安全生產工作會議領導講話稿

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安全生產工作會議領導講話稿

安全生產工作會議領導講話稿1

一、一季度全省建築安全生產工作情況

(一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建築施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故型別為腳手架)。從事故型別看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別佔全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體資料呈線性上升趨勢。

(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況,研究部署全省建築安全生產工作。

一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”建立情況;觀摩南京市建築施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,並作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450餘人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建築安全生產電視電話會議。3月1日按照《關於召開全國建築安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允衝副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關於下達全省建築業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建築安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,並與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。

(三)紮實開展全省建築安全專項整治工作。

為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建築安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建築安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建築施工春節後復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建築安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建築開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節後復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節後復工開工安全生產各項措施落實到位;節後復工開工檢查工作程式規範有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程式;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程式,特別是嚴格執行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和使用者滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。並對存在問題較多的13個工程專案及施工企業、監理單位進行了通報。

(四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。

一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建築施工企業安全生產許可證的受理、稽核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建築施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建築施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建築施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規範對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建築施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建築安全生產事故的2家建築施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建築施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關於加強對發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規範了發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求後方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。

(五)深化文明工地和安全質量標準化工地建立活動。

為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地建立與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的專案進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的專案共430項。對下半年省級文明工地專案進行了審定,對通過審定的823個專案進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報專案加大了初審力度,對不符合審報要求的專案進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過建立文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建築施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。

(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。

為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規範化、標準化、程式化。一是開展統一標識發放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓後,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連雲港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,並進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規範施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,並分冊下發各地有關單位徵求修改意見,並對徵求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、徵求意見工作。

一是配合完成建築生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建築生產安全事故查處工作進行了調研,分別先後在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建築事故查處工作情況彙報。南京市、南通市、連雲港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,並就各自轄區內近年來發生的建築安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束後,建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今後,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建築施工企業及專案領導施工現場帶班管理規定》、《建築安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個檔案的徵求意見工作。

(八)認真開展建築安全教育培訓基礎性工作。

一是組織開展對建築施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用於下一批培訓考試。二是研究制定建築施工特種作業考試基地動態管理意見,在徵求各地意見後即將公佈。三是對部分建築施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建築施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家稽核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

二、建築安全生產工作存在的主要問題

1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程專案部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規範標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建築市場不規範,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程式,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由於這些工程不履行法定建設程式,往往是“先上車後買票”甚至“不買票”,導致質量安全遊離於政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建築工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該專案為經濟開發區專案未履行質監安監手續。工人在砌築外牆時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建築市場不規範,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的'素質不高、技術手段落後,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。

三、下一步全省建築安全生產工作

今年是“十二五”開局之年,也是建黨90週年,做好全年的建築安全生產工作有著十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防範和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉,為“十二五”開局之年的建築安全生產工作創造良好的基礎。

(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關於繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建築安全監督檢查,並在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建築安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建築安全生產工作實際,繼續開展以防範深基坑、高支模、腳手架等為重點的建築安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建築施工安全標準化工作,督促建築施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程專案。

(二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號檔案精神,加強安全生產主體責任落實,加快建築安全生產管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對於一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對於及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實專案領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對專案領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和專案落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,並逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建築施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,並將重大隱患掛牌督辦資訊予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建築生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生後90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,並認真組織實施。

(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過紮實開展建築安全專項整治工作,有效防範和遏制建築生產安全事故,促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建築起重機械裝置等為重點的建築安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查詢原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建築機械裝置管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建築領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建築起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,並持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量佔全省近三分之一,一些建設專案不履行法定建設程式,遊離於建設行政主管部門的監管範圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關於加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發區的建設工程專案納入統一監管範圍,嚴格執行建設程式,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業專案經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建築對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地建立水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地建立活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地建立管理辦法,近期將開展相關調研徵求意見工作,修訂《江蘇省建築施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,採取目標管理、掛牌公示等方式;加大建立文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報專案考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體建立省級文明工地極積性。

(五)加強資訊化建設,推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網路平臺。將企業和從業人員違反建築市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建築施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、專案經理、專案總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構資訊化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟體、施工現場遠端視訊監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程專案安全生產執行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建築安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。

(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,儘快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規範人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,並積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建築生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建築生產安全事故處理工作,不僅有利於強化事故責任追究,也有利於預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對於情況不太清楚、內容不全的,瞭解情況後要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,瞭解核實情況後再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網路系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建築安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人並重的方法,將安全生產責任一併落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯絡,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。

分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建築安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工,防治建築施工揚塵汙染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建築工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建築工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在徵求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建築工程施工揚塵防制和監督機制、建立並推廣建築工程施工揚塵防治方案報監製度及控制責任人制度。要將建立綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建築施工揚塵汙染防控水平。

(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程複雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關於加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最後,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峰時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建築生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

安全生產工作會議領導講話稿2

各位朋友,同志們:

上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,並抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發,先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發生在我們地區,但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區的安全生產工作,在地區相關部門以及社群、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節,如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區上演。

下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法:

一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動

一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社群、企業主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,採取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發動群眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。

三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展,更是關係到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的.責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,採取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神,充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制,積極開展聯合檢查行動,提高執法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業安全生產責任意識。

三、不斷創新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。

一是要全面依託地區綜合治理網格化管理基礎,實現安全生產網格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微迴圈。

通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與資訊溝通網路化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產製度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷髮生。

最後,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,並且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。

安全生產工作會議領導講話稿3

同志們:

剛才,縣安監局靳濤局長通報了2011年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了2012 年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發了《2012年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉鎮、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:

一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性

2011年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年,也是安全生產監管工作不斷加強、持續改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩。

雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰。特別是春節過後發生的“2.14”特大交通事故和昨天發生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由於事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由於對事故善後處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發生的這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的壓力。出現這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經濟社會的快速發展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發行業,加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建築、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯後,部分群眾的安全意識淡薄;三是當前社會公眾獲取和傳播資訊的方式發生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情複雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉鎮和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監管責任落實不力;一些鄉鎮和部門存在僥倖心理,認為事故沒有發生在自己的管轄範圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉鎮和部門在具體監管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環節比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待於進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痺大意和僥倖心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

二、標本兼治,強化監管,全面落實安全生產責任措施

2012年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發展創造良好環境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。

一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。

五個重點:

一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的.一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關係,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環境,為安全生產提供基礎性保障。企業主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業安全防範能力。要嚴格執行建設專案安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的專案一律不予批准立項建設,未經批准擅自開建的,堅決依法取締。發改、住建、安監等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設專案,一旦發生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今後,專案審查安監局要參與。

二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險於明火、防範勝於救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防範各類事故的發生。要進一步擴大隱患排查的範圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區,堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事後查處、輕事前防範的錯誤傾向,對發現的問題要及時整改,切實做到防患於未然。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監督,徹底消除隱患。

三要紮實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建築施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發地段,繼續實行“劃段包乾、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病執行、無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標誌,製作強行減速帶,對縣鄉道路兩邊佔道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅遊景點、網咖等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改後仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防範事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規範生產秩序,消除安全隱患。四是深化建築市場安全專項整治。住建、安監、質監等部門要針對目前建築市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建築市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建築工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛生、食藥監、質監等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓,對濫用食品新增劑、無衛生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落後、無質量檢驗裝置、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓。六是深化其它行業安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲執行為。

四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安建立”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業、進學校、進社群、進鄉村、進家庭,進一步提高全民安全防範意識和安全素質。要充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產警示教育,築牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。

五要著力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣幹事,更不能心存僥倖心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防範措施,嚴格執行值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發事件發生後能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故資訊報送制度,規範事故資訊的收集、報送和處理程式,一旦發生事故,事發地鄉鎮政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規定程式、規定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。

三項措施:

一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在於把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。

二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各專案標任務。對責任不落實、工作不細緻、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業幹部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

三要嚴格監督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉、村、企業各級監管網路初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監管措施,拓寬監管領域,逐步形成以企業為主體、以規範為重點、以執法為保障的安全生產監管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發揮綜合、協調、監督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題。安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患於未發階段、排除事故於萌芽狀態。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監管機制,形成執法合力,加強對重點行業、重點領域和重點企業的監督檢查,嚴厲查處無視監管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發生。各行業主管部門要充分發揮監管作用,針對本行業、本部門安全生產的薄弱環節,細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執法推動各項安全措施的落實。

同志們,安全生產工作事關全域性,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態度,更加紮實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為建設梯田產業強縣和生態文化名縣創造一個良好的、安全的、和諧的、穩定的發展環境。

安全生產工作會議領導講話稿4

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:

一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網路基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標誌、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。

二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放鬆。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防範難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處於多發期。稍有鬆懈,事故就會反彈,因此決不能麻痺大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放鬆。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網路宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放鬆。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網路建設不能放鬆。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,儘快開展工作。

三要靠實責任,紮實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,儘量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不苟地全力做好相關工作,推動整治活動繼續紮實開展。

四要規範執法,樹立形象。交警、運管、農機等部門的執法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規範、作風優良。特別是廣大公安交警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的.意見仍然比較大,這主要是由於個別人員執法不夠規範造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執法活動中,執法人員要加強法律學習和業務培訓,進一步提高執法水平和執法能力,進一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規範程式,寓管理於服務之中,視群眾利益高於一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規範化,切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。

安全生產工作會議領導講話稿5

同志們:

大家好!

為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,並對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;並從機制和投入等方面研究採取防範措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須採取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見:

一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心

全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建築施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大專案認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘於奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的.感謝!

二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識

在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多髮狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。

三、突出重點,狠抓落實,確保實現安全生產工作目標

(一)加強安全生產責任制的落實。

全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支援”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自己的職責範圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,紮實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。

我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種裝置等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支援。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。

(三)加強安全監管措施的落實。

安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。

一是加大執法力度。

安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢於撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。

要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。

三是建立生產安全事故應急救援機制。

按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。

(四)加強安全文化建設的落實。

安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教於樂、潛移默化作用的活動。

一是進一步加強安全教育和培訓工作。

按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級幹部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。

二是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。

6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防範能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。

安全生產工作會議領導講話稿6

各位領導、各位朋友:

大家好!

不論是工作或生活中,我們常常忽略一些無關緊要甚至是看上去不起眼的小事物,常常抱著不足掛齒,微不足道之態度,其實不然。

前段時間曾經看到一個報道,讓我很受啟發,說美國一家大公司非常重視安全工作,不管召開任何會議他們都有一個慣例,正式開會之前主持人必須說:“開會前,我先向諸位介紹安全出口。”而且,在會議室裡還有一張特殊的椅子,上面罩著一個紅布套,套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐,只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規定,上下樓梯必須扶扶手,在辦公室裡不準奔跑,鉛筆芯要朝下插在筆筒內,喝水時手裡不許把玩東西———如此謹小慎微的安全教育、規章制度和具體措施,看起來是安全生產管理中的一個個小小元素,但正是這一個個小小的安全元素,使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄,並造就了“讓員工在工作場所比在家裡安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。

很顯然,杜幫公司是抓住了安全生產管理中的細節和元素,這些看起來微不足道的細節和元素,正是安全生產中的命脈之穴。

這不禁讓我想到了曾經發生在我身邊的一個真實的故事:一次幾個朋友聚會,其中一個人開啟易拉罐後,不及時將易拉罐指扣仍掉,而是一直拿在手中把玩,當他在桌上手託下巴津津有味地聽別人說話時,不小心手一滑,手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴脣劃了一道大大的口子,頓時鮮血直流,後來雖說傷愈,但卻留下了一道明顯的`巴痕,這事看起來可笑,但留給我們的卻是更多的深思。

同樣,在電力安全生產工作中,電氣裝置的維護和操作也是如此,許多的人為責任事故,究其根源都是由於平時不注重細節,不把某些細小環節當回事,我們稱之為“習慣性違章”,譬如:怕麻煩,不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋,不戴絕緣手套,甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等,有些細小的違章行為從表面看去,可以說微不足道,甚至在不經意間便過了,但裡面卻蘊藏著巨大的危機,長期下去不引起重視,一旦條件成熟,必將釀成大禍。

如在檢修裝置時,一顆小小的螺絲未緊固,就會導致裝置在執行中發熱甚至燒斷,有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套裝置無法執行。因此,不論是檢修或是裝置除錯都要求細心,做到微小之處也不放過,只有這樣才能充分保證檢修質量,使裝置安全可靠地執行。

古語告訴我們:“患積於所忽,禍起於細微”,“千里之堤,潰於蟻穴”。眾所周知,螞蟻和大堤相比可以說細小得微不足道,但是,就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現“管湧”,而細小的管湧最不易察覺,有可能就使大堤崩潰,造成洪災。

縱觀許多特大火災事故,有的竟然是一個小小的菸頭引起。這不得不讓人們深思。

因此,安全生產工作大到關係國計民生,小到牽涉個人切身利益,可以說牽一髮而動全身,安全生產工作無小事,必須從小處抓起,從細微之處去昇華,安全生產微也足道。

我的講話完畢,謝謝大家。

安全生產工作會議領導講話稿7

尊敬的領導、同事們:

大家下午好!

主要工作是:認真貫徹《安全生產法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產方針,做好入園在建及投產企業的安全生產工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發生,促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。

今年,我們進一步落實了安全生產責任,加強企業安全生產基礎管理,推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先後與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書,幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產臺賬進行了規範,統一配發了由安監局印製的安全生產臺賬。協同企業制定了事故應急救援預案,建立健全安全生產規章制度、安全操作規程,切實把企業的安全工作落到實處。

突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管,今年年初,我們建立了園區企業安全生產資訊庫,投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作,協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的.安全隱患及時處置,安排各企業在重大節日期間進行自查,安排專人值班,做好節假日期間的事故防範工作。

“7.28”事故發生後,各級領導對安全工作高度重視,公司針對7.28事故後安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設,地下管網,食品衛生及企業安全生產。共組織檢查X人次,發現大小安全隱患X處,現場整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現已基本整改完畢。

為了進一步營造安全生產工作氛圍,把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中,深入開展安全宣傳進企業的活動:對安全從業人員實行分級培訓、集會考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人蔘加由組織的安全生產教育培訓,經考試合格後,共有X人獲得了由頒發的“安全資格證書”。

在今後的工作中,我們將按照、以及公司領導要求,結合園區實際情況,做好以下幾個方面工作:

1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防範工作,特別是節假日期間的安全生產監督工作,防患於未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管,進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產資訊,力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目瞭然,實現有序、有重點、有針對性的高效監管;

2、繼續加強監督企業的安全生產臺賬登記情況,協助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達100%,加強在建專案單位安全責任承諾的兌現檢查;

3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作,建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續開展送安全知識到班組,送管理服務進企業的活動。

4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、複查以及後續的隱患整改工作,確保企業生產安全;

5、著力提高安全生產監管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監管,在提高中落實主體責任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。

安全生產工作會議領導講話稿8

尊敬的各位領導、各位同事:

大家下午好,我叫xx,來自xx公司xx部門xx崗位,作為一名基層員工,最讓我對安全生產認識深刻的是在今年五月份公司組織觀看的一個安全生產教育視訊,視訊的名字叫《安全從心開始》。

《安全從心開始》這部視訊是一個化工企業在不告知員工及家屬的情況下,模擬安全事故發生後員工及家屬的反應,手忙腳亂的同事、情緒激動的父母、傷心哭泣的子女,這一幕幕都感人至深。特別是視訊最後那幾句話發人深省,那些機器裝置不像我們,即使為它付出生命,當第二天太陽升起時,它依然會照常運轉、安全離你還遠嗎?不安全的代價,你能承受得了嗎?

高高興興上班,平平安安回家是每個人包括家屬最簡單最質樸的心聲,90%以上事故都是責任人心存僥倖,安全措施未做到位而造成的。血的教訓告訴我們,只有我們從心裡重視安全,將安全放在心中,才能克服麻痺大意、三心二意、盲目蠻幹、心存僥倖的.思想。

經常聽到事故發生後的假設,假設當時多走幾步、假設當時佩戴安全帶、假設多看3秒鐘安全標示牌、假設當時認真戴好安全帽,事故就不會發生,然而生命沒有彩排、安全沒有重來,一時的疏忽大意釀成的後果往往是不能承受的。

公司最好的安全措施也頂不上我們將安全放在心中,安全生產並不難,關鍵在於有沒有責任心。只要每個人多留點心,杜絕習慣性違章,對工作有個認真負責的態度,安全就會時刻伴隨著你我。

最後願我們每個人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,愛同事。讓大家一起關愛生命,關注安全,從心開始,安全生產,確保我們每一個職工都有一個平安幸福的家庭!

謝謝大家!

安全生產工作會議領導講話稿9

同志們:

一年來,安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的具體指導下,認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產監督管理措施,以遏制重特大事故發生,確保安全生產形勢穩定為目標,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,大力推進了商務系統的安全生產工作。商務系統未發生安全生產責任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標任務,為強化今年安全生產工作,我強調以下三點:

一、要認真分析面臨形勢,高度重視安全生產工作

近幾年來,領域,特別是的安全生產工作基本延續了平穩、安全的發展態勢,沒有發生大的安全生產責任事故。這與系統廣大幹部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業的共同努力。但是,對安全生產我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認識到:

1、目前對安全生產的責任要求越來越高。安全生產不僅僅是經濟領域的事情,而是一個極其嚴肅的政治問題,在各項工作中,安全生產的會最多,發的檔案也最多,出了問題處理人最多。現在講科學發展以人為本,所以各級對安全生產越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業單位必須認清這個形勢。

2、企業時刻把安全放在心上。一個企業的經濟效益必須建立在穩定的安全生產的基礎上,一個企業快速健康發展必須有紮實的安全生產為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業都清楚,關鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。

二、要突出當前工作重點,切實抓好安全生產工作

目標要求:以科學發展觀為指導,以有效防範,堅決遏制重特大事故為目標,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產”活動,實現商貿領域安全生產形勢的持續穩定好轉,保障生產經營安全,為實現經濟快速發展提供有力的安全保障。

目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、搞好宣傳教育,增強防範意識。提高員工的安全防範意識是抓好安全生產工作的基礎。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發現,從業人員安全防範意識淡薄,是造成事故屢屢發生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產宣傳教育和培訓工作。一是要開展經常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍,在全行業形成關心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產月活動,還要有計劃地開展經常性的宣傳教育活動。要通過廣播、牆報、板報、培訓等多種形式,認真組織員工學好用好《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等安全生產法律法規,幫助員工瞭解安全常識和安全技術,提高員工識災、防災能力和自我保護意識,增強員工臨危現場救助能力。二是積極組織安全生產知識培訓。各單位每年都要適時開展安全生產知識培訓,各單位來負責這項工作的負責人自己對安全生產要內行,一個企業要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產的人自己都不內行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應急預案演練。各單位要制訂應急預案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結、更正,並結合所屬企事業的特點不斷修改完善應急預案,使之適應實際需要,做到預案責任明確、分工合理、實施有效、操作可行。

2、做好規範管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發,制訂和完善各種安全生

防患於未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強對本單位的車輛管理,加強對司機行車安全的教育、監督,禁止無證駕駛、超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發生。四是加強施工專案的監督檢查,嚴格按照施工安全的有關規定施工建設。各單位在自查時,對發現的隱患要認真記錄,建立相應的監控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發現的安全隱患要高度重視,切實採取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強監控,落實責任,實行專人負責,限期整改;

各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監督檢查,確保不出問題。

4、加大資金投入,完善基礎設施。資金再緊張,也不能削減對安全生產的投入。要建立長期、持續投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產的`各種隱患能得到及時消除,從而保障企業的長遠發展。各單位要在加快安全防範技術進步和設施裝置的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊裝置,引進和建設先進的防範裝置設施,努力提高安全技術水平。

三、要切實加強組織領導,層層落實安全生產工作責任制

做好安全生產工作最根本的就是要加強對這項工作的領導。各單位要把加強安全生產的監督管理作為工作的重點,建立健全安全生產責任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級幹部切實履行職責。首先要領導層重視,對安全生產不能僥倖心理,這也是體現領導的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產責任制的真正落實,如制止在商場內抽菸,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發現,也只有在一線才能及時解決。第三細節要問題要重視,往往安全生產事故不被重視細小問題引起的。

同志們,安全生產責任重於泰山,任重而道遠。我們一定要提高認識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態更加紮實有效地抓好各項工作,為開創商務系統安全生產工作的新局面,為我縣社會經濟持續平穩快速發展,做出更大的貢獻!

安全生產工作會議領導講話稿10

今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今後工作任務和重點,切實防範各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建築領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,並部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,並切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。

一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關係到人民群眾的生命財產安全,隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.

1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥倖心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。

(一)高度重視,加強領導。各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決採取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。

(二)紮實做好安全生產基礎工作

1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上牆,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。

2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,採取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。

3、制定並實施事故預案,各村、單位和企業要組織並制定詳盡的安全生產應急救援預案並切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。

4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防範能力,利用牆報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的`安全認識。

三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。

(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、儲存企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品洩漏,火災爆炸等事故發生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸裝置、設施的安全排查,確保道路交通安全。

(三)建築安全方面。各部門、各單位要強化對建築施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為,對場所管理混亂、問題突出工作。

安全生產工作會議領導講話稿11

同志們:

剛才,餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:

一、安全生產形勢不容樂觀,麻痺不得、鬆懈不得

今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查詢安全工作中存在的漏洞。

第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥倖心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。

第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規範,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,捲土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧,置員工生命安全於度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的採石類企業,由於爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分說明,儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痺大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命,切實抓住工作重點

《安全生產法》出臺實施後,國家相應出臺了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不願分管安全,誰也不願從事安全生產工作,甚至管安全、幹安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎麼管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。

“7.20”事故發生以後,縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種裝置、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動於衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這裡我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。

安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神聖職責,對企業業主來說,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須採取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會後,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,並將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。

三、真抓實幹,確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網路併發揮作用。目前,我們的安全生產組織網路大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網路,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網路覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可准入關,不將低准入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高准入門檻,從嚴控制,實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,資訊不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的`應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實裝置定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設專案“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識,特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈,自覺接受社會的監督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

狠抓幹部隊伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重於泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患於未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

安全生產工作會議領導講話稿12

同志們:

按照會議安排,下面我將20xx年全市交通運輸行業安全生產工作向會議報告,並對20xx年的工作安排部署。後面,李局長還要作重要講話,望大家認真學習領會,抓好落實。

一、20xx年全市交通運輸行業安全生產工作基本情況

在省廳、市安委會的領導和支援指導下,全市交通運輸行業認真落實交通運輸安全生產責任制,加大行業安全監管和執法力度,完善道路交通安全生產基礎設施,加強安全生產宣傳教育,積極推進企業安全生產標準化和“三化”建設,深入開展“六打六治”隱患查治活動,全行業基本形成了領導重視、制度健全,責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產良好格局,確保了全行業安全生產形勢持續穩定。

二、主要特點及做法

(一)各級領導重視,強化責任落實

一是及時安排部署工作。年初,在總結安全生產工作的同時,全行業各部門各單位層層及時召開安全生產工作會議,落實安全生產責任制,強化安全生產目標管理,細化工作職責,明確各級領導和各部門各單位的安全生產任務,簽訂了安全生產目標責任書,落實了獎懲,提出了切合實際的工作措施,為全年的安全生產工作打下了堅實的基礎。

二是加強了重點時段行業安全生產工作的組織領導。加強了春運和“兩會”期間的安全生產工作。對冬季雨雪天氣下道路防滑保暢和安全生產工作周密部署,完善了保暢應急預案,制定了有效措施,備足了融雪劑、防滑料,備齊了必要的除雪、清障等機械裝置,確保了轄區公路安全暢通;全力做好五一、國慶、十八屆三中、四中全會期間的安全生產工作。細化工作措施,加強重點區域現場安全監管,確保人民群眾安全、便捷出行;加大汛前安全檢查,全面落實防汛搶險責任。在汛前對國省幹線、農村公路、水上、道口安全進行了大排查大整治,對存在問題及時進行了整治,對暫時無法排除的安全隱患採取了相應的安全防範措施,確保了安全渡汛。

(二)加強交通安全宣傳教育,增強從業人員安全意識

一是抓好了日常安全宣傳活動。日常工作中,各單位在大門、建築工地、收費站、公交車站點等指定的公共場所,懸掛標語、橫幅、宣傳畫等,製作宣傳專4欄、板報;利用公交車、計程車的流動車體和led顯示屏等宣傳視窗,開展安全宣傳,營造了良好的安全生產氛圍。在20xx年安全生產宣傳報道工作中,興平、禮泉、XX縣、XX縣交通運輸局、咸陽公路管理局、市運管所工作抓得細、群眾發動好,安全宣傳工作做得比較好。

二是抓好安全生產月宣傳工作。組織全行業觀看“安全生產月”主題宣傳片《安全發展,成就輝煌》和事故警示教育片《傷逝》、《職責》,並積極開展事故案例分析、事故圖片展覽、安全知識競賽等宣傳教育活動,通過對典型事故進行剖析,切實增強全行業幹部職工的安全意識及自我防範能力。

三是抓好軟體資料購置。市局新購置一批安全生產方面的書籍,給機關下發了《安全生產法》讀本和《中華人民共和國安全生產法》,加大了軟體資料的投入,營造了良好的學習氛圍。

四是抓好安全骨幹培訓。年內,先後組織了安全生產管理幹部、客運、貨運從業人員培訓6期,對現有駕校進行了整頓,對機動車駕駛員培訓機構進行了安全教育培訓,在教學中增加了安全生產方面的課時和內容,進一步打牢了安全生產工作的基礎;結合交通運輸企業安全生產標準化達標考評工作,加大了對行業安全骨幹的培訓工作,先後組織3批48名安全骨幹赴省廳參加考評員培訓;利用視訊會議系統組織機關和企業近600餘人進行了安全知識培訓,聘請西安五進消防科教站教官來局授課,重點進行了新《安全生產法》的宣貫和消防知識的培訓,收到了較好效果;在一樓大廳設定了10塊新《安全生產法》宣傳展板,增強機關幹部職工的安全生產意識。

(三)加大行業監管力度,落實安全責任和工作措施

一是加強了車輛超限超載治理工作。按照“抓源頭、抓準入、抓整治、抓督查”的思路,全面加強了全市超限運輸檢測站和各流動檢測站的治超工作,與市公安局、安監局開展聯合執法,先後集中採取治超行動6次,出動治超人員1120人次,執法車輛280臺次,打擊超限超載行為80起,查處超限車輛1326輛,解除安裝超限貨物3680噸,罰款352萬元,公路超限超載率均控制在2%以下,初步形成了聯動治超的良好格局。

二是紮實開展“平安工地”建立活動。不斷完善公路工程安全監管和安全管理網路,加強對勘察、設計、建設、施工、監理等環節的安全監督;繼續開展以5 “防坍塌、反三違”為重點的專項治理行動,全面推行“平安工地”考核評價制度,逐步建立和完善“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制,把參建單位安全生產行為納入法制化、標準化的軌道。積極實施安防工程,突出重點路段、橋樑設施安全監控行業建設,為及時有效地發現和處治重要路段、長大橋樑隧道及危險路段的安全隱患,在充分進行摸排調查的基礎上,在312國道太峪、永坪隧道和長武黑河大橋、208省道修石渡涇河大橋、306省道XX縣九里坡落石路段等5處重點部位安裝遠端視訊監控行業,實現對危橋險路的實時監控,確保公路設施安全隱患的及時處置。

三是狠抓交通運輸企業和車輛的監督管理。與市公安局、安監局組織開展了“客運安全年”活動,聯合公安部門,在汽車站(場)及周邊開展了為期40天的經營秩序專項整治行動,共查處違規經營車輛430輛,查扣黑車270輛,出動執法人員XX人次;對全市駕培市場進行了整治,對掛靠經營、異地培訓、私設招生點、隨意練車等現象堅決予以取締,共查處各類違規教練車171臺,取締非法報名點183家,駕培市場秩序明顯好轉;開展貨運市場整治,重點打擊貨運空殼公司和違規經營的貨運資訊部,取締空殼公司和非法貨運資訊部13家,為合法經營者重新換髮了《道路運輸經營許可證》,規範貨運資訊部的許可類別和貨運市場管理;積極推進資訊化建設,充分發揮gps在車輛安全監管中的作用,市運管處、市交通運輸資訊中心積極協調,市運管所大力配合,完成了市交通運輸監控中心的人員、裝置調整任務,並對相關制度進行了完善;對全市二級維護企業進行了資格審定,規範了維護制度、工作流程和標準,加強了營運客車的排程和營運過程中的動態管理及監督檢查,確保所有營運車輛始終處於監控之中。

四是積極推進交通運輸企業安全生產標準化建設。按照省廳、省運管局關於推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作的有關精神,及時下發了《關於認真做好交通運輸企業安全生產標準化考評達標工作的通知》,繼續加強對道路(水路)運輸、工程建設企業的檢查和指導,督促企業加大安全投入,進一步完善規章制度,通過落實企業安全生產主體責任與安全目標管理考核和企業服務質量信譽考核體系相結合,促進企業不斷增強安全生產主體責任意識,落實安全生產各項措施,提高企業安全生產基礎性工作,促進標本兼治,建立安全生產管理長效機制。對全市交通運輸企業進行了調查摸底,收集整理安全生產材料,6擬製了實施方案,組織考評員參加了省廳組織的安全培訓,指導市交通運輸資訊中心、市道路運輸協會完成了三級考評機構的申報工作,取得了考評資格,安全生產標準化達標考評基礎工作已經準備就緒。

五是規範了水上交通安全生產管理工作。建立了水上安全管理檔案,做到一船一檔、資料齊全、管理規範。對咸陽湖、禮泉湖營運船舶全部進行年度檢驗,稽核發放了船舶檢驗證書和營運證,換髮了新版船員證,先後對咸陽湖、禮泉湖、XX縣水上漂流、三原西郊水庫重點水域船舶進行了5次源頭安全檢查,嚴查重點船隻重點船員,確保船舶安全執行、船員按規定操作和遊客安全遊樂。充分發揮海事巡邏艇的作用,全面落實船舶安全管理責任制,確保了水上安全穩定。

六是加大了鐵路道口安全工作力度。20xx年,層層落實了目標責任制、嚴格執行獎評問責制、進一步強化政企聯管制。採取設點發放資料和宣傳物品、現場解答問題、進村入校開展安全講座、媒體播放公益廣告等多種形式向群眾、中國小生、機動車駕駛員普及鐵路道口安全通行常識,有效提高了廣大群眾的安全通行意識。在閆良工務段、三原培訓中心分別舉辦了一期在崗監護人員和新招收人員業務培訓班,對監護人員進行了業務理論和實際操作技能學習培訓,由鐵路部門對新招收監護員進行了業務考核,對合格人員安排上崗實習。採取以獎代補的方法調動了監護員爭先創優的積極性,充分改善了監護員的生活待遇,有效地穩定了監護隊伍。

(四)開展安全生產檢查督導,切實抓好“打非治違”隱患查治

一是深入開展安全隱患查治活動。從年初開始,持續開展了安全隱患排查活動,先後下發了《關於進一步加強班線客運安全管理工作的緊急通知》、《集中整治“兩客一危”預防重特大道路交通事故的通知》等檔案,排查工作組織嚴密,整改措施切實有效。全市交通運輸行業共排查治理隱患企業170家;排查一般隱患162項,其中道路運輸企業隱患80項,公路養護施工企業隱患46項、水上運輸企業隱患18項,其他企業單位18項,停運船舶1艘,列入治理的重大隱患8項,目前全部整改完畢,隱患整改率達到100%。

二是廣泛開展“打非治違”專項行動。按照省廳和市政府的統一部署,我局從6月份開始開展“打非治違”專項行動。各部門、各單位通力合作,積極配合,取得較好效果。20xx年,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為424起,組織檢7查組460個,參與檢查人員1740人次,檢查企業639家次,拆除違法建築XX處2456平方米,清理路面堆積物18263立方米,取締非法加水、洗車點33個,拆除非公路標誌68塊,治理規範馬路市場8處,整治非法平交道口16處。責令改正、限期整改、停止違法行為230起,其他違反安全生產相關法律、法規的生產經營行為186起,罰款XX萬元。

(五)修訂完善預案,積極做好應急救援準備工作

積極開展應急管理“機制創新年”活動,修訂完善了各項應急預案,完善了《應急物資管理辦法》、《幹線公路應急預案體系》等,建立了道路、水路突發事件應急預案體系,先後舉行了客車火災事故應急逃生演練和水上求生應急演練活動,全行業認真落實各項應急救援預案,針對各種可能出現和發生的事故及險情,制定周密計劃,做好應急救援準備工作,年內修訂完善應急預案45個。加強對交通應急救援工作的領導,建立24小時值班、領導帶班和安全事故專報制度,嚴格值班崗位責任,確保資訊暢通。對各種異常情況及時向上級有關部門報告,一旦發生事故,能夠妥善處理,並及時啟動應急預案,將事故的損失減到最低程度。

三、主要工作成效

(一)責任制落實到達終端。在往年與市縣及局屬單位簽訂目標責任書的基礎上,對領導和機關各部門安全生產責任進行了明確。各部門、各單位對安全生產工作目標責任進行了層層分解,做到了橫向到邊、縱向到底。

(二)安全管理架構全面建成。在明確安全生產主管領導、安全骨幹的前提下,建立了“咸陽交通群”,全市交通運輸行業所有單位安全生產主管領導、安全骨幹加入群中,及時溝通訊息。實行了安全生產過程控制和量化積分管理,分批在網上組織了安全骨幹培訓,提高了辦事效率。

(三)分析研判制度基本形成。貫徹落實了安全生產工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有總結、每季有研判、半年有通報、全年有總結,特別是在半年通報中,在執行上級指示、規定和糾改上季度問題上有講評,對下一步安全生產工作進行形勢分析,把握工作重點,分階段安排部署,保證了行業安全生產工作有序開展。

同志們,在全行業廣大幹部職工的共同努力下,20xx年全市交通運輸行業安8全生產工作取得了較好的成績,市局被省交通運輸廳、市委、市政府分別表彰為“安全生產先進單位”。成績的`取得是和局黨組的正確領導、在座同志們的共同努力分不開的,在此,向一年來為全市交通運輸行業安全生產工作做出積極貢獻的各部門、各單位的領導及一線的全體幹部職工表示衷心的感謝!

四、工作中存在的主要問題xx年,全市交通運輸行業安全生產工作取得了一定的成效,但同時也存在著一些不容忽視的問題:

(一)執行力建設還需加強。20xx年是執行力建設年,省廳、市局專門就執行力建設問題進行了強調,但個別單位對上級檔案精神理解不深、不細,在落實中變形走樣的現象時有發生。抓安全生產工作沒有本單位的思路和特色,個別單位安全骨幹調整頻繁,致使安全生產工作經常出現斷茬,漏報、誤報現象時有發生。

(二)安全監管還需加強。一些單位和部門對所屬企業底數不數,臺賬不全,安全生產工作監管責任未能有效落實,現場安全監管執法不嚴、疏於監管或放任不管。特別是在重點路段、水域和車船安全監管還存在諸多漏洞。

(三)推進企業安全生產標準化建設略顯不足。雖然目前三級考評機構認定工作已經完成,但20xx年要在較短時間內完成交通運輸、城市客運、工程施工企業的達標考核工作,工作任務仍然十分艱鉅。

對此,我們要時刻保持清醒頭腦,充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性;時刻保持高度警惕,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,堅守紅線,不碰底線,盡職盡責,把新常態下的安全生產工作做得更好。

五、抓好20xx年安全生產的幾點意見

xx年,全市交通運輸行業要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,全面落實新《安全生產法》,深化“平安交通”建立,推進交通運輸企業安全生產標準化考評達標工作,開展交通運輸風險管理工作,夯實安全生產基層基礎,有效防範和堅決遏制重特大事故,促進全市交通運輸安全生產形勢持續穩定。為此,要重點抓好以下幾個方面工作:

(一)依法推進安全生產工作。認真學習落實黨的十八屆四中全會精神和新《安全生產法》,逐步把交通運輸行業安全生產納入法治化軌道。健全完善安全生產製度體系,嚴格落實新《安全生產法》,圍繞責任落實、分級管理,積極推行安全隱患排查治理、事故防控、安全考核“一票否決”、點名通報、警示約談、重點監管等制度,進一步規範安全管理工作。

(二)全面推動安全責任落實。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,堅持“首位、一把手、一票否決”三個原則,在研究和部署工作時把安全生產工作放在首位、黨政一把手全面落實第一責任人的責任,凡是違背安全生產要求、存在失職瀆職、超出安全生產指標、發生重大責任事故的的堅決一票否決、嚴厲問責。要督促企業主要負責人、實際控制人切實承擔安全生產第一責任人的責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任。

(三)加強安全生產基礎建設。加強交通運輸行業安全監管力量建設,各單位要進一步加強安全監管機構和隊伍建設,充實人員、裝置,落實安全生產網格化監管措施,做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監管網路全面覆蓋。進一步加快推進安全生產標準化建設工作,對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉;對已達標企業,加強動態管理,促進企業逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制,並將達標建立情況納入企業安全誠信考核重要依據。

(四)建立安全風險防控體系。按照交通運輸部重大事故隱患判定標準,嚴格執行重大事故隱患分級掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。按照隱患排查治理“閉環”管理的要求,做好隱患排查治理的登記建檔和資訊報送工作。制定推進安全生產風險管理實施方案,細化安全生產風險管理相關制度和辨識、評估細則,確定安全生產風險源和等級,指導企業開展安全生產風險管理,制定有效的風險管控措施和風險事件的應急處置。

(五)加強重點領域安全監管。突出長途客運、農村客運、危險品運輸、水上交通、工程建設、公路基礎設施等領域,紮實開展全面排查治理安全生產隱患專項整治。一是加強道路運輸安全管理,嚴格客運站“三不進站、六不出站”制度落實,加強車輛執行管理,繼續推進“安全帶—生命帶”行動,強化重點營運車輛的動態監管;開展農村道路客運旅客運輸班線安全通行條件稽核,按照《交通運輸部關於加強危險品運輸安全監督管理的若干意見》要求,加強危化品運輸10企業及車輛、人員的安全監管。二是加強水上交通安全管理工作,加大對客船、旅遊船等客運船舶的安全監管力度,督促縣、鄉政府建立完善船舶安全管理制度,加強重點時段、重點水域安全管理。三是加強公路基礎設施安全管理,強化日常巡查和專項檢查,加大公路超限超載治理力度,嚴格隧道和橋樑安全管理,及時消除安全隱患,深化路警聯勤聯動,提升道路安全通行保障能力。四是加強公路水運施工安全管理,以特大(長)橋隧為重點,全面開展施工安全風險評估制度,對隧道、橋樑、支架等危險性較大工程制訂專項施工方案,嚴格落實隧道安全施工九條規定,嚴格施工作業特種裝置管理,加強沿線和施工駐地地質災害隱患排查。

(六)強化應急救助保障能力。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的總體要求,進一步理順應急管理體制,實現機構、職能和人員的優化整合,積極推進應急管理工作常態化。加強應急救援隊伍建設,配備相應的裝備器材,適時組織開展集中訓練和救援演練活動,提高應急救援能力。

(七)認真組織宣傳培訓工作。加強基層單位主要負責人、安全監管等部門負責人的安全培訓,提升交通運輸安全監管人員技術業務水平。繼續深入開展“全國安全生產月”以及各種形式的安全宣傳活動,加大新《安全生產法》的宣貫,督促企業加大培訓力度,加強對駕駛員、農民工、船員、施工作業人員等一線重點崗位人員以及安全生產管理人員的安全意識教育和實操技能培訓,強化生產職工的自我保護意識與防護技能。

(八)加強安全生產督導考核。深入開展安全生產監督檢查,制定年度監督檢查計劃,開展”平安交通”建設評價考核工作。加大“四不兩直”工作力度,採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,及時掌握情況,真正發現問題,消除“最後一公里”梗阻,確保安全生產目標任務完成。

同志們,安全生產工作永遠在路上,新的一年安全生產工作任務將更加艱鉅,讓我們在局黨組的堅強領導下,以滿腔的熱情、真抓實幹的精神,進一步轉變工作作風,深入基層,深入實際,踏踏實實做好每一項工作,真正把這項事關民生、事關全市交通運輸事業發展全域性的重要工作落到實處、抓出成效,努力為全市交通運輸事業又好又快發展,創造一個安全穩定的良好氛圍。

謝謝大家!

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