機械工業工作計劃

機械工業是國民經濟的裝備部門，是科技成果產業化的基礎，也是為提高人民生活質量服務的重要行業。國家"十五"計劃綱要將發展裝備製造業作為經濟結構戰略性調整的重點。跨入新世紀，浙江機械工業進入一個新的發展時期。把握機遇，迎接挑戰，把機械工業培育成為全省國民經濟的主導產業，促進現代化建設，是"十五"期間浙江機械工業的戰略任務。

一、浙江機械工業現狀

"九五"期間，浙江機械工業持續較快發展，取得了突出成就。主要表現在五個方面：

（一）發展成為全省工業第一大產業

至XX年末，全省機械工業擁有國有企業和年銷售收入500萬元及以上非國有企業（下稱"規模以上企業"）4673個，職工總數萬人；當年完成工業總產值億元，工業增加值億元，銷售收入億元，利稅總額億元，其中利潤總額億元。在全省工業中，機械工業企業數佔32%，工業增加值佔27%，利稅總額佔％，利潤總額佔%。

（二）在全國同行的地位穩步提高

"九五"期間，浙江機械工業發展較快，在全國機械工業的地位不斷提高。機械工業系統經濟總量在30個省市區中的位置：工業總產值和銷售收入由1978年的第15位、1990年的第10位上升到目前的第4位；利稅和利潤總額由1990年的第7位上升到目前的第3位；工業增加值居第4位；出口交貨值居第2位。

（三）湧現了一批特色優勢產品

產品結構調整取得明顯成效，形成了一批"人無我有、人有我優"、競爭力較強的特色優勢產品。其中空分裝置、工業汽輪機、電除塵器和氣力輸灰裝置、餘熱鍋爐、真空獲得與應用裝置、平面磨床等產品處於全國同行的"排頭兵"地位，其控制系統均已運用高新技術進行改造，實現了機電一體化；摩托車、船用齒輪箱、工業鏈條、手動葫蘆、電能表、低壓電器、中小型軸承、水錶、密封件等機械產品，雨刮器、萬向節、方向機、制動器、機油冷卻器、汽車儀表、起動電機等汽車和摩托車零部件，在經濟總量上居全國前茅；發展了車削中心，數控機床、pc控制鍛壓機床，加工中心等一批機電一體化的基礎機械；開發了幹法脫硫、半喂入聯合收割機等一批具有較大發展前途的新興產品。

（四）開拓國際市場的步伐加大

XX年，全省機械工業系統完成出口交貨值70億元，其總量是十年前的20倍。出口交貨值佔系統工業總產值的比重從1978年的%提高到％。一大批機電產品打入國際市場。手動葫蘆、電動工具、緊韌體、柴油機、拖拉機、軸承、汽車配件、電工材料、儀表、低壓電器、手工具等產品出口額均超過1000萬美元；有61家企業出口交貨值達XX萬元以上，其中17家企業出口交貨值超億元。

（五）形成了一定特色的區域經濟。

區域特色經濟是構成浙江機械工業發展的重要基礎，形成了以專業市場和專業化生產協作為依託，小而專、小而精、小而特的發展格局，形成了較大的區域經濟規模和較明顯的競爭優勢。較突出的有台州的摩托車、樂清的低壓電器、金華和永康的電動工具、慈溪和紹興等地的中小型軸承、永嘉的泵閥、溫嶺的中小型水泵、玉環和瑞安等地的汽車摩托車配件等。

二、機械工業跨世紀發展面臨的新形勢

"十五"時期，是建成較為完善的`社會主義市場經濟體制重要時期，也是機械工業結構調整和優化的關鍵時期。

（一）機械工業發展的國際經濟背景

世界經濟全球化：國際投資和貿易進一步自由化，國際產業結構調整加快，國際分工日益深化，國際競爭日趨激烈。我國即將加入wto，國內市場進一步溶入國際市場。跨國公司將從向我推銷機械產品為主，轉變為資本、技術、分銷等全方位的市場進入，進一步採取合資控股直至興辦獨資企業的方式，達到左右我國機械產品市場的戰略目標。面臨經濟全球化和國際競爭激烈化的影響，我省機械工業需要把握機遇，應對挑戰，更多地利用國內外兩個市場兩種資源，加快發展，分享開放型經濟的成果。

產業發展高技術化：世界興起新一輪的科技革命浪潮，科技成果產業化步伐大大加快，產品生命週期明顯縮短，科技貢獻率明顯提高。隨著資訊裝備技術、工業自動化技術、數控加工技術、機器人技術、先進的發電和輸配電技術、新型材料技術和新型環保裝備技術等高新技術成果廣泛應用，機械產品不斷高技術化，高新技術含量成為機械產業競爭取勝的關鍵。充分吸收和運用世界新技術革命成果，加快我省機械工業技術升級和產業升級，發揮後發優勢，勢在必行。

生產要素集約化：生產要素越來越向大公司大集團集中，規模經濟效應越來越明顯。一方面，規模化生產和集約化經營，使得跨國公司加強了技術壟斷和市場主導作用。另一方面，眾多的專業零部件廠掌握了先進技術，實現了某個領域的生產專業化和要素集約化。如此形成了大公司大集團與眾多專業化中小企業相互依託、共同發展的產業格局。而浙江機械工業的一大弱點就是專業化程度低、規模不經濟，在與跨國公司的競爭中處於十分不利的地位。迫切需要改變"小而全、大而全"的現狀，發展大公司大集團和"小型巨人"企業，壯大產業規模，提高集約化程度。

市場需求多樣化：隨著經濟、文化等社會事業發展，隨著激烈的市場競爭，社會需求日益多樣化和個性化，國際機械工業由少品種、大批量為主的生產模式向多品種、大規模的生產模式轉變。由此帶來企業產品開發方式、生產組織形式、企業管理體制、技術裝備手段、營銷形態等全方位的改變。浙江機械工業必須以市場為導向，適應多樣化需求和個性化使用者的要求，大力發展為提高產業國際化水平服務、為提高國民經濟裝備水平服務、為提高農業現化化水平服務、為提高人民生活質量服務的新型、優質機械產品。

（二）機械工業發展的國內經濟背景

機械產品的市場需求特別是高技術、新領域的需求不斷擴大。"十五"期間，國家繼續實施增加投資、擴大需求、促進發展的巨集觀經濟政策。以技術創新為特徵、以產業升級為目標的企業技術改造力度進一步加大，為重大技術裝備發展創造了需求基礎；農村經濟發展和農業現代化建設，為農業機械發展拓寬了路子；實施西部地區大開發戰略，為機械工業提供了一個新的發展空間；在更大規模和更高層次上發展開放型經濟，有利於利用外資發展機械工業，擴大機電產品出口。"十五"時期是我省加快推進現代化建設的關鍵時期，現代化建設需要現代化的裝備，優化機械工業結構、推進機械工業現代化是我省提前基本實現現代化的重要基礎。