關於安全生產實施方案範文集合7篇

為了確保事情或工作有序有力開展，通常會被要求事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“檔案頭”形式下發。那麼什麼樣的方案才是好的呢？以下是小編幫大家整理的安全生產實施方案7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

為認真吸取寧縣“20xx.2.1重大道路交通事故教訓，進一步加強我區農機道路交通安全管理，改善道路安全通行狀況，有效預防和減少農機道路交通事故發生，保障人民群眾生命財產安全，區農機局決定自20xx年2月7日—20xx年3月15日，在全區集中展開農機道路交通安全隱患大排查大整治活動，特制定本方案。

一、工作目標

通過全面展開農機道路交通安全隱患大排查大整治行動，有效遏制各類農機交通違法違規行為，有效規範農機牌證業務，加強農機技術檢驗，提高農機的技術狀況，全面提高農機駕駛人員的安全意識和法制觀念，建立健全農機安全監管網路，有效預防和減少拖拉機道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

為切實加強對拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治的組織領導，我局成立區農機道路交通安全隱患大排查大整治領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，具體負責整治事宜。成立兩個整治小組具體負責分管區域的農機道路交通安全隱患排查整治工作。成立督查小組，由同志任組長，同志為成員，負責對排查、整治工作進行督查、指導。

第一整治小組由任組長，區農機監理站業務股全體人員為成員，具體抓好18個鄉鎮的隱患排查整治工作。

第二整治小組由楊志芳任組長，區農機監理站安全股全體人員為成員，具體抓好22個鄉鎮的隱患排查工作。

三、整治重點

1、重點整治的違法行為

重點排查、整治拖拉機非法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、脫檢、報廢機車上路行駛、違規發證上牌、偽造變造證照等行為。

2、重點整治的交通路段

武雙公路、涼古公路、武民公路、武南一級公路、黃哈公路等農村道路和急彎、陡坡、臨水等特殊地理條件的路段。

四、步驟及方法

1、宣傳動員階段（20xx年2月7日—15日）。各整治小組在所管轄區內聯合各鄉鎮召開動員會議，安排部署啟動工作。要充分利用廣播、電視、多種資訊平臺、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內容，營造良好輿論氛圍。要集中組織農機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規和檔案，確保整治工作深入人心。

2、集中整治階段（20xx年2月16日—3月10日）。按照《農業機械安全監督管理條例》和《省農機安全管理條例》有關規定，對農機違法載人、超載超速以及疲勞酒後駕駛、無牌無證行駛、脫檢、私自改裝、安全技術不合格等違法違規行為進行集中整治。對現場不能整改的發放《責令整改通知書》，限期整改，並建立隱患整改銷號臺帳，確保隱患整改徹底，不留後患；對在本區務工的外省農機及駕駛人實施備案登記，建立臨時檔案，發放備案登記憑證或車身噴塗特別標記等方法，加強安全監管。

3、總結階段20xx年3月11日—15日）。各整治小組對排查出的道路安全隱患行為、路段，按照道路交通安全隱患排查基礎臺帳的要求，建立隱患排查檔案，做好外省農機及駕駛人排查情況的彙總，並在3月10日前報區農機局監管股統計上報。

五、工作要求

1、展開農機道路交通安全隱患排查整治工作是預防和減少農機事故的重要手段，也是構建和諧社會的重要內容。各整治小組要按照“五整頓”“三加強”的工作要求，精心組織，周密安排部署，全面落實安全生產管理責任制。

2、在整治工作期間，領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。對重視不夠、行動不快、效果較差的小組進行批評，對因管理不到位，工作失誤導致發生重大農機事故的要堅決實行責任倒查。

3、排查整治工作要按照排查範圍和內容聯合轄區鄉鎮根據道路狀況、隱患突出的重點情況，對轄區內所有道路開展全面的隱患排查，一定要做到邊排查邊整治，邊整治邊鞏固，不留盲區、不留死角。

4、本次整治工作，各整治小組要切實履行職責，要按照“誰主管，誰負責”的原則，認真落實工作責任制。要根據本轄區的交通安全形勢，狠抓工作落實，及時查詢和克服薄弱環節，確保農機道路交通安全專項整治工作順利開展。要充分發揮農機、交警聯合執法的合力，進一步提高農機道路行駛的安全監管水平。3月11日前區農機監理站將集中展開農機道路交通安全大排查大整治情況彙總上報區農機局。

為加強醫院安全生產工作，促進醫院全面健康發展，確保人民群眾生命財產安全，根據洪醫集團發（20xx）3號檔案精神，結合我院實際情況，做好我院安全生產、安全保衛及消防安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，制定洪洞縣中醫醫院安全生產大檢查實施方案，請各科室根據檔案精神，認真抓好貫徹落實。

　　一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，認真落實領導責任制，強化安全生產、安全保衛及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衛專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生，努力創造良好的安全環境。

　　二、檢查組織領導

為確保安全生產大檢查取得實效，我院成立安全生產大檢查工作領導組，統籌負責安全生產大檢查的安排部署、監督檢查等工作。組成人員如下：

組長： 田劍鋒院長

副組長： 劉康巨集支部書記

樊新珍副院長

樊洪博副院長

辛琳琳副院長

衛建科副院長

藺安華院長助理

成員：各科室主任、護士長

領導組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，辦公室主任由樊洪博同志兼任，辦公室成員由張林山、郭剛娃、杜偉傑、常彬、田景瑞組成，負責具體組織安全生產大檢查工作開展，並做好情況收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。

　　三、檢查工作內容

1、安全生產方面：

（1）全院水、電的線路及設施裝置定期檢查，後勤科負責，每週三次。

（2）氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，裝置科負責，每天一次；氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

（3）大型及特種醫療裝置的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各使用科室負責；督導檢查每週一次，裝置科負責。

（4）計算機機房裝置的安全使用及維護檢查保養，每週一次，資訊科負責。

（5）變壓器、配電室的使用安全工作，後勤科負責。

（6）醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，院辦負責。

2、安全保衛方面：

（1）醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、院內車輛的有序停放等，保衛科負責。

（2）院內部的日夜巡邏及醫院財產的看護，保衛科負責。

（3）院區公共設施、樹木花草等的看護，後勤科負責；科室內部公共設施的看護，各科室負責。

（4）重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各裝置使用科室下班期間的門窗關鎖，防範裝置的開啟等，保衛科負責。

（5）院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衛科負責。

（6）協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

3、消防安全方面：

（1）滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防裝置、器材的齊備及效期的定期檢查，每週一次，保衛科負責。

（2）疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每週兩次，保衛科負責。

（3）醫院防火安全教育，每年至少一次，保衛科負責；科室防火安全教育，每半年一次，各科室負責。

（4）醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，辦公室負責。

3、醫療安全方面：

1．檢視廢棄化學品、醫療廢物處置是否規範，院感、後勤科負責。

2．檢視是否建立危急值報告相關制度、醫療不良事件上報制度、相似藥品管理制度、醫療糾紛處理工作制度，且各種制度是否執行，醫務科、投訴辦、藥劑科負責。

3．檢視醫患關係宣傳教育情況，檢視急診綠色通道管理、專業技術人員、急救藥品和器械配備情況，醫務科負責。

　　四、具體要求

1、三項安全事關全域性，全院職工特別是各科負責人思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的頭等大事來抓。

2、各科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、維修記錄，切實把三項安全工作做實、做細、做好。

3、加強行政醫療值班，保證資訊暢通，及時上報並解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。

4、分管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導，發現問題，立即督促整改，並按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。

　　五、制度與職責

1、安全生產製度

（1）嚴格執行水、電操作及管理規範，定期檢查維護，及時處理安全隱患，並做好記錄。

（2）保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴禁煙火，定期檢查是否洩漏，及時維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規範，保證氧氣使用安全。

（3）重點部門的門窗、櫥櫃一定要堅固、完好，符合防火、防盜、防黴爛的要求，做到人走斷電、關水、清除火種、鎖門、關窗。

（4）大型及特種醫療裝置、計算機等要嚴格遵守操作規範，經常檢查維護，避免因內部線路老化、短路等造成事故。

（5）凡屬工作失職、責任心不強、未按規範要求操作檢查而造成事故，其後果由當事人自負，並視情節輕重給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。因責任不明、防範不嚴，措施不落實而發生問題，要追究科室負責人的責任。

2、消防安全制度

（1）保衛科負責對全院的消防安全工作進行監督、檢查，做好義務消防隊的業務訓練，開展經常性防火宣傳。

（2）消防器材的更換、維修和配置，由保衛科統一負責，任何科室和個人不得擅自調換。

（3）每個科室有1名消防安全員，負責本科室的日常安全防火檢查。如發現隱患要及時向分管領導和辦公室彙報，採取相應措施妥善處理。

（4）消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育，積極做好防火工作。

（5）藥品及、藥房、醫療裝置間，嚴禁吸菸和使用火種。

（6）在無火警的情況下，任何人不得擅自動用消防器材，違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償，情節嚴重的要給予行政處分。

（7）醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥，由保衛科負責統一安排，各科室給予密切配合。

3、安全保衛制度

（1）醫院重要部位安裝相關安全防護設施，並正確使用。

（2）財務科現金要按規定及時存入銀行，不得超過規定數額，現金、有價票證一律放入保險櫃。

（3）本院職工、實習人員摩托車要按指定地點存放，病人自行車、摩托車一律按規定停放，內外機動車輛指定位置停放。

（4）重點部門的門窗一定要堅固、完好，符合防盜要求，做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。

（5）加強門衛、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護，維護院內治安秩序，嚴格日夜巡邏制度。

（6）私自夾帶、匿藏公物出門者，一經查出，按物品價值的兩倍罰款。

（7）凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件，其後果由當事人自負，並視情節給予經濟處罰、行政處分、開除，直至追究刑事責任。

（8）保衛科要認真執行監督職能，做好經常性的.安全檢查，督促各項安全防範措施的落實。

4、保衛人員職責

（1）熟悉國家有關治安工作的法律、法規，瞭解醫院和周圍的社情動態。

（2）努力學習專業知識，提高業務工作能力，依法維護醫院公共秩序和人身財產安全，及時處理一般治安案件，協助公安機關查處重大治安案件。

（3）門衛負責醫院日常工作及重大活動秩序維護，實行兩班制(黑白)交替。

（4）認真檢查進入醫院的機動車輛，不符合規定的不準入內；思想上要高度警惕，尤其夜間對可疑人員要進行盤查，對個別無理取鬧的人員及時向總值班員報告。

（5）負責院內外停放車輛管理，嚴禁車輛亂停亂放，維護好醫院內部正常工作秩序。

（6）堅持24小時巡邏護院制度，夜間巡邏時間不少於6小時，加強巡邏密度和次數，確保重點及要害部位的安全；認真研究違法犯罪分子做案特點，確定巡邏時間路線和守候地點，以便及時發現和制止各種違法犯罪活動。

（7）及時正確處理和上報值班期間發現的問題，隨時配合公安機關對本單位的檢查。

（8）值班人員既要按時上崗，忠於職守，按章辦事，又要態度和藹，文明禮貌，服務熱情。

洪洞縣中醫醫院

20xx年2月7日

一、總體要求

通過全面、深入的檢查，進一步健全我局安全管理各項規章制度，徹底排查治理事故隱患，有效防範和遏制事故的發生。

二、檢查範圍

全域性所有單位和部門，重點檢查清運所、垃圾中轉站。

三、檢查內容

（一）安全生產責任制落實情況；加強隱患排查治理長效機制建設情況。

（二）安全生產重要設施、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況；環衛運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（三）區大型戶外廣告牌的安全監督、檢查和整改情況。

（四）堅強應急隊伍建設情況；建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。

四、檢查時間和方式

此次檢查從20xx年7月1日至9月31日結束。採取科室自查、集中排查、社會監督相結合的方式進行，以集中排查為主。

五、有關要求

（一）成立組織，加強領導

局成立安全生產大檢查工作領導小組，任組長，為副組長，各副職領導和科室負責人為成員。下設辦公室，兼任辦公室主任。

（二）明確責任，抓好落實

各分管領導要親自參與檢查，抓好落實，按照“誰檢查，誰負責”，“誰簽字，誰負責”、“不檢查，負全責”的原則，全面開展安全生產大檢查，不留空白和死角。

（三）即查即改，取得實效

堅持邊查邊改，以查促改。對檢查出的問題，要切實整改，徹底消除安全隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定整改措施，限期整改，跟蹤落實，確保我局安全生產工作取得實效。

《重慶市江津區人民政府關於印發重慶市江津區安全生產十二五規劃的通知》（江津府發〔20xx〕136號，以下簡稱《規劃》）是對《江津區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化，是指導“十二五”時期全區各級人民政府、重點行業（領域）以及生產經營單位安全生產工作的綱領性檔案。認真推進《規劃》的貫徹實施，把江津區加快建設成為“安全發展、安居樂業、統籌城鄉、主動保障”的安全保障型城市，是落實“314”總體部署、全面推進統籌城鄉改革發展的具體措施，對於江津堅持走民生導向發展之路，在西部地區率先實現全面建設小康社會，完成“平安江津”的階段性戰略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規劃》的順利實施，經區政府同意，現提出如下實施意見：

一、實施原則

（一）發揮規劃導向、調控作用。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要嚴格以《規劃》為依據，從本地區、本行業實際出發，制定有利於安全生產發展的中長期規劃和年度計劃。年度計劃要對《規劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排，既要服從於《規劃》的五年目標，也要根據不同時期的實際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。

（二）統籌協調，分類實施。推動《規劃》的順利實施，要抓住重點，統籌協調建設任務，實現各專案標協調發展；統籌協調政府公共資源，實現資源整合與合理利用；統籌協調區內外力量，堅持自力更生並努力爭取國家及重慶市支援。健全銜接協調機制，加強不同層級、不同類別規劃之間的銜接和協調。在區政府安全生產綜合監督管理部門和發展改革部門的統籌協調下，各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工，制訂切實可行的實施方案並組織實施。

（三）明確規劃實施責任主體。《規劃》提出的企業安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務，主要依靠企業按照落實安全生產主體責任要求組織實施。《規劃》提出的非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種裝置、鐵路交通、水上交通、漁業船舶、農業機械、民爆器材、工貿行業等領域和行業的專項整治與監督管理，主要依靠負有安全生產監督管理職責的有關部門強化監管落實。《規劃》提出的加強公共安全風險管理、作業場所職業危害防治、政府安全生產監管監察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務，是政府的職責所在，全區各級人民政府和有關部門要全力保障。

（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支援。實施《規劃》，要解放思想、開拓開放，立足自力更生，提高自我發展能力。同時，要圍繞“314”總體部署、國發〔20xx〕3號檔案要求，積極爭取國家及重慶市在政策、專案、資金和工作上的支援，把堅持自力更生與爭取國家及重慶市支援有機結合起來。

（五）突出重大專案建設。緊扣《規劃》提出的重大專案，落實專案實施的責任、目標、資金、時限，認真組織實施一批具有戰略性、前瞻性、全域性性的重大專案，推動《規劃》實施。

二、重點指標和主要任務分工

（一）重點考核的約束性指標

1．規劃目標

億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通萬車死亡率控制在2.2以內，由區公安局、區交委牽頭負責。

2．指標分解

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門和有關單位要確保完成區政府下達的上述3項重點考核約束性指標，具體指標任務分解由區安監局、區公安局、區交委按職責分工負責，另行下達。

3．考核制度

將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門經濟社會發展綜合評價和績效考核，並作為各級領導幹部的政績考核，每年定期公佈執行情況。此項工作由區人力社保局、區安監局、區統計局按職責分工負責。

（二）主要任務及分工

1．強化重點行業安全保障，有效防控較大以上事故

非煤礦山安全工作任務及主要指標，由區安監局、區國土房管局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業，協調區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通安全工作任務及主要指標，由區公安局、區交委牽頭，指導各道路運輸企業、有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

建築施工安全工作任務及主要指標，由區城鄉建委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，建築工程專案建設、施工、監理、設計、檢驗、監測等單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業，協調交通、環保、公安、消防等區政府有關部門和單位按職責分工負責；由區公安局、區交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業，並負責相應的工作任務和主要指標。

消防安全工作任務及主要指標，由區公安消防支隊牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

特種裝置安全工作任務及主要指標，由江津質監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

鐵路交通安全工作任務及主要指標，由區護路辦牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

水上交通安全工作任務及主要指標，由區交委、江津海事處牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

農業機械與漁業船舶安全工作任務及主要指標，由區農委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

工業園區、船舶建造、國防工業、天然氣、民爆企業安全工作任務及主要指標，由區經濟資訊委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、菸草、商貿等工商貿企業安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

2．加強基礎管理，落實企業安全生產主體責任

以全面推進企業安全標準化達標活動為抓手，推動企業安全管理制度創新，淘汰落後產能和不符合安全標準的工藝、技術與裝置。嚴格執行安全生產經濟政策，完善安全投入保障機制。強化企業員工安全培訓與教育，推動企業安全文化建設。加強安全隱患排查治理，強化企業應急準備。以上工作任務由區安監局牽頭，區經濟資訊委、區財政局、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區人力社保局、區政府應急辦、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

3．加強公共安全風險管理，保障人民群眾安居樂業

統籌城鄉一體化防災抗災能力建設，加強農村地區生產生活設施安全，加強城鎮公共設施及公共場所安全監管，全面推進安全社群建設。以上工作任務由區政府應急辦、區交委、區城鄉建委、區教委、區市政園林局、區國土房管局、區安監局、區民政局、江津質監局、區公安消防支隊、區地震局、區林業局、江津供電局、江津電力公司、區水務局、區環保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

4．加強作業場所職業危害防治，確保勞動者安全健康

全面開展職業危害普查調查摸底，加大職業危害防治力度，建立健全職業安全健康監督管理體系，加強職業安全健康監管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區安監局牽頭，區編委辦、區人力社保局、區衛生局、區環保局、區總工會等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

5．加強政府安全監管監察能力，有效提升執法效能

完善安全保障法制體系，強化安全監管執法。充實區級、鞏固鎮（街）和園區、延伸村居，強化各級安全監管能力，提升安監隊伍素質和待遇，創新安全監管監察模式。統籌規劃產業佈局，淘汰危險落後生產能力，降低產業安全風險，推進重大危險源監控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業領域和全部生產經營單位的應急預案體系，完善事故應急救援體系。落實全區各級人民政府和區政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區政府應急辦、區政府法制辦、區編委辦、區人力社保局、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

6．完善安全保障社會化支撐體系，建立良好安全環境

加快實施“科技興安”戰略，完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安保互動”防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式，完善註冊（助理）安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟資訊委、區科委、區教委、區財政局、區人力社保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

三、重點工程與專案實施

《規劃》確定的重點工程與專案，有關牽頭和分工負責部門、單位要根據專案性質，區分投資主體，抓好立項申報、組織實施和監督評估工作，各鎮人民政府、街道辦事處協同配合。

（一）重大安全事故隱患治理工程

非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程，由區安監局牽頭負責。

校車安全隱患治理工程，由區教委、區交委、區公安局、區財政局、區安監局、江津質監局按職責分工負責。

農村公路危險路段安全保障工程，由區交委牽頭負責。

房屋建築白蟻危害治理及災害控制惠民工程，由區國土房管局牽頭負責。

特種裝置事故隱患治理工程，由江津質監局牽頭負責。

（二）企業技術改造與裝備建設工程

非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程，由區安監局牽頭負責。

重點行業安全技術裝備建設工程，由區交委、區農委、區城鄉建委、江津質監局、區安監局等部門、單位按職責分工負責。

（三）安全生產技術支撐體系建設工程

安全生產科技與實驗研發體系建設，由區農委、區國土房管局、區安監局、江津質監局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

安全生產教育培訓考試考核體系建設，由區安監局、江津質監局等部門按職責分工負責。

（四）安全生產管理與監控預警資訊化建設工程

安全生產資訊系統二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設，由區安監局牽頭負責。

安全生產綜合監管資訊系統建設，由區安監局牽頭，協同區交委、區公安局負責。

行業安全管理與監控預警系統建設，由區城鄉建委、區市政園林局、區水務局、江津質監局、區旅遊局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

重大危險源安全監控與預警系統建設，由區安監局牽頭負責。

道路交通事故動態預警系統建設，由區公安局牽頭負責。

高速公路交通安全氣象保障服務系統建設，由江津氣象局牽頭，協同區交委負責。

（五）安全生產應急救援體系建設工程

安全生產應急救援基礎能力建設，由區安監局、區政府應急辦、江津質監局、區公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

城市生命線系統應急監測與救援體系建設，由區經濟資訊委、區市政園林局、區安監局等部門及區供電局、區電力公司按職責分工負責。

（六）安全生產執法能力提升工程

安全生產綜合監管機構基礎設施與裝備建設，由區安監局牽頭負責。

行業領域安全監管機構執法能力建設，由區經濟資訊委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區公安消防支隊、江津質監局、區水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

四、相關政策措施的研究與制定

加快安全保障型城市的法規、規章、標準和制度體系建設，由區政府有關部門會同區政府法制辦負責。

完善財政、稅收、金融、保險等有利於安全生產的經濟政策，拓寬投入渠道，構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系，由區政府有關部門、單位會同區財政局、江津地稅局負責。

健全完善企業安全生產費用提取和使用的監督機制，由區安監局會同區財政局負責。

對農村客運車輛保險實施政府補貼政策，由區交委會同區財政局負責。

《規劃》重點工程專案建成後執行經費的保障政策，由區政府有關部門會同區財政局負責。

五、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要按照《規劃》及實施意見的要求與分工，逐條細化、逐級落實《規劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程專案，制訂具體、可行的工作計劃或實施方案，明確工作任務和完成時限，提出具體實施辦法，於20xx年1月20日前報區政府安委會辦公室備案。區政府有關部門要依據《規劃》，做好與有關專項規劃和部門規劃的銜接工作。

（二）密切配合，通力協作

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要增強全域性觀念，真抓實幹、加強溝通、密切配合、形成合力，共同推進《規劃》實施，推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程專案，牽頭部門要按照《規劃》總體要求和任務分工，做好實施推進計劃，其他部門要積極參與，支援和配合牽頭部門做好專案申報、實施及執行管理等工作，同時要加強與有關方面銜接，整合資源，避免重複投資、建設。

（三）按照事權劃分原則，多渠道籌措資金

《規劃》確定的重點建設工程專案，按建設程式報批，按照事權劃分原則，由市、區政府、企業和有關方面共同承擔。區政府有關部門確定的創新建設工程專案，各級財政要大力支援並積極引導社會資金投入，爭取信貸資金支援，形成新型的多渠道投融資機制。

（四）加強跟蹤分析，適時進行中期評估

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要對《規劃》落實情況進行跟蹤分析，加強督促檢查，注意研究新情況，解決新問題，及時總結《規劃》實施的進展情況。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門於每年12月中旬將《規劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程專案完成情況，形成年度報告，報區政府安委會辦公室備案。當巨集觀環境發生不可預見的重大變化，或由於其他原因導致實際發展嚴重偏離規劃目標時，區安監局、區發展改革委可適時提出規劃調整方案，報請區政府審批。

為貫徹落實政辦發[20xx]3號檔案精神，全面推進我鎮企業安全生產標準化建設，進一步落實企業安全生產主體責任，規範企業安全生產行為，杜絕大小安全事故的發生，構建安全和諧鄉鎮，特制定本實施方案：

一、加強組織領導

為加強對全鎮企業安全生產標準化建立工作的領導，鎮政府成立企業安全生產標準化建立工作領導小組，由鎮分管副鎮長任組長，黨政辦主任、綜安辦主任任副組長，黨政辦、綜安辦、派出所、交管站、經濟發展辦、工會為成員單位。

二、加強宣傳

加強對安全生產標準化內涵和意義和宣傳工作，使社會各界形成共識，營造良好的社會氛圍，張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，傳送簡訊，做到促使企業主動參加，開展安全達標工作。

三、確定達標企業

1、非煤礦山企業：金鴻石灰石有限公司、芮希石灰石礦、雲林採石場、怡達建材有限公司、荊洲一、二磚廠、雁坪磚廠、金龍機磚廠。

2、化工企業：玉橋化工廠；

3、規模企業：友誼肉聯廠、縣肉聯廠、鴻雁海泡石有限公司、金湘木業有限公司、羊鹿茶業有限公司；

4、規模以下企業：全鎮各石灰加工廠、鑄造廠、彩瓦廠、建棚石棉瓦廠、南華機械廠、澤民軋輥廠、京電物資有限公司、橡塑廠；

四、時間要求

20xx年全鎮非煤礦山企業、化工企業實現達標。

20xx年規模企業實現達標。

20xx年規模以下企業實現全面達標。

根據安全生產標準化建設要求，各成員單位必須認真配合各企業做好相應的服務工作，指導督促企業按要求在規定的時間內全面實現企業安全生產標準化建設達標。

（一）、主體合法

1、 企業法人營業執照（在有效期內）；

2、 稅務登記證（在有效期內）；

3、 安全生產許可證（在有效期內）。

（二）、組織保障

1、安全生產組織網路（成立安全生產委員會；完善專兼職安全組織網路）；

2、安全生產、綜合治理責任狀（簽訂安全生產和綜合治理責任狀到部門、到員工）；

3、各級安全生產責任制（完善安全生產崗位責任制、張貼上牆）；

4、員工代表（兼職安全員）參加安全檢查記錄（兼職安全員協作做好公司危險源點的檢查和紀錄）；

5、安全生產考核紀錄（每月對安保人員、兼職安全員和公司各部門的安全事項進行考核）。

（三）、宣傳教育

1、安全管理人員資格證書（安全管理人員經過培訓，拿到合格證後，才能上崗工作）；

2、特種作業人員操作證（特種作業人員，必須持證上崗，而且證件要在有效期內）；

3、三級安全教育及其它教育材料（新員工必須經過三級教育才能上崗工作，教育材料存檔備查）；

4、做好“四新”（新工藝、新技術、新裝置、新材料）安全教育培訓（資料存檔備查）；

5、 教育培訓的課程課時符合規定（安全消防培訓、消防演練、普法教育每年至少2次，

資料存檔備查）；

6、 組織員工學習本單位的安全規章制度，每年至少一次（資料存檔備查）；

7、 組織開展安全月活動，每年至少一次（資料存檔備查）；

（四）、安全權益

1、與員工訂立勞動合同（員工進公司必須簽訂勞動合同，資料存檔備查）；

2、“一法三卡”（警示卡、提示卡、資訊卡）（主要消除隱患和職業危害，資料在現場備查） “一法三卡”：即“事故隱患和職業危害監控法”、“安全檢查提示卡”、“有毒有害化學物質資訊卡”、“重大危險源（點）警示卡”。

3、按照標準發放“勞動防護用品”(一季度一次，發放記錄存檔備查)

4、 為從業人員交納社會保險費、醫療保險等各種社會保險（繳費記錄存檔備查）

5、 職業健康檢查記錄（定期為員工進行體檢並做好紀錄備查）

　　一、主要任務

各相關部門和單位，按照市政府總體部署，結合方案要求和各自實際，全員發動，集中力量，全面深入開展安全生產大檢查活動，集中排查整治各類安全隱患，全力遏制安全事故，淨化安全生產環境。

1.特種裝置及燃氣安全。突出特種裝置、人員和制度三方面內容，對特種裝置使用單位開展全面檢查。重點檢查安全管理機構和安全管理制度建立情況，作業人員培訓情況，定檢中提出問題整改情況，安全附件校驗情況，裝置執行維修保養情況，是否存在違法違規操作情況，檢查商場、賓館、醫院和兒童公園等人員密集場所等特種裝置定期檢驗情況、作業人員持證上崗情況和應急救援預案建立及演練情況。對液化石油氣充裝站等燃氣領域，重點檢查非法充裝超期未檢氣瓶、充裝螺絲瓶、充裝報廢氣瓶等違法行為，檢查液氨壓力容器、壓力管道及相關安全設施的檢測、檢驗情況。

2.消防安全。重點對勞動密集型企業、各級開發區工業園區企業生產加工車間和員工集體宿舍、“三合一”和“多合一”企業或建築、地下商業街、賓館、醫院、影劇院、網咖、敬老院、幼兒園等，涉及公共安全的人員密集場所、易燃易爆場所和農民工集中場所，進行為重點檢查。內容包括：消防行政許可、消防安全制度建設、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、消防裝置設施和安全出口及疏散通道、電氣裝置和線路、消防設施功能、應急疏散預案制定及演練等方面消防安全情況。

3.交通安全。加強道路交通企業、客運站（場）安全檢查，強化運輸企業執行過程動態監管，嚴查企業執行各項安全管理規定情況；嚴查客運企業安全管理情況、客運線路、運營客車安全情況和GPS安全及使用情況；落實“三不進站”、“五不出站”制度情況；車輛帶病運營情況。嚴厲打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒後駕駛等嚴重違法違規行為。嚴查長途客運車輛、送子校車、危化品運輸車輛、旅遊包車等戶籍化管理檔案情況。開展鐵路道口安全專項檢查，落實專人監護。

4.養老、幼教場所安全。重點檢查養老、幼教場所是否取得手續，檢查消防和用電安全、食品衛生安全、專案施工安全、集體活動安全、自然災害防範等安全管理工作的設施裝置、規章制度落實、應急預案完善等情況。

5.非煤礦山安全。重點檢查地下非煤礦山、尾礦庫的領導帶班下井制度、隱患排查制度、安全例會制度執行情況，通風、供電、排水等系統執行情況。露天採石場檢查邊坡穩定、階梯開採和現場安全管理情況。

6.危險化學品和煙花爆竹安全。開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢氣處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或洩露。對無證生產、經營或超許可範圍生產經營、非法違法運輸危險化學品以及新改擴建危險化學品生產、儲存建設專案，未經安全設施設計審查通過就擅自開工建設的，要嚴厲打擊。特別要深入開展使用液氨生產經營單位專項檢查，進一步摸清使用液氨生產經營單位底數，及時傳送事故隱患和裝置缺陷，督促企業落實整改責任，避免發生事故。

7.工礦商貿企業安全。安全檢查木質傢俱製造、水泥製造、金屬冶煉、非煤礦山、危險化學品生產等行業企業職業衛生健康措施落實情況；檢查工礦商貿企業安全培訓和貫徹執行安全生產法律法規情況；檢查工礦商貿生產經營單位重大危險源監控、重大隱患排查治理情況；檢查民爆生產企業生產、銷售、儲存、運輸等環節安全情況；檢查涉爆單位儲存、使用、登記等環節安全情況。

8.農業機械安全。重點檢查拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違章載人、酒後駕駛等行為；駕駛操作未經檢驗或檢驗不合格，無反游標識、安全設施不全、機件失效農業機械情況；偽造、變造或者使用偽造、變造農業機械證書和牌照情況；駕駛操作與本人操作證件不相符的農業機械情況。

9.旅遊安全。重點檢查旅行社、旅遊飯店、旅遊景區的安全管理；檢查旅遊交通、大型遊樂設施、旅遊船舶的安全運營情況。

10.安全生產責任制落實情況。重點檢查“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”落實情況。

11.安全社群建設啟動情況。

12.安全生產應急管理情況。重點檢查應急預案和應急演練落實情況。

　　二、有關要求

1、加強組織領導。這次開展的安全大檢查活動是貫徹落實省和綏化市、肇東市關於安全工作重要部署，深入開展安全隱患排查治理，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，全面加強當前全市安全生產工作的一項重大舉措。各鄉鎮政府(社群辦事處)及有關部門要高度重視，認真履行職責，加強組織領導，制定可行性方案，主要領導要親自部署，親自參加檢查，把安全生產大檢查不斷引向深入。

2、落實責任。各有關部門要把此次大檢查活動與“安全生產大檢查、大整頓”及“打非治違”專項行動等有機結合起來，採取自查、督查、重點督查等各種有效方式，全方位、地毯式開展隱患排查治理，堅持“四嚴”、“四個一律”要求，對非法違法行為突出的地區和行業領域，要實施重點打擊，該停產整頓的要堅決停產整頓，該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締。對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對拒不執行安全監管指令的企業，要依法從重處罰；對包庇、縱容、支援非法違法行為的有關單位和人員，要依法依規嚴厲追究責任。

3、加強資訊反饋。各相關部門要及時反饋工作資訊，充分發揮電視媒體作用，發動群眾參與到安全生產活動中來，形成全社會關注局面。

　　三、組織機構

為加強對全鄉安全生產大檢查工作的組織領導，鄉政府成立由鄉長任組長，武裝部長為副組長，鄉派出所、鄉司法所、鄉安監站、鄉電力站、鄉衛生院、鄉中國小負責人為成員的鄉安全生產大檢查領導小組，具體負責日常統籌協調工作。