實用的安全生產實施方案範文合集9篇

為了確保事情或工作有效開展，常常需要預先制定方案，方案屬於計劃類文書的一種。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？以下是小編幫大家整理的安全生產實施方案9篇，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

按照市安委會轉發《天津市安全生產大檢查實施方案 》及《濱海新區安全生產大檢查工作方案》和《濱海新區漢沽安全生產大檢查工作方案》的總體要求。結合我鎮實際情況,特制定《營城鎮安全生產大檢查實施方案》。

一、總體要求

通過在全鎮範圍內深入開展安全生產大檢查活動,促進安全生產責任制的落實,夯實安全生產雙基工作,嚴厲打擊違規違章行為,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,促進企業進一步健全落實各項安全規章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發生,促進全鎮安全生產形勢的持續穩定。

二、檢查範圍和職責分工

此次安全生大檢查要結合我鎮實際，重點檢查化工企業、漁業船舶、建築施工等方面的安全生產情況。

成立鎮安全生產大檢查工作領導小組，黨委副書記、鎮長李彭柱任組長;副鎮長張廣復、樑日雲、張希瀛、工會主席王桂春為副組長;政府辦公室、農業辦公室、工業辦公室、綜治辦、文教辦及派出所、邊防所等部門為成員單位;各村(居)委員會、企業單位成立相應機構，由單位法人負責組織具體實施，參照區有關部門安全生產大檢查職責分工組織好本地區安全生產大檢查活動。

三、主要內容

(一)企業方面

對轄區內5家企業在全面檢查的基礎上，重點檢查企業專案工程設計是否符合安全規範，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位，技術裝備、作業環境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括：

1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。配備專(兼)職安全管理人員情況;技術裝置安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建專案設計的安全制訂執行情況。

以及依法履行安全設施三同時制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。

3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災害的危險點排查、防範和治理情況等。

5.安全基礎工作及教育培訓情況。安全管理人員、特種作業工作人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

6.切實強化企業自查，各企業要形成自查報告，經主要負責人簽字後備查。

(二)重點部位

危險化學品：重點排查生產設施裝置的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節存在問題和隱患，嚴防洩漏、爆炸、中毒等事故;認真抓好對從事汙水治理、清淤、地下管道和受限空間內施工作業的檢查，嚴防春季硫化氫中毒事故發生。

建築施工：新建、改建、擴建專案執行安全設施三同時制度情況;建設專案腳手架搭設、存在共享空間及複雜結構工程、農民工住宿彩板房、橋樑吊裝作業、路橋鋪油作業等方面的隱患排查，防高處墜落、防坍塌、防倒塌。

人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建築、地下建築、在建工程施工工地和三合一、多合一生產經營單位等重點場所的火災隱患。

漁業船舶：漁業船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)方可作業;漁業船舶通訊、救生、消防、訊號設施裝置配備齊全，執行正常;加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗;漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。

四、進度安排

(一)細化方案，自查自糾階段(4月5日至4月20日)

各企業、村委會要結合自身實際和安全生產工作中存在的突出問題，制定安全生產大檢查工作方案，要明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，並按照要求，認真抓好組織發動工作。

動員企業全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，落實整改措施，及時整改到位。並於4月30日以前將此次安全生產大檢查活動自查情況全面總結，以書面形式上報鎮安委會辦公室。

(二)督促檢查，全面推進階段(5月1日至5月25日)

鎮安委會對此次大檢查活動過程實行動態管理，將組織督查組對各企業、各村委會開展安全大檢查情況進行督查，不定期對各企業、村委會開展安全生產大檢查活動進展情況進行專項抽查，對事故頻發的企業和行業(領域)進行重點檢查，並對安全生產大檢查活動進行全面總結。

五、工作要求

(一)加強領導，落實責任。

各企業、各村委會有關部門要認真落實企業法定代表人負責制，把大檢查工作任務層層分解，責任落實到人;要立即行動起來，採取有效措施，將安排部署落實到每個基層單位，並加強督促、檢查和指導。

(二)精心組織，務求實效。

各企業、村委會有關部門要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法。

增強針對性和實效性，按照誰主管、誰檢查、誰負責和屬地管理的原則立即開展檢查，落實檢查責任，防止走過場。要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。

(三)深入檢查，及時整改。

堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。鎮安委會成立專項督查組，深入各企業、村委會進行督查，確保不走過場，不留死角。

(四)廣泛宣傳，輿論監督。

各企業、村(居)委會要充分利用廣播、櫥窗、標語等，廣泛宣傳這次安全生產大檢查活動的目標、內容和要求，提高思想認識，普及安全生產知識，加大輿論監督和群眾監督力度，形成安全生產大檢查活動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，並對舉報人進行適當獎勵。

各企業、村(居)委會要認真分析、及時解決自身在開展安全生產大檢查過程中發現的問題;及時總結，推動工作深入開展，並將有關工作情況總結於5月25日前報鎮安委會辦公室。

二?XX年XX月XX日

為貫徹落實省、市安全生產監督管理局關於安全隱患排查、整改要求，積極開展公司“安全生產月”相關活動，確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進行，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，牢固樹立“安全發展”理念，以解決事關公司員工及財產安全等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項行動，強化安全生產責任制和責任追究制，開展安全教育，完善長效機制，夯實安全生產基礎，提高安全管理水平，為**各項事業又好又快的向前發展提供可靠保障。

　　二、工作目標

1.各責任單位（包括各分公司、各職能部門、各事業部，下同）有效開展隱患排查治理專項行動，重點排查安全隱患並及時整改。

2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全，重大隱患動態資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。

3.全面加強公司安全管理工作，安全管理的各項制度進一步健全，公司安全設施進一步完善，員工的安全防範意識進一步加強，事故預防預警應對機制進一步細化。

4.努力減少一般事故，堅決遏制重大事故的發生，最大限度地減少各種安全事故的發生。

　　三、排查內容

1.各責任單位安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況，應急預案完善、執行情況；

2.推行“一崗雙責即經濟責任與安全責任並重”，完善安全生產責任制工作落實情況；

3.新建、改建、擴建工程專案的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用）執行情況；

4.各種化學、危險品的使用、保管情況；

5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；

6.各類場所（各分公司、各事業部生產車間、辦公區、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等）防火、防盜設施的配置及完好情況；

7.各部門安全教育、安全培訓情況；

8.各類危險裝置的整修情況；

9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。

　　四、工作措施

1.全面實施排查，加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防範事故發生。公司隱患排查整改領導小組負責對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導。

2.規範統計報告。按照公司統一隱患排查治理資訊統計報告的要求，明確工作範圍，掌握工作進度，科學統計分析，彙總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。

3.及時總結提高，構建長效機制。各責任單位要邊排查整改，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性。

　　五、工作階段

按照省、市政府的統一部署，結合本公司實際，**安全隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（ 10月15日前）

1.公司成立安全生產隱患排查治理工作領導小組（具體名單另行公佈），制訂實施方案，開展動員部署。

2.各責任單位結合本單位實際，制訂隱患排查治理工作方案及日程，明確責任，落實人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（10月16日-25日）

1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類安全事故發生。

2.公司排查治理領導小組要進一步完善各項工作制度，做好排查治理資訊統計，督促協調各單位開展工作，在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。

3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結於10月25日前報領導小組辦公室（公司企管部）。

（三）總結驗收階段（10月26日-31日）

1.公司安全領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各單位負責人安全管理考核的重要內容。

2.建立詳細的安全隱患資料資料，尚未整改完畢的安全隱患要做到底數清、情況明、落實限期整改措施。

3.出臺相關隱患排查治理配套制度，完善應急預案，建立隱患排查治理長效機制。

　　六、工作要求

1.加強領導，切實落實責任。各責任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時開展安全隱患排查治理，真正形成全面負責的安全責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細、不留盲區，不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，將追究各部門負責人及有關管理人員的工作責任。

2.突出重點，狠抓工作落實。各單位要按照排查治理範圍內容要求，結合實際和重點時段特點，突出工作重點，建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時，要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》（另發）和《部門安全隱患排查分析報表》（另發）。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理範圍廣、任務重、要求高，各單位既要各司其職，各負其責，又要密切配合、工作聯動。同時，要積極爭取有關部門的支援，形成隱患排查治理的合力。

4.強化宣傳，廣泛發動。要充分利用公司培訓、內部郵件、廣播、**內刊、網際網路、ＬＥＤ公告欄等媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體幹部員工，深刻認識開展“安全生產月”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實主體責任。要充分依靠和發動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，加大群眾監督力度，為**電氣早日成為“世界智慧電網的領航者”保駕護航，提供有力的安全保障！

**電氣有限公司

　安全管理領導小組

　二零XX年十月十四日

班組是企業的最基層組織，是加強企業安全管理的基礎和前沿陣地。國家有關安全生產的方針政策和法律法規最終都要在班組中落實;企業生產管理中的各項安全控制措施都要依靠班組成員具體實施。因此，加強班組建設、開展建立安全標準化班組活動是提高企業職工安全素質，杜絕和減少違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的現象發生，控制各類傷亡事故最直接和有效的辦法，是全面加強企業安全管理，促進企業安全管理上臺階、上水平，促進企業經濟發展的重要保障措施。

一、指導思想

建立“安全標準化班組”活動要以深入開展“反違章”活動這一主線，把“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全生產方針落實到實處。通過開展建立“安全標準化班組”活動，不斷提高班組安全管理水平，提高職工安全素質和自我保護能力，做到“四不傷害（即我不傷害自己，我不被他人傷害，我不傷害別人，我保護別人不受傷害）”，充分調動職工群眾參與、監督安全管理工作的積極性，不斷提高班組安全管理水平，切實保護好職工群眾的安全健康，保持公司安全生產健康平穩的態勢發揮積極作用。

二、活動主題

“建立安全班組，夯實安全基礎，促進公司安全管理水平邁上新臺階。”

三、目標任務

把黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規和企業的各項安全生產製度、規章、作業規程落實到班組的生產、管理、技術的各個方面，落實到所有環節、所有崗位和所有人員。在保障職工安全健康的前提下組織生產勞動，不具備安全生產條件的，不得從事生產活動。健全和完善安全生產責任制、實行安全目標和政績考核，強化企業的安全管理和安全措施的落實。通過職工安全素質的提高和各項規章制度的的落實，促進企業安全生產實現標準化、規範化和制度化。通過反“三違”活動，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象的發生。通過安全檢查，及時發現和消除各類事故隱患，杜絕各類事故的發生，努力實現安全生產零事故。

四、建立標準

1.建立健全班組安全生產的各項規章制度和安全操作規程，包括技術操作規程、工藝規程、安全檢查制度、安全教育制度、安全獎懲制度，做到全面覆蓋、無死角。

2.開展經常性的安全教育和培訓。班組的每個成員都要具備必要的安全與衛生知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，正確使用安全防護用品。

3.積極開展班組標準化活動，逐步達到作業程式標準化、作業環境標準化、生產裝置標準化、安全設施標準化、安全標準化和指揮操作標準化。

4.認真開展班組安全檢查。做到隱患排查制度化，對查出的隱患問題，制定相應的整改措施並及時整改，班組不能整改的要及時上報，並配合上級部門及時整改落實。

5.建立健全班組安全原始記錄和臺帳，認真、及時、準確記錄各類事故的發生和處理情況;安全檢查及事故隱患、職業危害整改及報告情況;職工違章處罰、安全教育培訓情況，並將原始記錄分卷彙總，統計分析，建立臺帳。

6.堅持召開班前安全例會。班前會以安排任務、強調安全和警示提示為主要內容。讓每一位職工明白本崗位的隱患和問題、安全注意事項和採取的措施。

7.堅持開展“班組安全日”活動。班組安全日的時間、方式和內容可根據企業、車間、崗位的實際情況確定;組織開展“反三違、查隱患、堵漏洞”等多種形式的安全生產競賽活動。

8.堅持班組安全群眾監督，落實職工對企業安全生產情況的知情權、參與權、監督和建議權，職工有權拒違章指揮，對及時舉報安全生產隱患和問題、防止事故發生的的有功人員要給予獎勵，最大限度的調動職工參與和監督安全管理的積極性。

9.班組長是班組安全生產工作的第一責任人。要選擇工作責任心強、工作作風好、敢於負責、善於管理的同志擔任班組長工作。同時，要選擇具有一定技能、工作細緻認真的同志設立班組安全員，協助班組長做好班組安全工作。

10.無重大違章紀錄處罰和無各類事故發生。

五、評選表彰

安全標準化班組分為“安全生產合格班組”、“安全生產先進班組”、“安全生產標兵示範班組”三級。在成員企業、公司級申報、集團公司驗收的基礎上授予相應榮譽稱號。

六、工作要求及實施步驟

各單位行政和工會組織要把“建立”活動作為加強企業安全管理的重要內容和關鍵環節，抓好班組安全制度、規劃、標準和制定和完善，及時解決安全生產中存在的問題，不斷改善班組的生產條件和作業環境。

安全標準化班組建立分4個階段進行實施。

第一階段：前期準備。各有關部門召開安全生產標準化示範動員會，積極宣傳、鼓勵生產班組加入到建立活動中來。進行情況摸底，初步確定建立物件名單，

第二階段：全面實施。各單位針對自身不同實際情況，通過舉辦講座、召開現場會、實地參觀考察、一對一結對等多種形式開展建立工作。

第三階段：檢查驗收。公司安質環處將根據各單位申報情況組織檢查驗收，進行專項考核評比，對工作業績突出、示範效果好的單位給予表彰獎勵。

第四階段：總結推廣。安全生產工作效果明顯，並探索出具有特色成功經驗的標準化單位，應及時總結，由公司推廣到其他各單位。各單位對照標準化建立具體要求，找出不足和差距，落實各項安全管理措施，建立起和諧統一的安全與效益的關係，全面推進公司安全生產工作。

根據市安委會關於搞好20xx年“安全生產月”活動的通知要求 ，結合經貿系統工作實際，本著廣泛參與、形勢多樣、大造聲勢、注重實效的原則，特制定經貿系統 “安全生產月”活動實施方案。

　　一、活動主題：治理隱患、防範事故。

　　二、活動時間：6月1日至30日（6月3日為集中宣傳日） 。

　　三、重點活動內容及時間安排

按照市安委會要求和經貿系統安全監管實際，積極組織，相互配合，紮實有效地開展活動。

1、“安全生產月”宣傳活動。6月2日下午6：00前，......，以上各企業在門前懸掛安全生產宣傳標語、標牌、彩旗（宣傳標語由市安委會指定廣告公司負責製作和懸掛，各行辦按時與廣告公司聯絡監督落實）。

2、開展事故隱患排查治理知識競賽活動。為貫徹落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，在全系統開展“事故隱患排查治理知識答卷活動”，試題刊登在xxxx網站（xxxx）上。各單位要動員廣大幹部職工積極參與，每個企業的答卷數量不少於60份。所有答卷6月27日前以行辦為單位交經貿局安全科。

3、開展安全生產專項整治和督查活動。由局成立督查組，各行辦安全生產管理人員參加，深入有關企業，採取聽彙報、看現場、查資料等多種形式，重點督查高危行業、危險化學品生產及使用企業、重大危險源和事故隱患的排查治理等情況，集中消除和解決事故隱患和問題。

　　四、企業活動安排

市直各企業除參加上級組織的各項活動外，同時要組織開展好企業“安全生產月”活動。經貿局將組織有關人員督促檢查。

1、各企業要開展安全生產法律法規和安全知識宣傳。利用企業內黑板報、牆報、圖片展、比賽、知識競賽、文藝演出等形式，積極宣傳安全生產知識，提高幹部職工的安全意識。

2、不斷完善企業安全事故應急救援預案，開展事故的預防、逃生、自救技能演練。鍛練救援隊伍的實戰能力，提高從業人員組織應急疏散和逃生自救能力。

3、要以安全生產月活動為契機，開展隱患排查活動。對各種安全設施進行認真檢測，對生產的各個環節進行全面檢查，進一步完善重點部位、重點崗位、重點工序的安全管理制度和規程，把安全生產責任制真正落到實處。

　　五、活動要求

1、加強領導，精心組織。為了加強這次“安全生產月”活動的領導，局成立以分管 領導 為組長，局安全管理辦公室、各行辦分管負責人為成員的活動領導小組，指導協調全系統開展“安全生產月”活動。各行辦、市直企業都要結合各自實際，加強活動的領導，提早部署，精心組織，狠抓落實，把“安全生產月”活動切實抓出成效。

2、齊抓共管，推動工作。各行辦、市直企業要通過“安全生產月”活動，充分調動各方面的積極性，以活動促安全，以活動促工作，形成合力，強化安全意識，推動各項防範措施和安全責任制的落實，真正達到以月促年的目的，促進全系統安全生產形勢的穩定。

3、認真督查，搞好。在“安全生產月”期間，活動領導小組將組織有關人員對各單位的工作開展情況進行督查。活動結束後，各單位要認真搞好，並於6月28日前以書面形式報經貿局安全生產管理辦公室。

一、總體要求

為了認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，進一步規範煙花爆竹市場安全經營秩序，紮實開展煙花爆竹企業安全生產大檢查，全面排查煙花爆竹企業安全隱患，落實主體責任，強化企業管理，整改安全隱患，依法打擊非法違法生產經營行為，有效防範和堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、檢查範圍

全鎮煙花爆竹經營批發企業和煙花爆竹零售經營網點。

三、檢查內容

（一）批發企業

1、經營（批發）許可證：經營許可證載明的單位名稱、主要負責人與營業執照和實際管理人是否一致；經營許可證載明的倉儲地址是否與實際情況相符；經營許可證是否在有效期內。

2、持證上崗：主要負責人是否持有《生產經營單位主要負責人安全資格書》；安全管理人員是否持有《生產經營單位安全生產管理人員安全資格證書》；保管員、守護員、搬運員是否持有《中華人民共和國特種作業操作證》；證書是否在有效期內。

3、平面佈局：倉庫周邊和內部環境有無發生變化，是否存在安全距離不符合《煙花爆竹工程設計安全規範》等有關標準要求現象。

4、安全設施：消防、視訊監控等安全設施是否完好有效、能夠啟用；防雷、防靜電設施檢測是否合格，並在有效期之內。

5、安全管理：帶值班制度落實情況；煙花爆竹流向管理資訊系統是否按照規定應用，進出庫記錄是否完整；是否儲存非法、超許可範圍產品；是否存在超量儲存；是否存在將不同種類、不同危險等級產品混放現象；倉庫內煙花爆竹堆垛是否符合《煙花爆竹工程設計安全規範》（GB50161-20xx）、《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652-20xx）《煙花爆竹安全與質量》（GB10631-20xx）等技術標準要求；庫房內是否有溫、溼度計，檢查記錄是否完整；庫房溫度是否控制在-20℃～45℃範圍，相對溼度是否控制在50%～85%範圍；進入庫區機動車輛是否安裝防火罩。

（二）零售網點

1、經營（零售）許可證：經營許可載明的資訊是否與營業執照一致；經營許可證是否在有效期內。

2、持證上崗：負責人和銷售人員是否持有培訓考核合格證。

3、銷售場所：專櫃銷售時，專櫃是否相對獨立，與其他櫃檯是否保持一定距離，安全通道是否暢通；零售場所的面積是否小於10平方米，其周邊50米範圍內是否有其他煙花爆竹零售店，與居住場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離；店內是否有吸菸、生火現象；是否存在儲存、銷售非法產品和專業燃放類產品。

4、安全設施：零售場所是否配備了消防器材，是否張貼安全警示標誌。

四、檢查方式

（一）企業自查：煙花爆竹企業要全面開展自查自糾，並建立自查和整改檔案，對查出的普遍和重大問題，要研究制定防範重複發生的措施。

（二）執法檢查：按照屬地監管原則，堅持明察暗訪相結合，由鎮政府安委會組織協調相關部門對轄區內煙花爆竹批發經營單位和零售網點進行全面排查；檢查時，可結合實際編制安全檢查表，有針對性地開展執法檢查。

五、工作要求

（一）加強領導，認真組織。目前已進入年關，是煙花爆竹事故多發、易發時期。各村（社群）、有關部門要充分認識開展安全生產大檢查工作的重要性，加強領導，認真組織。實行領導包片，幹部包村，村幹部包組，組負責人包戶的責任制。

（二）突出重點，嚴格檢查。要集中力量，突出重點，嚴格執法，全面檢查，確保檢查無盲區、無漏洞、全覆蓋。

（三）依法依規，嚴厲打擊。執法檢查要依法依規，嚴格程式，嚴格標準。對構成重大事故隱患的，可依法暫扣煙花爆竹零售網點經營許可證，實施停業整頓；屬非法經營行為的，要按照達州市達川區安全生產委員會辦公室關於轉發《四川省安全生產監督管理局轉發<國家安全監管總局監管三司關於切實加強當前煙花爆竹安全監管重點工作的通知>的通知》的通知精神，立即責令停止非法經營銷售活動，加強現場監管，認真調查取證，及時移交公安機關依法查處。

一、總體要求和工作目標

認真貫徹落實上級檔案會議和領導重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關行業安全生產隱患，強化安全措施，繼續提升非煤礦山及相關行業安全生產基層基礎工作，鞏固完善安全生產長效機制。要通過開展大檢查活動，全面摸清轄區各非煤礦山、等行業安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，全面落實非煤礦山及相關行業企業安全生產主體責任，全面提升安全生產管理水平。

二、時間安排

即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查

三、主要內容

1、貫徹落實上級關於加強安全生產工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。

2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構，配備安全管理人員，作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。

3、礦山是否按設計採取自上而下分層開採，是否嚴格控制採場作業人數，小型露天礦作業人員不得超過9人，嚴禁無關人員通過，頁岩礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業，排土場等安全管理措施是否落實到位。

4、深刻吸取事故教訓，按照“四不放過”的原則，認真查處事故、嚴格責任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。

5、作業規程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。

6、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。

7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動，是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級，分類制訂整治計劃，明確整改措施和時限，是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案，

8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為；

四、方法步驟

（一）自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。

（二）集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題，要依法採取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施，確保專項整治取得實效。

（三）重點抽查階段。鄉安委會對大檢查活動開展情況和有關企業自查自糾情況、安全生產情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。

五、工作要求

各企業從講政治的高度認識此次大檢查活動的重要性，堅持“企業自查是基礎、部門督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則，各企業迅速制定大檢查工作實施方案。並組織專業力量全面自查，及時治理安全隱患。認真檢查事故易發的重點要害部位和關鍵環節，確保不留盲區和死角。鄉安委會對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、整改措施不落實造成重大安全事故的，將嚴肅追究有關人員的責任。

各科室：

為深入貫徹落實11月24日全市緊急安全生產會議精神，深刻吸取11月23日壽陽縣喜洋洋涮鍋店發生的煤氣爆炸事故教訓，有效防範各類事故發生，著眼於強化安全主體監管責任，建立安全長效機制，特修訂《晉中市傳染病醫院安全工作實施方案》。

　　一、指導思想

按照預防為主的工作方針，堅持屬地管理和誰主管、誰負責的原則，強化領導、落實責任，源頭治理、消除隱患，狠抓管理、夯實基礎，有效遏制重特大事故的發生，加強醫療安全管理，確保醫療質量和醫療安全。

　　二、組織領導

醫院成立安全工作領導組

組 長：賈彥如 院長(全面負責)

副組長：趙 強(負責行政、後勤安全工作)

李向紅(負責醫療安全工作)

成 員：霍凱健、魏錦秀、朱靜、賈曉玲、王建花、餘建偉、倪翠紅、劉靈琴、朱素英、閆萬里、朱海霞、段秀琴、李錦仙、王巨集強。

　　三、檢查內容

(一)、安全生產各項制度執行及崗位責任落實情況;

(二)、重點部位、重點環節特種裝置使用情況：

1、高壓蒸汽滅菌鍋、中心供氧等高壓裝置;

2、電源控制室、消防控制室等特檢裝置;

3、鍋爐、液化氣等易燃易爆裝置設施;

(三)安全生產隱患整改情況;

(四)應急預案制定和演練等情況。

發動全院職工開展全面、深入、徹底的安全大排查，突出重點、堵塞漏洞、不留死角。重點是：安全生產事故應急處理預案落實情況;全院消防設施、滅火器材和消防安全標誌及緊急疏散通道暢通情況;鍋爐、壓力容器、壓力管道和配電室、水、電、氣等裝置、設施的安全保養情況;醫療汙水汙物處理設施安全監管情況。

　　四、科室安全任務及責任人

全院牢固樹立安全發展的理念，把做好安全管理工作作為一項重要的政治任務來抓，按照誰主管、誰負責的原則，真正形成單位安全主體責任落實，部門監管責任到位的安全網路，建立一把手負總責，分管領導各負其責的安全生產工作責任制。

1、賈彥如院長負責對全院安全工作的監管。

2、趙強負責對後勤保障工作的安全監管，

李向紅負責對醫療安全工作的安全監管。

3、各科室負責人承擔科室各項安全工作，做好以下各項安全生產任務、隱患排查工作。

(1)對本科室的各項安全工作每週進行檢查、記錄，並將發現的安全隱患及時上報分管領導。

(2)本月完成對本科室職工進行崗位職責、設施裝置操作流程等崗位知識的培訓，並做好培訓記錄。

(3)每週對本科室區域內的消防設施裝置進行檢查，發現問題及時上報。

(4)對本科室的設施裝置進行日常維護保養，杜絕安全隱患。

(5)醫務科、護理部做好醫療安全的日常培訓、監督、考核工作。

(6)供應室、檢驗科、藥房、病區、後勤等科室做好壓力容器、壓力管道、汙水處理、配電線路檢查、氧氣站、生活用水、醫療垃圾處理、毒麻藥品管理、生物安全、氧氣瓶等的安全管理工作。

　　五、工作要求

1、提高大安全意識

各科室進一步認識安全工作的重要性、長期性、艱鉅性和複雜性，牢固樹立大安全意識，把醫療安全、生產安全、治安安全、政治安全四個安全一起抓，把安全工作當做主要工程抓緊、抓實。

2、開展崗位安全職責培訓

各科室在本月全部完成人員培訓工作，對培訓時間、培訓內容、參加人員、考試情況等上報醫院辦公室。

3、按期上報安全工作自查報告

各科室安全生產責任人26日上報安全工作報告，寫明科室安全工作檢查、整改情況。

　　一、承包商安全管理提升

（一）現狀與問題。

近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流於形式。一方面，業主對工程建設現場監管較為鬆懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、稽核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商資訊管理系統，把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商專案層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。

2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商准入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設專案部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工裝置設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行後評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道專案部（管道建設專案承包商的信用考核評價工作）、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，並依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商群體，形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。

3.加強資訊化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關資訊匯入集團公司HSE管理資訊系統，使承包商資質稽核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、專案業績評價以及年度稽核情況、承包商黑名單情況等資訊隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商專案經理級培訓班，提升專案層面的HSE管理水平，逐步推行承包商專案層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考核。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度裝置大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、裝置檢維修專案安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設專案HSE“三同時”管理提升

（一）現狀與問題。

近兩年來，國家有關建設專案HSE方面的法規頻頻出臺，對建設專案的HSE“三同時”管理提出了新的'要求。國家安監總局對《危險化學品建設專案安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出臺了《建設專案職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設專案環境風險管理、建設專案汙染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設專案HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程式的現象仍然比較多。部分建設專案未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設專案HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設專案“三同時”規範化管理工作，重點解決集團公司專案“三同時”遺留問題，要求各相關單位儘快梳理本企業建設專案“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建專案的安全環保管理，嚴格程式，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理資訊化建設，做好建設專案HSE“三同時”管理資訊化系統的執行，實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設專案“三同時”執行率達到100%，建設專案“三同時”管理實現標準化、規範化和資訊化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設專案安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設專案安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設專案勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出專案“三同時”內審和上報程式，保證建設專案能嚴格履行國家建審程式、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關檔案要求，根據《中國石化建設專案環境保護管理實施細則》和《中國石化建設專案環境監理技術規範》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及專案建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在專案佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在專案獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告，要嚴格監督落實建設專案設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，並核實建設單位在專案施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設專案職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設專案職業衛生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、資訊管理、安全環保等相關部門在建設專案職業衛生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設專案職業衛生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督專案的備案、稽核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、執行與維護，切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程式。

（1）規範和優化建設專案安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設專案安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設專案，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設專案，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設專案安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設專案“三同時”管理按流程執行。

（2）實施建設專案全過程環保監督,規範和優化建設專案管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制專案建議書（預可研）階段，先開展專案選址環境可行性預評價。專案選址預評價從專案選址（選線、佈局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衛生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設專案，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設專案對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，並加強協調溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設專案“三同時”遺留問題。針對衛生防護距離影響企業落實建設專案“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衛生防護距離現狀進行調研，完成衛生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設專案環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。

（3）規範和優化建設專案職業衛生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設專案，必須嚴格執行“三同時”管理程式，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設專案的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設專案的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門稽核；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設專案的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門稽核；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設專案職業衛生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設專案“三同時”管理按流程執行，強化職業衛生“三同時”管理。

3.資訊化提升。根據集團公司HSE管理資訊系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環保、職業衛生“三同時”上報程式，將相關資訊匯入集團公司HSE管理資訊系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衛生預評價、專項竣工驗收等資訊隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支援。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衛生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支援。充分利用系統內職業衛生技術服務機構，做好職業衛生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設專案HSE“三同時”問責機制。適時組織建設專案“三同時”執行情況檢查，將建設專案“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設專案“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

（一）現狀與問題

在多次HSE檢查中發現，部分單位只侷限於整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等裝置鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房為木製門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不紮實，管理不精細、裝置維護保養不到位等問題普遍存在。

（二）管理提升目標

通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重複性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防範措施落實到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題資料庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題資料庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束後，組織相關部門抽查各單位的落實情況，並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對於執行不力的單位，將進行嚴格考核。

　　四、環保管理提升

（一）現狀與問題

近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公眾的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保裝置設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝汙水處理系統或系統不能正常執行，部分水上站油汙水直接排放，存在較大的環境風險（水體汙染）。部分油庫清汙分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。

（二）管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考核管理臺賬，實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎裝置設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。

4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考核力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，並作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先範圍。

　　五、庫站標準化作業管理提升

（一）現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規範、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和複核審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規範化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

（三）管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規範作業行為。

3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。

　　六、檢維修管理提升

（一）現狀與問題

隨著裝置的更新，庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等裝置科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、裝置、自動化技術的維修人員缺乏，庫站裝置日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按裝置檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。

（二）管理提升目標

通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善裝置檢維修標準和制度，規範裝置檢維修作業。嚴把資質稽核關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

（三）管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣裝置、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站裝置日常維修工作。

2.加強裝置專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員裝置維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站裝置維護保養規程，規範檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。

為了加強我鎮安全生產管理，為我鎮經濟、社會的發展保持一個安全穩定的環境，推動安全生產工作躍上新臺階，我鎮今年力爭建立全拾安全生產示範鄉鎮”，為此，制定本建立實施方案。

一、組織機構

鎮上成立建立“安全生產示範鄉鎮”工作領導小組，組長：；副組長：；成員：。下設辦公室於安辦，由任辦公室主任，負責日常事務。

二、活動安排

（一）宣傳發動（5月9日——6月30日）

1、召開有關部門、全體幹部職工、村組幹部大會，宣佈實施方案，宣佈建立活動領導班子成員和職責，宣佈義務安全員，安排宣傳內容，提出建立活動的要求、目標和任務。

2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳建立活動的重大意義、目標任務、安全生產法規。

3、明確建立安全生產文明學校、示範社群、村社、企業內容，引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社群為安全文明社群建立單位，山門口村為安全生產文明示範村建立單位，永財採石嘗攔馬石煤礦為安全生產示範企業建立單位，祿市國小為安全文明學校建立單位。

4、制定安全生產文明示範村、安全文明學校、安全生產示範企業、安全生產示範社群的建立內容和標準。

（二）組織實施（7月1日——11月30日）

1、各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產製度，落實職責，實行安全生產分工負責制。

2、落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。

3、對鎮轄區內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記註冊，建立違章和事故登記表，建立無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。

4、設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。

5、對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。

6、堅持每月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。

7、排查隱患，落實責任，堅決整改。

8、發現不安全隱患和安全事故及時報告。

三、檢查總結（12月1日——31日）

1、對安全生產文明示範村、安全文明學校、安全生產示範企業、安全生產示範社群進行檢查。

2、按年初安全生產責任書對鎮所轄單位和村進行年終考評。

3、召開此建立活動和安全生產年終總結會，交流經驗，表彰先進。

xx年六月五日

抄送：市安辦