專案建設上，積極參與文化旅遊規劃指導，整合各方力量，不斷提升專案品質，積極做大做強旅遊產業規模。加強區文化旅遊局與各鄉鎮的業務配合，積極參與當地文化旅遊節慶活動，大力宣傳推廣我區優秀的文化遺產和旅遊資源，促進地方經濟發展。
3、合理規劃佈局，積極培育旅遊產業增長極。一是要請專業團隊編制《新建區全域旅遊規劃》，在產品體系上實現主題化，除滿足“吃、住、行、遊、購、娛”旅遊六要素之外，要在“文、商、養、學、閒、情、奇”旅遊要素中有所側重；在專案開發上，應實現由點到區的轉型，把產業布開，向全社會、多領域、綜合性的方向邁進，讓旅遊的理念融入經濟社會發展全域性。編制《新建區道路交通規劃》，通過加強“快進慢遊”的旅遊交通網路建設，更加方便遊客出行，更加豐富遊客的旅遊體驗。二是單個景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，優化產業佈局，增加公共服務供給，積極培育新的增長點，真正把區位優勢和資源優勢轉化為市場和產品優勢，推進旅遊景區提檔升級。
4、創新管理機制，優化配置旅遊資源。要創新旅遊管理體制和運營體制：一是發揮旅遊投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場主導型”的轉變。二是整合資源，收購、併購投資乏力、後勁不足、產品不活的旅遊企業，積極主動走出去招商推介，引來大旅遊財團進駐或是探索一條採取同知名旅遊企業合作或委託管理的路徑，徹底激發旅遊新活力。三是全域旅遊需要多部門的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅遊線路的旅遊資源，走產業集團化、經營規模化、管理專業化的發展路子，引導景區景點實施專業化、規模化經營。
5、創新“旅遊+”理念，培育旅遊新業態。如推進旅遊+農業，以溪霞國家現代農業示範園為契機，促進旅遊與農業融合發展，大力推進我區“田園綜合體”建設，形成以一產（即農業）帶動三產（旅遊業），三產旅遊反哺一產農業的良性互動。推進旅遊+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅遊景區景點於文化的靈魂，形成旅遊產品，讓遊客進行浸入式體驗，如汪山土庫，基於自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學家風旅遊文化活動，積極開拓鄉村民俗文化旅遊市場，便是很好的例子。推進旅遊+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環鄱陽湖國際騎遊大賽為契機，促進旅遊風景道建設，加強旅遊與交通的雙贏合作等。推進旅遊+民宿，結合各鄉鎮特色旅遊，讓古村落重新煥發文化的活力，留得住鄉愁，大力發展我區民宿業，積極為農民創收增收。如溪霞鎮忘憂村民宿遊，讓人在繁忙的工作之餘放鬆心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花遊船，還可以採摘捕魚、吃農家飯，有力地帶動了地方經濟發展。推進旅遊+黨建，積極發揮黨建工作的引領作用，不斷拓展景區景點內涵，使遊客在遊玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村遊+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區旅遊品牌。酒香也要會吆喝，著力加強宣傳，做好輿論引導，樹立新建旅遊新形象，這就要求我們主動策劃，借力外腦，立足全區旅遊資源，主動策劃旅遊產品和旅遊活動，依託主流媒體進行宣傳。如組織全區重點旅遊景點赴外省、市進行專題推介，同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區旅遊宣傳廣告，進一步樹立五彩新建旅遊新形象。要邀請旅遊市場營銷專家實地考察旅遊線路，策劃新建區旅遊整體形象，把沿線主要旅遊景區景點作為一個整體來制定市場營銷策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察，引導他們宣傳新建區。創新宣傳促銷形式，在主要客源地舉辦新建區旅遊交易會，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅遊宣傳聯動機制，有效拓展新建區旅遊宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養力度，建設高素質旅遊人才隊伍。一方面，加大對旅遊管理部門工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專業管理素質，始終保持以時俱進；一方面對現有的旅遊從業人員通過委託培訓或者去發達地區學習的方式，加強他們的業務水平；另一方面，通過社會招聘、跨行業引進等方式，吸引、激勵更多優秀人才立志旅遊工作，儘快構建一批懂經營、會管理、視野開闊的旅遊管理人才隊伍。
今後，新建區將進一步挖掘資源，依託獨特的交通區位優勢、豐富的山水資源優勢、深厚的歷史人文優勢，緊緊圍繞“文化大區、旅遊強區”的目標，致力變山水資源亮點為產業發展熱點，變旅遊資源大區為旅遊產業強區，使新建區成為南昌旅遊的目的地、江西旅遊的集散地，使旅遊業成為該區現代服務業的龍頭產業、支柱產業，全面構建大旅遊、大品牌、大產業、大發展的生動格局。
文化旅遊調研報告13
根據區委、區政府關於打造全區文化旅遊產業的會議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅遊產業調研活動。
一、樂居鄉發展文化旅遊產業的優勢
一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發展農業休閒觀光旅遊打下了紮實的基礎。
二是基礎設施優勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍佈地塊，為發展農村文化旅遊業創造了條件，提供了保障；
三是區位優勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區位優勢十分突出，容易進入過往遊客的視線；
四是幹部優勢。有兩支好的幹部隊伍，一支是靠得住、有本事、能幹事的村級幹部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉級幹部隊伍，為宣傳樂居和服務遊客提供了強大的智力支援；
五是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發展文化旅遊產業樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅遊產業的定位
根據樂居現狀以及歷史文化發展特點，認為樂居的文化旅遊產業可定位於：
一是發展休閒觀光農業旅遊。休閒觀光農業旅遊集農業產銷、農產品加工、農業旅遊服務等三種產業於一體，順應了人們嚮往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發展種植業觀光旅遊。可以依託科技示範園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發展庭院果園種植，根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅遊經濟，帶動農村文化產業的發展。
2、發展水面養殖業觀光旅遊。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產養殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設施，方便遊客垂釣和打撈；還可以設定餐廳，讓遊客自己品嚐勞動成果，享受成功的喜悅；
二是發展地方民俗風情體驗旅遊。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅遊。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這
個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對遊客具有強烈的吸引力。
2、農村節慶旅遊。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以農村老年協會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅遊。品嚐風味餐飲是旅遊不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引遊客的旅遊資源。農村之“食”關鍵在於“土”和“特”，樂居的野菜、豆乾、臘肉遠近聞名，對過往遊客具有強烈的誘惑力。
三是發展生態旅遊業。以樂居大河土地整理專案為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的遊客前來觀光旅遊。
三、發展文化旅遊業的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅遊是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領導下，會同區直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅遊的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅遊專案傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅遊文化資源。
2、要加大對農村文化旅遊基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅遊資源，強化文化旅遊功能。
3、注重抓好農村文化旅遊品的開發。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅遊品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅遊品的要求對一些民間藝術品或古建築物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅遊產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。
4、要注重文化旅遊隊伍的培養。要充分發揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅遊管理人才，努力造就一支素質高的農村旅遊從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支援。
文化旅遊調研報告14
根據縣委、政府《關於開展重大課題調研的通知》(永通〔20xx〕 11號)檔案要求，由縣人大副主任李茂春同志任組長，縣旅遊局局長楊希會、文體局支部書記畢金華、宣傳部文產辦主任劉景明、民宗局副局長範桂英等組成的調研組一行6人於9月13日至15日曆時3天先後深入德黨忙海湖aa景區、勐汞觀音洞、永康鎮仙根風景區、班卡的石洞寺、樹包塔、烏木龍的桑沼哩和金廠壩水庫等10大景區(點)，對我縣的文化旅遊產業發展問題進行專題調研。調研組在實地踏看的基礎上，召開座談會4場，廣泛聽取了有關鄉鎮和景區管理人員的意見。現將調研情況彙報如下：
一、全縣文化旅遊產業發展現狀
據統計：20xx年9月底我縣旅遊總人數為9.16萬人次，其中：海外遊客8人,一日遊4.82萬人,佔總人數的52%。旅遊總收入達2138萬元。這些遊客多數是前來參加節慶、會議、商務和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅遊者並不多。
由於我縣基礎設施滯後、旅遊業起步晚，且發展緩慢，到目前仍未取得實質性突破，主要表現為：
(一)規劃不完善，實施缺乏恆性。雖然在2000年制定了十年發展規劃，但是發展思路、發展重點和發展定位沒有很好地與實際結合，沒有與全域性的發展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發展措施空泛，建設資金難於籌措，導致規劃難於實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區景點未制定詳細規劃，影響了深度開發。
(二)投入不足，發展乏力。由於長期以來文化旅遊投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、專案審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅遊產業領域。
(三)管理體制不順，執行機制不活。由於文化體制改革和文化產業發展尚處於起步階段，管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協調配合還不夠緊密，缺乏對文化旅遊資源進行統一挖掘、整理、研究、開發的專門機構，形成文化事業、文化產業、旅遊業三張皮現象。景點開發除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善，缺乏發展活力和競爭力。
(五)機構不健全，缺乏專業人才。目前我縣文化產業從創意、策劃，文化產品的生產、包裝和營銷各個環節都缺乏相應的人才，難以適應新形勢下文化旅遊產業發展的需要。
(六)宣傳促銷經費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由於我縣自身經濟基礎薄弱，各級給予發展旅遊業的資金不足，沒有專項資金對旅遊景區(點)投入開發，致使豐富的旅遊資源得不到深層次開發利用。為此出現旅遊收入對拉動經濟發展的作用不明顯。特別是在文化旅遊專案和產品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅遊專案不多，民族建築、民族服飾、民族飲食、民族節慶在文化旅遊產品的開發中融入不深，開發利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅遊資源和產品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅遊業整體知名度不高，輻射範圍狹窄。
二、重點開發的旅遊線路
旅遊開發的重點是以開發預期的效益為基準，根據景區資源特色與開發價值，交通區位與景區開發建設依託的城鎮綜合服務功能等要素分析而確定。從景區價值看，大雪山、aa級忙海湖景區、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(點)各有特點，可以形成優勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅遊地
開發條件：大雪山探險考古區以國家級自然保護區為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區內有成片的常綠闊葉林、奼紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物，是觀光、探險、考察的旅遊勝地。
開放方向：在嚴格保護大自然和當地少數民族人文特色的前提下，發展以探險、科考、觀光休閒為主的旅遊。
2、永德萬畝芒果園農業生態觀光旅(含仙根景區)遊區
按生態旅遊、商貿城鎮的要求，充分發揮永康自然、地理、區位諸多優勢，在對萬畝芒果園農業生態的開發中，結合對仙根景區的開發，建設營造萬畝芒果園生態觀光旅遊地，突出亞熱帶風情。隨著景區的進一步開發，逐步將萬畝芒果園生態旅遊、仙根景區、班卡樹包塔、石洞寺等景點連線成一條旅遊專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閒度假區
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發展目標的旅遊景區。
5、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區，面積7333公頃，海拔2649米。儲存著大面積原始狀態的亞熱帶中山溼性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態系統。動植物型別繁多，植被豐富，可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅遊團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉播塔，人行便道暢通，是旅遊、科考、居家休閒的好地方。棠梨山森林公園建設專案的提出主要是解決縣城居民日常休閒娛樂的一個場所，可結合松山公園的開發，在棠梨山鋪設遊路、建休閒亭等，適當時候引進一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閒娛樂場所的空白。
三、要採取的措施
文化旅遊產業具有關聯度高、帶動性強、增長速度快等優勢，在國家實施擴大內需、促進經濟結構調整、西部大開發戰略、加快農民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內一些地區掀起了新一輪文化旅遊發展高潮，為進一步促進我縣文化旅遊產業發展，我們建議採取如下措施：
(一)統一思想，堅定加快文化旅遊產業發展的信心不動搖。發展文化旅遊產業不可能一蹴而就，是一個長期、持續的發展的過程。高度認識文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。發展文化旅遊產業就是把文化資源轉化為產品，旅遊市場就是推動文化產業建設的寬廣平臺，抓住雲南建設民族文化大省和旅遊經濟強省戰略的實施、樹立和落實科學發展觀，從推進全縣經濟社會協調發展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進文化旅遊產業又快又好地發展。
(二)明確思路，協調推進文化事業和文化產業的發展。發展文化事業和文化產業，必須正確認識文化的意識形態屬性和產業屬性，認識文化也是生產力，堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的統一，要始終堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，公益性文化事業主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務，實現和保障廣大人民群眾的基本文化權益，為發展文化產業提供前提和基礎;經營性文化產業要按照市場化的方式來運作，按市場規律辦事，創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯實基礎。一方面，要繼續加大對公益文化事業的投入。公益性的文化事業單位，要進一步加大支援力度，確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅遊產業要加大政府的引導性投入。要根據文化旅遊產業專案對外招商引資和開發建設的實際情況，增加文化旅遊產業專項經費，用於規劃編制、專案包裝、宣傳促銷等。
(六)立足專案，拓寬投融資渠道。要積極構建政府引導、企業主體、市場運作、群眾參與的發展模式，做好文化旅遊產業重點專案的篩選、論證、儲備和規劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體，按照市場規律多輪驅動，大膽進行資本運作，放大資本乘數效應，千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現有的文化旅遊資源，盤活各文化單位和旅遊景點的土地、品牌等潛在優勢資源，做大、做活、做優、做強存量部分;二是以改善基礎設施優化投資環境，吸引有實力、講信譽的民營企業進入文化旅遊產業領域;三是強化政府引導作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、專案建設市場化的文化旅遊產業發展格局。
(七)務實創新，穩妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉變，理順政府和文化企事業單位的關係，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強巨集觀調控，強化政府的政策調節、市場監督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導，推進國有文化企事業單位改革。公益性文化事業單位要積極穩妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經營性文化企業要完善法人治理結構，建立現代企業制度，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅遊景區景點所有權與經營權分離的改革，以優勢資源引資金、以優勢產權引資金、以優勢專案引資金，將景區景點的經營權依法有償出讓給國內外企業、組織或個人，按照統一規劃進行旅遊開發、建設和經營。
(八)營造環境，培養和引進一批人才。人才資源是文化旅遊資源中最活躍的核心因素，文化旅遊人才隊伍的整體質量決定著文化旅遊產業發展的質量。要想方設法廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業家來永德創業，通過培養和引進建設一支既懂文化又熟悉市場執行規律的複合型文化旅遊產業經營管理人才隊伍;建設一支具有創新意識，能夠把握先進文化前進方向的藝術創作人才隊伍;建設一支基本功紮實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣，營造和諧的發展氛圍。一是要創新文化旅遊宣傳促銷機制，找準宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進一步物化宣傳工作。二是創新文化旅遊節會組織方式。充分發揮節會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以桑沼哩節、芒果節勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅遊節會，不斷創造新的熱點和亮點，聚集人氣。
四、效益分析
發展文化旅遊產業生態和社會效益兼備，經濟效益良好。一是以農業為主的產業結構得到調整;二是培育後續財源增長點;三是促進各項事業的發展，起明顯的拉動作用;四是增加社會積累，把資源開發引入良性軌道;五是為當地富餘勞力提供就業機會，增加農民收入;六是滿足城鄉居民的旅遊慾望，豐富鄉村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對促進全縣經濟社會又快又好發展具有深遠的歷史和現實意義。
文化旅遊調研報告15
文化旅遊產業是新形勢下的朝陽產業，是調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要支點和產業XX縣的強大引擎。推動文化旅遊資源優勢轉化為產業發展優勢，已成為實現全縣經濟轉型跨越發展的必然要求。為深入瞭解全縣文化旅遊產業發展狀況，近期，縣政協組織調研組深入旅遊景點和文化經營場所，通過現場檢視、走訪瞭解、召開座談會等方式，對全縣文化旅遊產業發展情況進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、全縣文化旅遊產業發展現狀
近年來，縣委、縣政府以建設特色文化縣、發展旅遊重點縣為目標，以提高城鄉群眾精神文化生活水平、增強文化旅遊產業整體實力為落腳點，根據省、市文化產業發展規劃和甘肅華夏文明傳承創新區建設要求，結合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態等方面的優勢，著力加強“一區兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創新區、丹霞文化產業園、大沙河生態文化產業園）建設，努力構建具有臨澤地域特色的文化產業體系，傾力打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色聖地”旅遊名片，全力推進文化與旅遊融合發展，文化旅遊產業步入發展快車道。至目前，全縣共有文化產業經營單位93家。省級文化產業園——丹霞文化產業園按照“三大板塊兩環五區”（即：核心地質遊覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊，丹霞地質遊覽環、絲路文化體驗環，丹霞地質觀光區、入口門景區、文化體驗區、運動娛樂區、民俗體驗區）的總體格局，各項建設正在穩步推進；依託昭武古城、西遊傳說遺蹟、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰役紀念館，以保護生態環境、塑造城市景觀、培育特色文化產業為目標，以紅色聖地、田園風光、生態休閒、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情於一體的縣級文化產業園——大沙河生態文化產業園，各項基礎設施已全面啟動。同時，打造特色文化品牌，文化產業發展氛圍進一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續三年舉辦“中國棗鄉·魅力臨澤”旅遊文化藝術節，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態美”萬人休閒健身跑步活動、“棗鄉情”民族交響音樂會、“生態臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動，在繁榮城鄉文化生活的同時，提升了臨澤的文化軟實力，促進了文化產業的發展，2012年實現文化產業增加值3780萬元，佔全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態旅遊景區、七彩丹霞旅遊景區、梨園口戰役紀念館、雙泉湖景區、香古寺景區等一批省內外知名旅遊景區，其中，丹霞景區被命名為國家地質公園、國家4a級旅遊景區和省級風景名勝區，梨園口戰役紀念館被批准為全國革命烈士紀念建築物保護單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區被命名為國家2a級旅遊景區，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區；建成星級旅遊飯店4家，發展特色“農家樂”85家。2012年，全縣接待遊客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實現旅遊綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。
二、文化旅遊產業發展存在的主要問題
1.文化旅遊規劃相對滯後。近年來，全縣文化旅遊產業雖然有了較大發展，但還缺少一個統一的文化旅遊產業發展總體規劃，旅遊與文化及相關產業融合度不高，文化帶旅遊、旅遊促文化的發展機制還未形成，文化旅遊產業融合發展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰，文化旅遊產業結構不合理，文化旅遊資源優勢、產業優勢沒有顯現出來。
2.規模偏小缺乏專案支援。文化企業數量、規模、經營呈現“小、散、亂”的狀態，經濟效益不夠理想；文化產業在招商引資、基礎建設方面還沒有大的專案和資金支撐，發展只停留在“小打小鬧”上。旅遊資源開發遲、開發程度低，旅遊基礎設施和配套服務設施不完善，旅遊產業開發仍處於起步開發、夯實基礎、加強培育的階段。
3.市場主體不強要素不健全。文化產業市場發育不健全，以個體經營居多，傳統專案比重大，上檔次的綜合性經營場所少, 經營管理水平不高。旅遊資源分屬於條塊多頭管理，主管部門、鄉鎮自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅遊資源開發建設進展緩慢；旅遊六大產業要素還不夠匹配，旅遊接待能力和水平已不能滿足旅遊發展的需求，“過境遊”與“過夜遊”比例失調，旅遊對相關行業的拉動作用還不明顯。
4.文化旅遊骨幹人才嚴重短缺。全縣文化旅遊從業人員數量少，業務素質較低，全縣最大的文化經營企業丹霞旅遊公司，經營管理人才嚴重不足；文化旅遊產業高階人才如文化創意、市場營銷、投融資、企業管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅遊產業的發展。
三、加快文化旅遊產業發展的對策和建議
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創新區建設的機遇，突出宜居宜遊首位產業，著力建設具有自然人文特色的文化產業園區和知名旅遊景區，培育一批骨幹文化旅遊企業，打造一批知名文化旅遊產品品牌，加快推進文化旅遊融合發展，使文化旅遊產業成為縣域經濟發展新的增長點。
（一）科學編制規劃，為文化旅遊融合發展提供依據
立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀，堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則，科學編制文化旅遊產業融合發展規劃，明確全縣未來文化旅遊融合發展的指導方針、戰略目標、發展重點和保障措施。在全面落實政府批准的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創新區、丹霞文化產業園、大沙河生態文化產業園修建性詳細規劃編制工作，並將其納入經濟社會發展總體規劃，使文化旅遊產業發展有規可依，有章可循，避免盲目和重複建設，努力實現文化旅遊產業的優勢互補、資源共享、互惠互利。
（二）拓寬融資渠道，加快實施一批重大產業專案
文化旅遊產業的發展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的專案作為示範和支撐。要堅持以市場為導向，依託地方獨有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅遊節”為平臺，積極實行“走出去，引進來”戰略，實施重點招商，精確招商，吸引具實力、有品牌的企業投資文化產業。要放寬旅遊市場準入，按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資，誰開發，誰受益”的原則，採取旅遊資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式，構建多元化旅遊開發投入機制，加大各類信用擔保機構對旅遊企業和旅遊專案的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發旅遊景區基礎設施、服務配套設施和經營性旅遊專案。加快啟動XX縣丹霞文化產業開發有限公司市場化運營，整合文化旅遊資源，搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創新國家級綜合示範區專案，精心做好丹霞文化產業園、大沙河生態文化產業園建設，加快推進縣文化館擴建、XX縣數字放映廳等專案建設，為文化產業加快發展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區旅遊快速通道，建設丹霞旅遊小鎮，以七彩丹霞、大沙河景區、黑河溼地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態景觀、紅色聖地為主的精品旅遊線，完善XX縣城遊客集散中心服務功能，開發雙泉湖休閒旅遊度假基地，完善旅遊服務要素市場，延伸旅遊產業鏈條，培育臨澤新的經濟增長極。
（三）深入挖掘資源，積極打造特色文化旅遊品牌
發掘歷史文化旅遊資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、溼地、戈壁、沙漠等多彩的生態文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉品牌文化，並加以挖掘運用，著力打造以“中國棗鄉---魅力臨澤”旅遊文化藝術節、“四月八”廟會為主的節會文化品牌；以七彩丹霞、西遊遺蹟、峽谷奇觀為主的旅遊文化品牌；以戈壁水鄉、黑河溼地為主的生態文化品牌；以精品玉米制種、現代設施農業為主的農耕文化品牌；以梨園口戰役紀念館、汪家墩戰鬥遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉·丹霞”宜居宜遊宣傳文化工程，積極組織開展新聞採訪交流、文藝創作採風等多種形式的文化交流傳播活動，促進“中國棗鄉”文化品牌形象的傳播，使旅遊者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風情，充分感受人與自然和諧共生、康體養生和驚險快樂之美。
（四）強化宣傳營銷，以旅遊業推進文化深度交流
以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色聖地”四張名片、提升臨澤整體旅遊形象為目標，採取“政企聯手、部門聯合、區域聯動”的手段，整合資源和資金，加大旅遊宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網路、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點，加大在央視、甘肅衛視、旅遊專業網站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅遊網及a級景區和星級賓館旅遊網與旅遊專業網站聯網對接，積極開展聯網營銷。二是強化戶外宣傳。繼續做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅遊宣傳廣告，積極協調在高速公路臨澤出入口及國道、省道XX縣鄉公路沿線設定完善旅遊景區交通導覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設定遊客諮詢服務檯，旅遊旺季免費發放《臨澤旅遊指南》明白卡。三是強化節會宣傳。精心設計製作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕遊地圖》和一張《臨澤旅遊指南》明白卡，參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動，努力拓展對外宣傳空間；堅持每2-3年承辦一次高規格、有一定影響力的旅遊文化節會或重大活動，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區域合作。組織重點旅遊經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區域合作，加強與周邊省區市和市內外旅行社的聯絡溝通，聯手宣傳促銷、聯合開發市場，構建資源共享、市場共推、優勢互補的旅遊發展新格局，實現區域旅遊發展合作共贏。
（五）重視人才培養，提高文化旅遊隊伍整體素質
加強文化旅遊經營人才、企業家隊伍建設，培養造就懂文化、會經營、善管理的複合型人才隊伍。建立健全文化旅遊人才培養引進機制，通過“送出去學、請進來教”等方式，提升現有文化旅遊產業管理和經營人員的素質，依託全國知名高校委託培養一批高素質、專業化文化旅遊管理人才和經營人才；穩定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬鬆的引進政策，重點引進創新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅遊建設，深化職稱評審改革，實現非公有制文化旅遊企業人員在評定職稱、參與培訓、申報專案、表彰獎勵等方面同等對待。
（六）建立互動機制，促進文化旅遊產業跨越發展
圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創新發展示範基地“核心區”的目標，建立旅遊與文化及相關產業的融合機制，推進旅遊產業與文化產業融合發展，形成 “規劃上統籌編制、政策上統一扶持、專案開發上統一打造、市場開拓上統一推介、人才培養上統一培訓”的文化帶旅遊、旅遊促文化的良性迴圈。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅遊景區專案設計、建設、管理、營銷、服務的各個環節，把提升文化內涵貫穿於“食、住、行、遊、購、娛”等旅遊要素之中，用文化包裝旅遊專案，增強旅遊的魅力、活力、吸引力，提升旅遊的內涵和核心競爭力；發揮旅遊傳播、傳承文化的載體作用，為實現文化產品價值創造消費市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺；扶持開發刺繡、烙畫、剪紙、麵塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅遊商品及小包裝行動式地方土特產品，提高旅遊產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅遊與體育、農業等相關產業的融合，豐富旅遊內容，增加旅遊產品，延伸旅遊產業鏈條。
