在人居環境整治活動的動員精彩講話通用（8篇）

在人居環境整治活動的動員精彩講話1

同志們：

今天召開這樣大規模的會議，主要是貫徹落實長春市農村人居環境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農村人居環境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農村垃圾和畜禽糞汙專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉鎮街克服困難，加大力度，農村人居環境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農村人居環境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當前和今後一個時期的農村人居環境整治工作，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好農村人居環境整治工作的責任感和緊迫感

近年來，農村垃圾圍村圍屯現象比較突出，農村環境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造乾淨整潔、生態宜居的生活環境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉鎮街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農村人居環境整治工作。

一要提高政治站位。改善農村人居環境是踐行以人民為中心發展思想的本質要求，是推進鄉村振興的第一場硬仗，農村人居環境整治是必須打贏的攻堅戰。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉村振興戰略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活嚮往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現代農業的排頭兵，率先實現農業現代化，首先要把農村人居環境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態資源主要集中在鄉村，但生態環境治理的重點難點也都集中在鄉村。我們必須堅持問題導向，以農村人居環境集中整治為突破口，圍繞中央環保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農村之所短，揚農村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉村，不斷提升我市生態環境保護和生態文明建設水平。

二要深刻領會長春市農村人居環境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農村人居環境整治動員大會，全面啟動農村人居環境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農村環境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。20xx年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農村垃圾清理、廁所改造、汙水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶乾淨起來。20xx年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。20xx年，聚焦美麗鄉村建設，鞏固農村人居環境整治成果，推進農村由環境整潔向綠色生態、治理有效、鄉風文明、產業興旺轉變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是乾淨起來，逐步實現農村由乾淨起來，到綠起來、美起來的躍升。

三要堅定做好農村環境整治工作的信心。農村人居環境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過，我們連環境衛生都搞不好，還能做什麼大事?今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞汙發酵場、建鄉鎮轉運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞汙亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉鎮領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著幹。王凱書記到榆樹調研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調，對於農村環境衛生，就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點，努力讓我們的鄉村乾淨起來、整潔起來。要立足實際、創新方式、多措並舉解決村屯垃圾收集轉運問題，減少轉運環節，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續開展農村人居環境整治工作，確保取得預期成效。

二、明確任務，堅決打贏農村人居環境整治攻堅戰

當前，做好農村人居環境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰”，推動我市農村人居環境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。

一要打好農村生活垃圾治理攻堅戰。抓好農村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清乾淨、轉運走、處理好、保持住；“五有”就是要有裝置、有技術、有隊伍、有投入、有監督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋後及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養殖，禁止向河道內排放畜禽糞汙、工業汙水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業生產廢棄物。發動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設定，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現源頭減量。

二要打好農村改廁及糞汙治理攻堅戰。

要堅持政府主導。各鄉鎮街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農村改廁1.5萬戶，農業農村局要抓緊選擇企業、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。

要堅持因地制宜。要結合農民意願，推廣技術成熟、價效比高、農民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經濟又實用，農民用得上、用得好。

要搞好糞汙治理。要圍繞畜牧業綠色發展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞汙資源化利用技術。所有畜禽養殖場都要建設糞汙處理設施，實現就地就近無害化處理、資源化利用。

三要打好農村汙水治理攻堅戰。水汙染防治是我市生態建設的核心，也是農村人居環境整治必須完成的硬任務。

要加快推進汙水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環境整治三年行動計劃》，今年要完成於家鎮汙水處理廠建設，明年完成弓棚鎮汙水處理廠建設。於家鎮汙水處理廠要力爭在7月末前開工建設。

要開展村莊水體清潔行動。將農村水環境治理納入河長制管理，繼續推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。

四要打好村容村貌提升攻堅戰。要通過農村環境美，帶動生態美、鄉風美，促進產業興、農民富，全面推動鄉村振興。

要抓好“四好農村路”建設。今年省裡每公里補25萬元，長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農村經濟社會發展營造暢通的交通環境。

要大力開展村屯綠化美化。各鄉鎮、村要積極搞好村屯道路綠化，發動群眾房前屋後搞綠化，積極建立“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態街，這個模式值得推廣。

要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環城鄉今年在西良村召開柴草清理現場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的.雜物，為綠化留出空間。要清除屯內閒置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。

三、抓好統籌，為農村人居環境整治提供堅實保障

開展好農村人居環境整治，是一項系統工程，各項措施必須保障到位。

一要強化組織保障。要把農村人居環境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協調、指導服務，各鄉鎮街要切實肩負起主體責任。堅持鎮包村，村包組，黨員幹部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰鬥員，樹立長期作戰思想和持久作戰思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮幹。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，幹起來次要，忙起來忘掉的現象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協調配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。

二要強化資金保障。要通過爭取國家支援補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農村人居環境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環境整治資金支援，對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支援。請各鄉鎮街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金髮揮最大的效益。

三要強化機制保障。要在制度化、常態化上下功夫。俗話說：沒有規矩不成方圓。我們要建立健全村規民約、農村衛生保潔等長效管理機制。要將農村人居環境整治納入法治化的程序。現在，上海市已經正式出臺人居環境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環境整治已經上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農村人就環境整治納入績效管理，作為鄉鎮街全面工作考核獎懲的重要內容，不斷激發全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。

要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農村人居環境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現責任義務和參與意識。

四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環境檢查考核結果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠後的鄉鎮要加大工作力度。各鄉鎮街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉。農業農村部門要研究制定農村人居環境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結果適時向全市通報。要加強工作監督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監督舉報環境衛生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，並通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉村幹部現身說法，跟蹤報道先進經驗做法，推動農村人居環境整治工作健康發展。

五要強化輿論保障。各鄉鎮街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發動群眾，打一場農村人居環境整治的人民戰爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環境衛生整治，自覺養成愛護環境、保持衛生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛生，人人愛衛生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發現的典型經驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農村人居環境整治工作順暢進行；通過印發《農村環境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農戶院內分類，充分調動農民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支援、監督環境整治的濃厚氛圍。

同志們，做好農村人居環境整治工作，任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農村人居環境治理攻堅戰，為建設美麗鄉村和幸福榆樹作出新的貢獻!

在人居環境整治活動的動員精彩講話2

同志們：

今天市委、市政府召開全市建立省級園林城市動員大會，主要目的是動員全市廣大幹部群眾積極行動起來，主動參與園林城市建立活動，力爭今年建立成為省級園林城市，並以建立活動為載體，加快宜居城市建設，切實改善城市軟硬環境，促進我市經濟和社會各項事業的快速、健康、可持續發展。剛才，趙祥軍副市長作了一個很好的動員講話，我完全同意。建設局、林業局、剡湖街道等三個單位圍繞城市管理、園林城市建立作了表態發言。希望大家立即行動起來，從各自實際出發，狠抓各項工作的落實。下面，我再講三點意見：

一、統一思想，堅定信心，充分認識建立省級園林城市的重要意義

在我市成功建立省級文明城市，並通過省級衛生城市複評的基礎上，市委、市政府提出了今年建立省級園林城市、五年內建立國家園林城市的目標，目的就是要不斷地通過建立這個載體，儘快地把嵊州建設成為一個山水風光秀麗、越鄉風情濃郁、配套功能完善和人民安居樂業的現代化宜居城市。各級各部門必須充分認識開展此項活動的重要性、緊迫性，切實增強建立省級園林城市的責任感和使命感。

（一）建立園林城市是貫徹落實科學發展觀，實現我市經濟可持續發展的需要。實現經濟社會和人口、資源、環境的協調發展，是城市可持續發展的核心。建立園林城市有機地融合了城市的自然地理、生態環境、歷史文化、經濟形態、發展趨勢等因素，系統地建立保護城市生態安全的綠色屏障，創造出人與自然和諧共處的城市生態環境，符合可持續發展的要求。同時，城市園林綠化、城市基礎設施建設與經濟發展有著密切的內在聯絡。城市園林綠化建設和基礎設施建設，一方面是改善了人居環境和投資環境，使得城市的價值提高了，另一方面是其帶來的生態價值和可持續發展價值，比城市地產價值的提高還要高出數倍，其投入產出效應是十分可觀的。建立園林城市，可以把經濟建設與生態環境建設融合起來，把城市生態資源優勢轉化成市場競爭優勢。因此，從這個意義上講，建立園林城市就是促進生產力和經濟的發展，促進經濟和社會的可持續發展。

（二）建立園林城市是增強環境競爭力、推動經濟發展的需要。環境是承載經濟社會發展的基礎。當今世界，環境建設不僅是衡量一個地區綜合實力的重要指標，而且已成為影響一個地區競爭力的決定性因素之一。建立園林城市，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹立良好的城市形象，更重要的是能夠擴大嵊州城市的影響力，增強凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術，聚集一切有利於發展的'要素，提升城市綜合競爭力，極大的推動改革開放和經濟建設。去年，我市剛剛躋身全國百強縣市，但從區域競爭的角度看，我市總體還是比較落後。嵊州要實現“工業強市，和諧惠民”的目標，一方面要營造一個好的軟環境，另一方面也要不斷改善城市硬環境，努力讓市民滿意，讓投資者滿意。而建立省級園林城市，正是實現上述目標的一條有效途徑。我們只有加快園林城市、生態城市的建設步伐，全面提升城市環境的質量和容量，才能創造更優的人居環境，吸引更多的投資者和人才來嵊投資興業。

（三）建立園林城市是提高人民群眾生活質量，構建和諧社會的需要。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環境的要求也越來越高，也更加關注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山清水秀的優良自然環境，更需要房前屋後、大街小巷的秩序井然、環境整潔、綠樹成蔭的生活工作環境。建立園林城市，讓嵊州大地綠起來，美起來，讓市民擁有良好、優美、清新、健康、舒適的人居環境，符合廣大人民群眾的生活願望和切身利益，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，也是各級各部門和在座各位義不容辭的責任。

二、明確目標，落實責任，因地制宜地建設省級園林城市

建立省級園林城市的過程，說到底是一個落實市委、市政府重大決策的過程，也是一個強化城市建設和管理的過程。在這個過程中，各級各部門既是組織者，又是執行者和落實者。同時，建立的過程，將極大地檢驗我們各級各部門的公信力和執行力。所以，我們一定要以“作風建設年”活動和市委、市政府正在開展的“破解難題、優化環境”百日攻堅活動為契機，進一步明確目標，落實責任，加強行政效能建設，因地制宜地推進建立省級園林城市的各項工作。

首先，在建立指導思想上，要樹立一個理念。就是要樹立以人為本的理念。我們做工作，歸根到底都是為了提高廣大老百姓的生活質量，讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。建立省級園林城市，就是實實在在地為人民群眾做好事、辦實事。在建立工作中一定要貫徹以人為本的理念，把提高人民群眾生活水平、改善人居環境和生活質量作為根本目的，真正把建立省級園林城市各項工作落到實處，使之成為人民滿意工程。

第二，在建立理念上，要強化三種意識。一要強化責任意識。年內建立省級園林城市，是市委、市政府向全市人民作出的一項莊嚴承諾，各級各部門一定要以強烈的責任感，咬定目標，紮實工作，確保完成。二要強化大局意識。建立省級園林城市，是惠及全體人民群眾的好事。

在建立過程中，各級各部門一定要正確把握和處理好部門利益和全域性利益、個別利益和整體利益、短期利益和長遠利益的關係，從全市大局出發去考慮和處理問題，甘打基礎，勇挑重擔，自覺為建立省級園林城市作貢獻。三要強化節約集約意識。堅持勤儉建立的原則，大力倡導節能、節電、節水、節地，節約經費，以較小的資源代價，換取最佳的建立效果。

第三，在建立方法和重點上，要突出五個結合。一是把園林城市建立與塑造城市個性和特色相結合。城市的風格和特色是建立園林城市的生命源泉。嵊州依山傍水，同時還具有非常深厚的歷史和文化積澱，這就是我們這個城市的個性和特色。我們一定要依託這些自然和人文資源，做好“顯山露水、彰顯文化”的文章，走出一條具有嵊州地方特色，傳統風格與時代氣息並重，高標準、高質量、高品位的建立道路。二是把園林城市建立與抓好城市管理相結合。

建立省級園林城市，對城市管理有著較高要求。只有不斷提高城市管理水平，才能鞏固建立成果，推動建立工作邁上新的臺階。要克服“重建輕管、建管脫節”的現象，創新城市管理理念，加強對綠化工程建設的監管，園林管理部門要定期或不定期對全市園林綠化工程進行檢查，真正使建立省級園林城市工作走上法制化軌道。三是把園林城市建立與城市基礎設施建設相結合。園林城市建立對市政設施建設都有具體指標，要突出燃氣、道路、供水、環衛等重點，加大城市基礎設施建設力度，不斷完善城市功能，為建立省級園林城市奠定堅實基礎。同時，在基礎設施建設過程中，要同步考慮綠化等工作，使綠化這一主要建立指標得到較好落實。四是把園林城市建立與生態環境保護和建設相結合。建立省級園林城市對環境保護提出了明確要求。要緊密結合我市正在實施的“碧水、藍天、綠色、寧靜、清潔”五大工程，深入開展環境整治行動，加大環境執法力度，繼續推進退耕還林、綠化造林，加強生態公益林建設，使環境質量各項指標全面達標。五是把園林城市建立與提高市民素質相結合。城市基礎設施配套再完善，園林綠化再漂亮，如果市民素質跟不上，所有的建立就都失去了意義。我們一定要從細微處入手，從消除城市不文明行為抓起，努力營造每個人都來珍惜愛護一草一木的良好氛圍，從而推動我們全社會的文明進步。

三、加強領導，真抓實幹，確保建立省級園林城市目標順利實現

建立省級園林城市時間緊、任務重、要求高，各級各部門一定要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保各項建立目標順利實現。在具體工作中要做到“三個強化”。

1.強化宣傳。要採取行之有效的方法，大力宣傳建立園林城市的目的意義、方法、步驟，使建立工作深入人心。要著眼於提高市民的文明素質，積極組織開展綠化法規的教育和宣傳，使愛護綠化、保護環境成為人們的自覺行動，增強市民愛我嵊州、美我家園的意識，形成建立工作的廣泛群眾基礎。要濃厚城市建立氛圍，抓好新聞報道工作，唱響建立工作主旋律，全市上下形成輿論強勢，為建立工作提供強有力的輿論支援。

2.強化參與。建立園林城市是一項功在當代、利在千秋的社會性、公益性事業，需要全市上上下下、方方面面廣泛參與，全面聯動。各級各部門要按照職責分工，密切配合，互相支援，積極主動地做好各項工作。有關街道和社群要切實搞好協調，齊心協力抓好落實，避免出現建立死角。要通過義務植樹、綠地認養、社會捐贈等形式吸引全社會參與園林綠化工作。通過一系列活動的開展，形成強大的建立合力，使建立工作取得實效。

3.強化督查。市建立領導小組要定期對專案落實責任單位進行跟蹤督查，對督查中發現的問題，要及時溝通反饋，責任單位應及時整改。

對在建立活動中湧現出的典型事蹟、先進人物給予通報表彰；凡落實不力、影響全市驗收達標的，要追究單位主要領導責任。

全面小康社會、加快建設現代化宜居城市作出積極的貢獻！

在人居環境整治活動的動員精彩講話3

今天，鎮黨委、政府召開全鎮農村環境集中整治動員會議，其主要任務是：認真貫徹市農村環境集中整治動員大會精神，研究部署我鎮農村環境集中整治期間及今後一段時期的主要任務和工作措施，動員全鎮廣大幹部群眾進一步統一思想，提高認識，明確要求，落實責任，通過集中整治解決一批群眾關注且嚴重影響鎮容村貌的環境衛生問題，使我鎮的環境衛生狀況有一個大的改觀。剛才，韓書記就我鎮開展農村環境集中整治活動進行了具體的安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何確保整治工作全面推進並取得實際效果，強調三點意見:

一、統一思想，提高認識，切實增強開展農村環境集中整治活動的工作責任感和緊迫感。

1、搞好農村環境集中整治是提升我鎮對外形象的現實需要

我鎮境內有世界聞名的河姆渡遺址，今年又恰逢世博盛會在上海召開，來自世界各地的朋友經常來我鎮一睹七千年文明的風采，環境衛生就成了我鎮最直觀的一張名片。乾淨不乾淨、整潔不整潔，大家都看在眼裡，一目瞭然。近年來，通過村莊整治、庭院整治、各級衛生村及單位的建立，各行政村的硬體設施和環境衛生面貌有了一定改觀。但是，受集鎮規劃、經濟條件等客觀條件的限制，目前全鎮農村環境衛生狀況還存在嚴重問題。從主要道路看，沿線的建築亂搭建、雜物及耐火磚亂堆放、垃圾亂傾倒、汙水亂排放、牆面亂塗寫等不文明行為隨處可見；馬路茭白市場、佔道經營等行既影響交通也影響我鎮的形象。從村莊看，生活垃圾和建築垃圾成堆，集貿市場、公廁等一些公共場所衛生狀況很差，不但影響了群眾的生產生活，而且已經嚴重影響了我鎮的對外形象，必須集中精力、下大力氣認真加以解決，要逐步建立一個清潔、優美、文明、幸福的河姆渡。

2、搞好農村環境衛生整治是創造良好的招商引資環境的重要舉措

招商引資成功與否，除了各級幹部的共同努力外，環境也是一個很重要的因素。這個環境不僅包括資源、交通等基礎設施硬環境和政策、服務等軟環境，也包括衛生環境。同等條件下，客商都願意到環境整潔優美的地方投資。環境衛生差也會因小失大，影響客商的興趣，影響談判結果。良好的環境面貌，直接體現地方政府的管理服務秩序和水平，這是外商最值得信賴的。今年，我鎮的不鏽鋼產業遇到了前所未有的困難，產業急需轉型升級，如果再沒有一個整潔、舒心的環境，招商引資就將成為一句空話。我們要從促進招商引資，加快經濟發展的高度來認識抓好本次集中整治的重要性。

3、搞好農村環境集中整治是建設新農村的實際步驟

建設新農村是一項系統工程，村容整潔就是其重要內容，在新農村的規劃和建設過程中，一個很重要的原則就是循序漸進、先易後難、因地制宜，我們要抓住群眾最關心、最能體現成果、而經過我們的努力又是可以實現的問題，集中加以突破。在新農村建設5個方面20個字的具體內容中，“生產發展、管理民主”等都是長期任務，相對來說，村容整潔比較容易實現，也最能體現成果。因此，大家要把這次農村環境衛生整治同新農村建設有機結合起來，把這次集中整治當作是推進新農村建設的`一個實際步驟，認真抓好落實。

二、明確目標，抓住關鍵，迅速掀起農村環境集中整治活動的新高潮。

韓書記在講話中已對這次集中整治活動提出了具體要求，我再提出三方面工作要求：

1、行動要快。此次農村環境集中整治工作時間緊、任務重、標準高，這就要求各村會後要迅速向黨員、群眾及時傳達會議精神，全黨動員，全民動員，人人動手，大打一場環境衛生集中整治攻堅戰。同時，各村要因村制宜制訂整治計劃，分階段、分步驟、分層面，紮實推進，力爭短期內主要道路、村莊環境衛生面貌有一定改觀。

2、措施要實。各村制定措施要切合本村實際，具有操作性、可行性，切實把農村環境集中整治工作擺到重要議事日程。

一是要加強組織領導。各村黨組織部書記要親自抓、負總責，集中力量搞環境整治。

二是要制定工作計劃。明確重點和標準，責任到人；

三是要加大宣傳力度，鎮宣傳辦要充分利用電視、廣播、板報、專欄、橫幅等多種形式，廣泛宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。

3、力度要大。對於整治工作中碰到的難點工作，派出所、城管、路政、工商等部門要開展聯合行動對在主要道路內亂堆亂放雜物、建築垃圾及其它違反環境整治的行為要快立案、快處理、快落實，為各村集中整治活動保架護航。

三、加強領導，建立長效機制，圓滿完成集中整治工作的各項任務。

1、提高認識，加強領導。鎮建立農村環境集中整治聯席會議制度，負責全鎮農村環境集中整治的領導和重大問題的協調處理，並從相關辦所抽調人員建立農村環境集中整治辦公室，負責本次農村環境集中整治的組織實施、檢查指導和考核驗收。各行政村也要建立相應的領導小組，聯村領導和聯村組長要加強指導和督查，村黨組織書記全面負責本村的環境集中整治工作，確保本次集中整治工作順利推進。

2、精心組織，加強考核。整治工作能否取得實效，關鍵在於落實，各村要切實把此項工作組織好、落實好。

一是各村書記、主任要深入一線，現場辦公，解決具體問題，認真抓好落實；

二是紮實開展督查驗收活動，鎮政府要組織有關人員對整治工作進行認真驗收評比，對完成較好的村，要給予獎勵，對完成情況不好的村，要進行通報批評；

三是嚴格督查，鎮政府將組織由主要領導組成的督查組對各村完成情況跟蹤督查，把各村工作開展情況在河姆渡工作簡報上予以通報。

3、科學管理，在建立長效機制上下功夫

農村環境衛生整治是一項系統工程，是一項長期性的工作，我們要統一規劃、科學管理，不斷加強制度建設，建立健全長效機制。要不斷加大衛生投資力度，完善基礎衛生設施；要建立健全各項衛生工作制度；要加強宣傳教育力度，著力提高群眾衛生意識。

同志們，這次全鎮農村環境集中整治活動，任務已經相當明確。希望各村和廣大黨員幹部群眾，要站在全鎮經濟社會發展和建設新農村的高度，積極行動起來，攻堅克難，圓滿完成各項整治工作任務，確保農村環境整治工作取得實效。

謝謝大家!

在人居環境整治活動的動員精彩講話4

5月28日晚上7時，市委、市政府召開了全市城鄉大環境綜合整治階段性專題會議，充分體現了市委、市政府對大環境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮大環境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統一部署，繼續加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，儘快改變全鎮大環境面貌，為抗擊“非典”和加快發展營造良好的外部環境。下面，我代表鎮黨委、鎮政府講兩點意見。

一、高度統一思想，真正形成狠抓大環境綜合整治不放鬆的共識

上月12日及本月20日，鎮黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮大環境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會後，全鎮各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發動，全鎮環境衛生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現在這樣五個方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數村、少數單位工作不夠紮實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數地方環境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清後倒的情況，還有個別村多年來的衛生死角仍未得到徹底根除。不少建築工地管理不規範，不圍欄作業，建築垃圾隨意傾倒現象非常嚴重。如：xxxx前生活垃圾常年不斷，北環路西端、鎮西橋東側、中橋南堍建築裝潢垃圾屢清不絕，xxxx水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。

二是鎮區秩序仍然較為混亂。鎮區車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，佔道經營、店外店、攤外攤現象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、菸頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規定只准停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站後面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮管部門到xxxx路執法，一些店外店的業主竟然用武力抗拒執法。

三是衛生管理水平仍然較差。食品行業衛生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高；一些門店室內外環境衛生髒、亂、差，有些小飲食店無衛生許可證或從業人員健康證；一些企業食堂衛生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛生，蒼蠅密度較高。像xxxx路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農村的衛生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數農戶自身動作較慢，整治清理標準偏低；有些農戶對搞環境整治，只會提意見，自己不想動手搞；有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱；亂塗亂貼現象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮區同樣也比較突出；一些居民的家前屋後存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現象；有部分村民為了便於出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建築出租給外來人員居住，既無衛生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由於沒有衛生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重汙染。這些都說明我們發動和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮區部分主幹道、居民小區道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數農戶對改廁流於形式，有些村的露天糞坑出現“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由於檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：xxxx路少數行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮容。再如xxxx村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現上述這些問題，根源還要從我們各單位幹部身上找。其根子就在於一些地方、少數領導對大環境綜合整治重視不夠、發動不廣、措施不力。

一是思想認識不清。有的認為現在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治；有的認為衛生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業發展；有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治；有的認為大環境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場；有些地方回去後，會議開了，小組建了，網路全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放鬆標準和要求；有的部門、企業、門店認為大環境整治是鎮管愛衛辦、環衛所、各個村居委、各個單位的事，導致支援配合不力。

二是工作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情；只做表面文章，不求實效成果；只講量力而行，不講盡力而為；只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發現了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮政府王鎮長在20日大會上，明確要求“鎮管愛衛辦要真正負起責任來，努力在組織、協調、監督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的資訊反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮領導反饋上報。”但這麼10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什麼。

三是發動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環境、維護環境的局面。有些村是村委動一動，主幹道弄一弄，根本沒有進村入戶。

對當前存在的這些衛生意識淡化、執行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對於搞好城鄉大環境綜合整治，鎮黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮黨委、政府連續三次召開大環境整治動員大會，宣傳再宣傳，發動再發動，落實再落實。對於搞好大環境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮管愛衛辦每天都要接到很多電話，都是關於大環境整治問題的；市民給鎮領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服鬆懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的鬥志和紮實的作風，全身心地投入到大環境綜合整治中去，向鎮黨委、政府，向全鎮人民交上一份滿意的答卷。

二、抓牢關鍵措施，確保全市城鄉大環境綜合整治工作落到實處

我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查詢不足，落實措施，真正把全鎮大環境綜合整治的各專案標任務落到實處。下面我再明確一下大環境整治的標準和要求：緊緊圍繞建立全國環境優美鄉鎮，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮容鎮貌整治，強化衛生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉環境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現城鄉環境優美整潔”，從根本上提高全市整體衛生水平，改善投資環境，促進經濟發展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛生鎮和省級衛生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：

一是重點區域。鎮、村主幹道沿線及居民家前屋後是這次城鄉大環境綜合整治的重點區域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、牆邊的暴露垃圾；徹底清除主幹道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建；徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主幹道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作；對鎮、村級主幹道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規則的要限期整改，並恢復房屋的原貌。

二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環境綜合整治的重點問題，要做到四個“乾淨”，即河道水面飄浮物打撈乾淨，建築物及牆面上、電線杆、路燈杆、候車亭上的亂貼亂畫清除乾淨，集貿市場的周邊環境整治乾淨，填埋場垃圾處理乾淨。尤其是水環境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環保部門要嚴格執法，控制並減少汙染源，交通部門以及所在鎮、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮的水環境質量得到明顯改善。

三是重點行業。餐飲娛樂業、車輛維修清洗業、建築業是這次大環境綜合整治的重點行業，要做到“三規範”，即規範對餐飲、娛樂行業的內外環境衛生要求，對衛生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業整頓；規範對車輛維修行業、汽車清洗店環境衛生要求，對那些亂設廣告牌、衛生狀況髒亂差的要進行經濟處罰並勒令整改；規範對建築工地環境衛生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，並落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區的環境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：

一是齊抓共管、同創共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮黨委、政府決定開展鎮區文明道路同創共建活動。為此，鎮文明辦和愛衛會將聯合下發通知，將鎮區22條主要道路分為63個路段，由鎮文明辦、鎮管愛衛辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區包乾，分解落實責任到人，我們鎮級機關的所有部門都有同創共建的任務。對分路段、分片劃區包乾共建的所有責任單位及責任人的聯絡電話，近日內將全部在有線電視上予以公佈，接受社會各界的監督。文明道路同創共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恆、堅持不懈。鎮黨委、政府將建立同創共建的組織網路和考核檢查制度，採用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衛辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公佈，並作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的.依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，並認真抓好貫徹落實。

二是衛生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反覆證明，健全衛生設施和管理隊伍，充分發揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛生設施建設完善修復。鎮區一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一隻的要求。同時，要抓好衛生管理隊伍建設。鎮區主要是加強鎮管監察隊、環衛保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮管愛衛辦在負責抓好鎮區管理的同時，要對村主幹道及村部的大環境衛生進行監督檢查。村級衛生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發揮作用。

三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定並實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮黨委、鎮政府決定將把環境綜合整治的實績，與幹部的考核、報酬結算掛鉤，與幹部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環境衛生質量滑坡、整治不達標的省級衛生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛辦，並進行通報批評。待整改達標後，經驗收審報，再重新發放牌子。明天，我鎮將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮政府提出的市鎮管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將於6月1日公佈，15日正式實施。對違反該市鎮管理通告及有關規定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，並由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數僅滿足於開會議、下任務，對在環境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決採取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監督制。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，要抓好後進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、髒亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發揮人大代表的監督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發揮廣大人民群眾監督作用，發動廣大市民對環境衛生死角、環境整治存在問題進行監督舉報。

四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節，是蒼蠅蚊子的高發期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養場、屠宰場、滷菜加工場、蔬菜種植場；“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站；“一地”就是建築工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今後對新建的禽畜養殖場等，都要由鎮政府統一紮口審批，並由鎮愛衛辦、衛生防疫部門選擇定點，要遠離鎮區和居民住宅區，減少蚊蠅對鎮區的影響。要加大藥械消殺的力度，採用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮區公共場所和公共衛生設施由鎮環衛部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮管愛衛辦要適時組織督促檢查，及時發現問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。

為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以後必須做好三件事：

一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發動，進一步講清整治工作的目標和措施。

二是儘快落實同創共建的組織網路，落實文明道路、村組同創共建整治工作的分管領導和責任人，並全部向社會予以公佈。

三是積極組織力量，開展環境衛生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉大環境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮機關全體人員將全部出動，對鎮區人民路等有關路段進行清掃保潔；各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發動，組織機關、企業事業單位幹部職工，組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區內的瓜皮果殼、菸頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建築物、電線杆、路燈杆、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮範圍內形成村包村、居委包居委、企業包企業、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮文廣站要進行現場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛生、參與環境整治的強大聲勢。在突擊大搞環境整治的同時，全鎮各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛生講公德的意識，從而鞏固大環境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢於爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放鬆，堅決打勝大環境綜合整治攻堅戰。

在人居環境整治活動的動員精彩講話5

同志們:

今天，到鎮、鎮進行了現場參觀學習，目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會，進一步認清差距不足，認真學習他們的發展理念、創新思路和擔當作為的精神，破除故步自封、按部就班、畏難發愁的情緒，進而以更寬的視野謀劃發展，以更高的標準和境界推動工作。

今天我們召開這次全街道農村人居環境整治動員大會，動員大家進一步提高思想認識，堅持問題導向，強化工作措施，下定決心通過2個月的集中整治，讓全街道農村人居環境在短時間內實現翻天覆地的變化，全力全方位打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。下面，根據街道黨工委、辦事處研究意見，我講以下幾點。

一、提高思想認識，切實增強做好農村人居環境整治工作的責任感和緊迫感

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。去年2月，中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。今年1月8日至9日，省委在召開全省農村工作會議時，專門召開了全省紮實推進農村人居環境整治工作會議，對有關工作進行了安排部署。2月3日，省政府辦公廳在《省農村人居環境整治三年行動實施方案》的基礎上，又印發了《省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》《省農村人居環境整治工作分工方案》，對有關工作進行了細化分解、責任到人。可以說，農村人居環境整治工作已經成為一項迫在眉睫的政治任務。

近年來，街道黨工委高度重視城鄉環境衛生，投入了大量人力物力財力，農村人居環境大為改觀，鄉村面貌明顯改善。但實事求是地講，和先進地區相比，我們的農村人居環境整治工作總體還比較滯後，亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現象仍然存在，髒亂差問題在一些村依然突出，等等。去年以來，省委書記、省長多次來我市部分縣區包括我縣檢查指導工作，均對農村環境“髒亂差”問題提出了嚴厲批評。全省、全市鄉村振興暨脫貧攻堅現場會中，省委書記、市委書記點到最多的也是環境衛生、村容村貌，特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象，無論是村內環境還是居民庭院環境都非常整潔，讓各位領導讚不絕口。俗話說“一俊遮百醜”“一醜遮百美”，如果連環境衛生第一印象都搞不好，其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價。因此，按照縣委縣政府要求，街道黨工委下定決心在全街道範圍內再開展一次農村人居環境整治專項行動，就是讓大家充分認識到整治農村人居環境的極端重要性，就是讓大家明白，決不能因為人居環境問題抹殺我們的工作成績。

二、突出工作重點，統籌推進全縣農村人居環境整治工作

按照《縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，辦事處制定了我街道人居環境整治實施方案，明確了責任分工、工作標準、完成時限和考核驗收辦法。會後，各村要按照方案要求，迅速研究制訂具體的工作方案、落實措施、行動計劃，集中人力、物力、財力，全力全方位打一場農村人居環境集中整治攻堅戰、主動仗。

一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一週的時間，迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理，徹底清除積存垃圾，消滅衛生死角，尤其是過年過節燃放煙花爆竹產生的碎片和殘留物，確保可視範圍內無垃圾、雜物。

二是圍繞基礎設施抓提升。加強農村基礎設施建設既是提高農村人居環境質量的有效途徑，也是推進城鄉一體化的重要舉措。當前我街道還存在道路建設不均衡、生活汙水處理設施不到位、基礎設施不健全等突出問題。要想真正改善農村人居環境，這些問題必須一一徹底解決。一要加強村內道路建設。“晴天一身土，雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅持環境整治與“戶戶通”工程相結合，加快推進通村道路、入戶道路建設，全面解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經建好的村內道路，要及時開展綠化、美化；對道路清理後裸露出來的地面，要及時進行覆蓋、平整，能綠化的要綠化，適合硬化的及時硬化，切實鞏固工作成效。二要加強生活汙水治理。省委省政府在下發的《農村人居環境整治三年行動實施方案》中明確提出，到20xx年50％以上的村莊實現生活汙水處理。有條件的村要根據實際，合理確定汙水處理設施及配套管網的佈局規模、建設模式和處理工藝。確保建成一處、運營一處、用好一處。三要加強文化設施建設。要在每個村的村頭、入口處，統一設定特色鮮明的村莊標識，村內統一設定街、巷、院、戶等地名標識；要加快規劃修建村史館，從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統鄉藝、鄉土特產等不同角度入手，把獨特的鄉土風情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好，充分彰顯村莊特色，反映村莊的歷史變遷和時代風貌；要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來，讓鄉村處處盪漾著新時代和諧文明新風尚。

三是圍繞村容村貌抓提升。強調，要“因地制宜、精準施策，不搞‘政績工程’‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個村莊連村容村貌都整治不了、改善不了，那這個村的發展根本無從談起。這次專項行動，一要徹底治“髒”。這一次要對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行全面清理、清運，並規範設定垃圾桶、垃圾箱等環衛基礎設施，同時要嚴格落實日常保潔制度，確保村莊環境保潔常態化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、佔道經營，徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標誌、橫（條）幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時，對入村主次幹道和繁華地段廣告、招牌和門頭，按照地方特色統一進行規劃和設計，切實做到整齊劃一、優美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘牆爛瓦，該拆除的拆除，該重建的重建，特別是對於有保留價值的老房子、古祠堂，該加固的加固、該修繕的修繕；對影響村民出行的村內道路，該硬化的硬化，該重修的重修，該修補的修補；對村空閒宅基地、街巷兩側、坑塘周邊，該種草的種草，該植樹的植樹，該設定標識的`設定標識。同時，對村莊建設的選材用料、建築樣式、牆面顏色等進行規劃和提升，整治臨街、臨路建築立面，統一粉刷牆壁、宣傳標語，繪製各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，設定美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，確保在最短時間內發生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道範圍內所有村內水渠、溝塘登記造冊，一一落實責任單位、責任人，全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，徹底清除違章建築，該綠化的綠化，該美化的美化，徹底消除黑臭水體，切實打造“河暢、水淨、岸綠、景美”的優美景觀。

四是圍繞庭院衛生抓提升。很多村民家裡包括一些大隊部都“髒亂差”，甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動，就要“面子”“裡子”一起抓，既要把村居環境這個“面子”治理好，更要把家庭衛生這個“裡子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項行動。要充分發揮女黨員、女村民代表的作用，成立巾幗志願者隊伍，用自己的實際行動，動員全街道廣大婦女群眾迅速行動起來，按照“五淨一規範”標準（院內淨、臥室淨、廚房淨、廁所淨、個人衛生淨和房前屋內擺放規範），來一場“美麗庭院”大掃除。同時，要與“四德工程”建設相結合，積織開展“美麗庭院”建立評比活動，充分調動群眾參與庭院衛生整治的主動性和積極性，引導群眾養成良好生活習慣和衛生習慣。二要持續推進“廁所革命”。多次強調，廁所問題不是小事情，直接關係農民群眾生活品質。書記也多次指出，要從實際出發，創新改廁方式，健全管護機制，實現真正“革命”。要對全街道改廁工作進行全面排查、整改，確保應改盡改、應用盡用。同時要把後續管護服務做到位，成立抽糞吸汙專業隊伍，及時為農民群眾提供方便快捷的公共服務，真正把好事辦好、辦到位。

五是圍繞示範試點抓提升。農村人居環境整治是一項複雜的系統工程。浙江的“千村示範、萬村整治”，從當年謀劃推動到現在，已經抓了15年，他們花了5年時間，從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示範村，是先示範、後全面鋪開的循序漸進過程，作出了舉世矚目的成績。同樣，這次全街道農村人居環境整治工作，我們也不搞一刀切、大呼隆，將在全面整治的基礎上，重點挑選一批基礎條件較好的村進行集中打造，先易後難、先點後面，帶動整體提升。同時，大家要牢固樹立長期作戰思想，分階段、有步驟、高標準滾動式推進，通過三年努力我們完全可以實現全街道農村人居環境的大提升。

三、壓緊壓實責任，確保農村人居環境整治工作取得明顯成效

一要強化資金保障。農村人居環境整治，真金白銀地投入是重要的保障手段。這次，街道下大決心，街道拿出一部分資金開展工作，驗收達標後再根據工作量進行獎補。村集體經濟收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金，用於環境整治工作。同時，要充分調動社會力量參與到農村人居環境整治中來，特別是要引導本地本村在外成功人士、企業家等捐資捐款，投身家鄉建設。

二要健全工作機制。為全力打好打贏這次農村人居環境整治攻堅戰、主動仗，街道已成立工作領導小組，由我和仲主任任組長，抽調精幹力量，成立了工作專班。各村對照街道實施方案要求，緊扣時間節點，倒排實施計劃，實行掛圖作戰，把存在的問題徹底摸清，把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區要積極主動參與，各盡其職、各負其責，凝聚起打好農村人居環境整治主動仗的強大合力。

三要加大宣傳引導。農村人居環境整治“三分靠人管，七分靠自律”。如果沒有群眾的參與，投入再多錢也很難整治好，整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農民意願的基礎上，積極教育引導廣大農村群眾自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺載體，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發揮評比激勵作用，開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環境衛生評比活動，褒揚先進、激勵後進，真正讓農民群眾成為農村人居環境整治的參與者、建設者、受益者。

四要嚴格兌現獎懲。整治工作完成後，街道將按照考核指標對各村進行驗收排名，分“好、一般、差”三個檔次。把人居環境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系，對年終考核排名靠前的村莊給予通報嘉獎，對排名靠後的村莊全街道通報，並對村兩委主要負責同志進行約談；強化激勵機制，將農村人居環境整治評估督查結果與政策資金支援直接掛鉤。真正讓那些工作做得紮實的村，既有面子又得實惠，讓那些工作落實不到位、搞形象工程的，既吃苦頭又挨板子。

同志們，做好農村人居環境整治工作事關百姓福祉，事關黨委政府形象。大家一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，以捨我其誰、全力決戰的姿態，強化措施，狠抓落實，力促整改，堅決打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。

在人居環境整治活動的動員精彩講話6

同志們：

這次全縣農村環境綜合整治工作動員會議是縣委、縣政府決定召開的一次大規模、高規格會議，主要任務是進一步傳達貫徹上級農村環境綜合整治會議精神，動員全縣幹部群眾，迅速掀起農村環境綜合整治高潮。縣委、縣政府對這次會議非常重視，會前，縣政府常務會議、縣委會議先後專題進行研究，等下，順生書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、高度統一思想，深刻認識農村環境綜合整治的重大意義

環境是一面鏡子，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平最直觀的體現。近年來，我縣不斷加強農村基礎設施建設，農村的硬體條件有了很大改善，但農村環境“髒、亂、差”的問題依然突出。面源汙染、村莊路旁垃圾成堆等現象比較嚴重，既影響整體形象，又制約了發展，甚至直接損害群眾身心健康。因此，開展農村環境綜合整治刻不容緩。各級各部門務必將思想認識統一到縣委、縣政府決策部署上來，堅決打好農村環境綜合整治這場硬仗。

(一)開展農村環境綜合整治是改善民生、提升幸福指數的迫切需要。環境的好壞，直接關係到群眾的幸福指數。隨著農民生活水平的提高，以及大量農民長期在城市工作和生活，他們對農村環境生活的要求越來越高，對目前農村的實際狀況越來越不滿意，要求政府改善農村環境的願望越來越急迫。開展農村環境綜合整治，就是解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，為農民群眾創造良好的人居環境和生產生活條件，不斷提高廣大農民的幸福指數，滿足農民過上美好生活的願望。

(二)開展農村環境綜合整治是美化環境、建設社會主義新農村的時代需要。中央早就提出了建設社會主義新農村的二十字方針，村容整潔是其中的一個重要方面。目前，我縣農村普遍存在土堆、柴堆、糞堆、建築材料、建築垃圾亂堆亂放；省、縣幹道以路為市，佔道經營，運輸車輛拋撒沙土；房前屋後亂七八糟，遍地狼藉，汙水橫流。不但村容村貌差，而且給群眾自己的生產生活帶來極大的不便，甚至還造成安全隱患。因此，我們必須要抓緊開展農村環境綜合整治，真正建設一個乾淨整潔、環境優美、適宜人居、文明和諧的新家園。

(三)開展農村環境綜合整治是人文發展、科學發展的現實需要。科學發展觀核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展。如果農民長期生活在髒亂差環境中得不到改善，生活質量就是一個最大缺陷，協調和諧發展將會因此受到影響，特別對農業大縣來說，長遠發展就沒有根基。實踐也反覆證明，優美的環境本身就是一種資源，一種優勢。環境秩序和對外形象對投資者的信心產生著重要影響，任何客商都不願意在髒、亂、差的地方投資興業、休閒旅遊。因此，全縣上下必須把思想和行動統一到抓農村環境整治就是抓經濟發展、就是抓招商引資、就是促專案落地、就是助推我縣科學發展上來。

(四)開展農村環境綜合整治是貫徹上級精神、執政為民的職責需要。國務院就批准了《全國城鄉環境衛生整潔行動方案》，決定在全國範圍內開展為期三年的城鄉環境衛生整潔行動。今年中央一號檔案又明確提出，把農村環境整治作為環保工作的重點，完善以獎促治政策，逐步推行城鄉同治。20xx年，省委順應時代的要求，明確提出了“四化兩型”發展戰略，要求我們加強農村環境綜合整治。今年市委、市政府作出了專門部署，組織各縣到攸縣參觀學習。5月30日，市委、市政府又召開了高規格、大規模的電視電話會議，全面部署全市城鄉環境綜合整治工作，成立領導專班，制定明察暗訪和考核方案，採取季度考評、年度考核、重獎重罰等辦法推動這項工作。我們必須認真領會和貫徹上級要求，要有一種等不起的緊迫感，慢不得的責任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以實際行動向廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。

二、明確目標任務，切實抓好農村環境綜合整治的工作重點

農村環境綜合整治是一項“政府主導、鄉鎮主體、部門配合、群眾主動”的系統工程。縣委、縣政府決定，用3年時間(20xx年-20xx年)，開展全縣農村環境綜合整治，全面實現“三清三基二統一化”。“三清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園；“三基”即基本不見垃圾、基本消除馬路市場、基本完成“五改”(改水、改廚、改廁、改浴、改圈)；“二統”即農村垃圾統一分類處置、中心鎮汙水統一處理；“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。各級各部門要嚴格落實縣委、縣政府下發的《關於加強農村環境綜合整治的實施方案》，今年重點要在“全面啟動農村環境綜合整治、全面消滅暴露垃圾、全面取締國道和省道兩旁的馬路市場、全面禁止小二型以上水庫化肥養魚、全面實現規模養殖戶垃圾無害化處理”上抓出成效。

(一)全面啟動農村環境綜合整治。各級各部門特別是各鄉鎮制定農村環境綜合整治實施方案，廣泛開展宣傳教化規勸，初步建立工作機制，全縣要重點抓好西渡、庫宗橋、洪市3個試點鄉鎮，界牌、井頭2個重點鄉鎮的所有村，其他面上鄉鎮3個(含鄉鎮所在村、新農村建設示範村)以上村的整治工作。今天，這些村的支部書記都請到了會場，就是一次農村環境綜合整治工作的誓師大會，希望你們要按照“三清三基二統一化”要求，年度內要加快整治，建出典型，為全縣明後兩年全面整治提供寶貴經驗。一要完善環衛設施。各鄉鎮要重點抓好垃圾收運環衛基礎設施建設，建立“戶收集、村(社群)清運、鎮處理”的垃圾處理體系。原則上每個鎮要有一座垃圾中轉站或1-2個垃圾填埋場，全面實施垃圾衛生填埋和無害化處理。尚未建設垃圾中轉站的鎮要抓緊建設，儘早投入使用。每個鎮要有1輛以上垃圾轉運車，每個村要有1臺垃圾收集車，每組要有一個垃圾收集池。二要組建保潔隊伍。各鄉鎮要進一步加強保潔隊伍建設，配備專業保潔人員，負責集鎮道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。行政村也要因地制宜，配備村保潔員，提高保潔實效。三要推行分類處理。農村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建築垃圾、封存垃圾、填埋(焚燒)垃圾，總體實行“組保潔、村收集、鄉鎮中轉、縣處理(填埋)”的辦法處置，3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮和其他有條件的鄉鎮要採取“戶分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理(焚燒)”的辦法處置。要推廣攸縣經驗，在農村推行“一氹兩池四個筐”(即每組或每屋場建有1個有機肥積肥氹、1個焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個廢品回收筐，每個村建有1個特殊廢品收集池)，積極引導村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集，通過“回收、堆肥、填埋”等方法化整為零，就地減量化從簡處理。能快速降解的入堆肥或沼氣池，就地消化，成為有機肥料和綠色能源；可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等廢舊物資專門存放，由供銷再生資源回收部門回收人員集中回收；對於舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾採取鄉村集中收集後，轉運縣城垃圾無害化填埋場集中處理或填埋，嚴禁焚燒化學垃圾造成二次汙染。

(二)全面清理暴露垃圾。具體目標是可視範圍內無暴露生活垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。一要開展衛生大清掃活動。今天大會之後，全縣各級各部門特別是各鄉鎮要組織和帶動群眾進行一次衛生大掃除，全面清除村莊房前屋後、河塘溝渠、鄉村道路、農業基地設施等範圍內的暴露垃圾。聯絡鄉鎮的縣級領導必須組織鄉鎮機關幹部職工和新農村建設後盾單位幹部職工，到新農村建設示範村開展一次衛生大掃除活動。同時，縣委縣政府倡導全縣機關幹部、職工今後每週五參加一小時以上的衛生大清掃活動。二是整治公路沿線。突出整治107國道、315省道、210省道、西界線沿線環境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清理亂堆亂放，做到可視範圍看不見堆積垃圾、做到水渠暢通。三要整治城郊結合部。要清除衛生死角，切實解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區域、廢品收購店、露天無證市場、“插花”菜地等部位的環境髒亂差問題。四要整治人口集聚地。要全面清理鄉鎮所在地、集鎮、中國小校、醫院等人口集聚地的'暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點、佔道經營等行為。五要整治礦山礦區。對界牌、關市等鄉鎮採礦區要集中整治，對礦渣、汙水等廢棄物要及時處理，杜絕礦渣亂堆、汙水橫流現象，對破壞植被的礦區及時恢復植被，防止水土流失。

(三)重點治理水體汙染。一要保護飲用水源。縣裡要加強蒸水、武水、演水等主要河道和中型水庫的水體監測和管理，各鄉鎮重點監控轄區內主要溪流和小I、Ⅱ型水庫、骨幹塘、山平塘，開展集中式飲用水源地的汙染整治工作，形成水源保護的長效機制。力爭通過3年努力，全縣農村水源90%以上達到Ⅲ類標準，全部消滅V類水質。要大力實施農村改水、改廚、改圈、改浴、改廁工程，推廣水衝式廁所，建設三格式化糞池，加快衛生廁入戶步伐；要加快集鎮周邊村城鎮汙水處理管網的延伸覆蓋，實行雨汙分流、達標排放。今年，全縣力爭3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮完成汙水管網和汙水處理設施建設試點，以後逐年推廣。二要禁止化肥養魚。去年以來，各鄉鎮按照市委、市政府下發的《關於加強水庫水質管理禁止化肥養魚的通知》要求，嚴禁化肥養魚取得初步成效。今年要乘勢而上，全面禁止小二型以上水庫化肥養魚等破壞水資源的養殖行為。明後兩年，骨幹山平塘以上水域也要全面禁止化肥養魚，農戶承包房前屋後的水塘要逐步禁止飼料養魚。三要推進規模養殖無害化處理。我縣是全國生豬調出大縣，年出欄生豬230萬頭以上，出籠家禽2500萬羽以上，畜禽養殖汙染已成為我縣農村水汙染的主要來源。今年重點要抓好規模畜禽養殖無害化處理工作，全面實施排汙申報、排汙總量控制和排汙許可制度。要在重點流域、區域及飲用水源地等生態敏感區劃定畜禽禁養區，改變“人畜混居”現狀，確保規模畜禽養殖場的選址、佈局達到環境保護的要求；要堅持專案治汙、技術治汙，推廣應用糞便堆肥技術、厭氧生物技術和生物發酵零排放技術等先進治汙技術，實現畜禽養殖汙染的就地防治；要重點建設一批規模畜禽養殖場沼氣治理工程，鼓勵採用生產沼氣、有機肥料等形式，提高畜禽養殖糞便的資源化利用與汙染物達標排放水平。

(四)逐漸取締馬路市場。目前，馬路市場環境髒亂差，既影響了投資和旅遊環境，又存在嚴重的交通安全隱患。今年，全縣必須先行取締國道、省道馬路市場，明後兩年，逐步全面取締全縣所有的馬路市場。一要高標準建設。全面取締馬路市場，必須解決商販、居民有地可去、有場可進。要新建、擴容一批鄉鎮集貿市場，做到佈局科學、設施配套、方便集貿，有序對接被取締的馬路市場；要改造升級舊市場，按現代化的要求一步到位，按功能和需求設定一批專業市場；要在不影響市容鎮貌的區域，針對困難群體適當設定一批便民市場。二要大力度取締。加大公路法律法規和馬路市場危害的宣傳力度，爭取附近居民和經營戶的支援，紮實開展馬路市場“退市還路”和“還路入室”工作。要根據馬路市場的經營時間、特點，組織人員有步驟開展取締行動，對不聽勸告、一意孤行，仍佔道經營的違法業主，要實行媒體曝光，依法沒收其經營工具及貨物。三要規範化管理。馬路市場取締後，要建立長效機制，安排專人加強執法巡查、監控，防止馬路市場反彈。要按照“嚴格劃定經營區域，定點定位經營”的標準管理市場，市場攤鋪要分設農貿產品、生鮮產品等區域，宰殺家禽要在規定的封閉區域內進行，對佔道擺放物品、影響交通的，堅決取締。

三、加強領導，強化責任，確保農村環境綜合整治取得實實在在的效果

農村環境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高，這就要求我們加強組織領導，動員全民參與，強化協同配合，建立長效機制。具體來說，要做到“六個強化”。

(一)強化領導。縣裡成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長、相關部門主要負責人為成員的全縣農村環境綜合整治領導小組及其辦公室，負責組織、指導、協調開展全縣農村環境綜合整治工作。各鄉鎮也要強化組織領導和指導，制定切實可行的工作方案，成立相應的機構，細化年度實施計劃，專班專抓，有效推進農村環境綜合整治工作。

(二)強化宣傳。一是加強宣傳引導。有形發展靠建設，無形發展靠教化。縣長將發表電視講話，進行全縣農村環境綜合整治總動員。縣裡還將以公開信的形式把縣委、縣政府農村環境整治活動的要求告知至千家萬戶。各級各相關部門要廣泛開展宣傳活動，讓群眾“愛清潔，講衛生”成為時尚和習慣；要深入推進文明建立，積極開展星級“文明村鎮”、“文明單位”和“文明家庭”等建立評選活動；要引導農民加強自我管理，引導廣大群眾像攸縣那樣把我們的城鎮當作“客廳”來呵護，把我們的村莊當作“公園”來建設，真正讓農村環境綜合整治家喻戶曉、深入人心，成為廣大群眾的共同追求、自覺行為。二是推行文明規勸。要組織志願者隊伍上街開展進村入戶文明規勸活動，對重點地段、人口密集場所開展經常性的義務規勸，對突出的不文明問題實行處罰教育，做到以罰幫勸、以勸促規、規勸結合，切實轉變農民思想觀念，真正養成良好的文明習慣。三是開闢電視專欄。縣電視臺要開設“農村環境綜合整治專欄”，定期宣傳先進典型及經驗，對工作不落實的鄉鎮及時予以曝光追蹤，做到一週更新3次以上。四是設定永久性宣傳牌。要在公路沿線、集鎮、村主要路口及其他人員集中的地方設定宣傳牌，原則上每村不少於一塊，鄉鎮集鎮不少於兩塊。

(三)強化責任。一要落實辦點示範責任。聯絡鄉鎮的縣級領導對所聯絡鄉鎮的農村環境整治牽頭負責，要按照“三清三基二統一化”的要求，指導鄉鎮積極辦點示範，確保3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮所有村、面上鄉鎮3個以上示範村，辦出樣板，整治工作成為全市的典範。二要落實鄉鎮的主體責任。各鄉鎮要採取切實可行的措施，主動落實鄉鎮直屬單位、村支兩委工作責任，落實集鎮“門前三包”責任制，與集鎮單位和臨街居民戶、個體經營戶簽訂“門前三包”責任狀，科學合理劃分責任路段，落實責任，明確路段責任單位和責任人，做到“定人、定點、定標”。三要落實單位法人責任。單位法人是本單位環境整治的第一責任人，務必帶頭搞好本部門的院落衛生，帶頭養成不亂扔菸頭、不亂丟紙屑的良好的衛生習慣。要定期進行清掃、檢查，確保院落乾淨整潔。四是落實群眾的自覺責任。要將農村環境整治納入“村規民約”，規範和約束村民籌資投勞投入整治工作，使農村環境整治成為農民的自覺行動。

(四)強化配合。各級各部門要根據各自職責，抓好環境綜合整治工作。縣委宣傳部要負責《文明禮儀規範手冊》印製發放，進行宣講教化，組織新聞媒體宣傳報道；縣委農村工作部要負責抓好統籌協調、專項資金計劃安排、工作檢查督促、典型經驗推廣和年度考核驗收；縣團委要負責組織開展志願者活動，進行上門規勸教化、義務清掃等；環保部門要負責農村環境監管，指導省市農村環境整治專案實施，生態鄉鎮、村建立；縣住建部門負責指導農村集鎮汙水、垃圾無害化處理體系建立和實施；縣規劃部門要負責農村環境綜合整治的整體規劃工作；縣衛生、愛衛部門要負責農村改廁、健康教育、病媒生物預防控制、衛生建立；衛生部門要牽頭負責抓好醫院內外環境綜合整治；縣財政部門要負責財政資金的投入和監管；教育部門要牽頭抓好學校內外環境綜合整治工作；旅遊局要牽頭抓好賓館內外，旅遊景點周邊的環境綜合整治工作；市管局要牽頭或配合抓好市場內外的環境綜合整治工作；縣國土部門負責落實農村環境綜合整治的建設用地審批及土地開發整理，以及指導空心房處置；縣交通、公路部門負責道路建設、養護和管理及公路路面清掃和邊溝清理；縣水利部門負責農村水利、安全飲水、中型水庫水體潔淨和主要河道沿線水資源保護，指導開展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，確保蒸水、武水、演水等主要河流水質達到Ⅲ類以上標準；縣農業部門負責指導農村面源汙染治理和省市下達鄉村清潔工程專案實施；縣林業部門負責指導農村綠化、生態建設；縣畜牧水產部門負責指導畜禽養殖汙染防治和水面養殖汙染治理；縣能源辦負責清潔能源建設。

(五)強化投入。一是要加大財政投入。縣財政每年要在財政預算中安排農村環境綜合整治專項資金，並根據工作需要逐年遞增。今年縣財政將直接投入1000萬元以上、整合資金1800萬元以上、發動社會籌資1500萬元以上用於農村環境綜合整治工作。對全縣26個鄉鎮投入資金155萬元，其中3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮，各安排10萬元，其他面上鄉鎮每個安排5萬元。為抓好考核，各鄉鎮都要提取2萬元作為考核獎勵經費，年底獎懲統籌兌現。各鄉鎮財政每年也要按照不低於1元/人的標準投入經費。二是要整合部門專案投入。全縣要整合供銷、勞動、住建、水利、交通、公路、農業、林業、畜牧、能源、教育等各類涉農資金和涉農環保資金投入農村環境綜合整治，農業綜合開發專案、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等專案必須與農村環境整治有機結合，聚集有限財力，集中區域，統籌使用，從而產生集聚效應。目前，縣供銷部門已整合資金99萬元，用於165個村的再生資源廢舊物品回收站的建設補貼，示範效果較好。三是要引導村民自籌資金投入。行政村每年要從村級收入中提取5000元用於農村環境整治。同時，要採取村規民約或捐助等方式要求受益農戶投入，要嚴格按照“一事一議”政策規定，充分調動村民參與環境整治的熱情，依靠自己的聰明才智和辛勤勞動建設美好家園。農辦、財政、審計等部門要加強對農村環境綜合整治專項資金的監管，確保專款專用。

(六)強化考核。要推行目標責任、逐級考核、科學評比、適度獎罰等制度，既要加壓力又要給動力，以嚴明的考核問責推動工作落實。一是組建考核專班。縣綜合整治辦公室從縣紀委、組織部、縣委辦、政府辦、農工部、農業局、住建局、環保局等單位抽調班子成員作為農村環境綜合整治督察專員。同時從縣監察局、縣委縣政府督查室、縣農辦等單位及黨代表、人大代表、政協委員中抽調人員會同有關專家組成考評委員會，負責檢查評估。為顯示公正，參加考評的人員將在每次考評前從考評委員會成員中隨機抽籤確定。二是嚴格獎懲兌現。按照“月檢查考核、季評比排名、年末總表彰”的考核方式，進行連環考核，對每季度考評前12位的鄉鎮分等次獎勵，對排名最後2位的鄉鎮予以罰款。年底，還將評選先進鄉鎮、達標鄉鎮，分級表彰。三是嚴格考核問責。全縣將農村環境綜合整治納入目標管理績效考核，按照檢查考核評比的結果，將通過“農村環境綜合整治”資訊平臺及時反饋給鄉鎮黨政主要負責人。對工作成效較好的，及時通報表揚，對工作不力的、連續兩次排名最後兩位的鄉鎮給予黃牌警告，由總督察約談其主要負責人，並由黨政負責人向新聞媒體公開承諾，陳述原因並提出整改措施；連續三次排名最後兩名的取消全年新農村建設工作評先資格，還將按程式嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

同志們，農村環境綜合整治是當前各級的一項重點工作，更是一項民心工程、德政工程。希望各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，共同努力、密切配合，打好我縣農村環境綜合整治工作攻堅戰，打造完美和諧的新農村。

在人居環境整治活動的動員精彩講話7

同志們：

抗臺救災工作已告一段落，各方面在一邊抗災救災的同時，要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久，市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作，市裡也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定，也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市裡現場會召開之前，鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會。可以說，這次現場會既是一次督促會，也是一次推進會。早上，我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才，各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況，看來各方面工作都不錯。下面，我就如何進一步推進全鎮環境整治工作，講三點意見。

把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發展變化，我們對環境整治工作的認識，也要進一步的提高和昇華。不管是上頭說的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會，到5月份的工作彙報會，再到今天的現場會，我們是碰到一個問題，解決一個問題，從解決問題，再到提高認識，不斷摸索前行，不斷總結經驗。可以說，今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來，各辦事處各有關部門高度重視，精心組織，克難攻堅，整治工作總體態勢較好。主要有三個特點：一是逐步形成共推局面。鎮裡專門成立了領導機構，分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮範圍內的整治工作，城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸，根據“大衛生、大環境、大整治”的格局，制定出臺了全鎮環境整治實施方案，並在此基礎上，分別制訂了城區和農村環境整治實施細則，明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說，各辦事處行動比較迅速，各有關村居也能積極配合，形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支援。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點，認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報道，並設立曝光臺，及時跟蹤報道整改情況，在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計，整治開始到目前，我鎮共拆除露天糞坑700多個，消殺113個村居面積達10000平方，清除農村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個，清洗張貼小廣告100000餘張(處)，清除建築垃圾5000多立方，拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間，填埋墳墓32座，清理河道18.5公里，整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站，農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開，經過努力，沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中，各辦事處也各有側重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際，因地制宜，積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等，也都能積極履行職責，加大執法力度，支援和配合整治工作。

總的來看，各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當前整治工作開展得還不夠平衡，特別是治理“髒亂差”等工作推進力度還不夠大，進展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動比較緩慢，存在熱一下冷一下的現象，比如江山辦事處的`任務比較重，有所整治，但進度緩慢，特別是靈宜公路龍港段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀大道等主要路段沿線建築垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現：一是上熱下冷。鎮、辦事處重視，但還有個別村居對整治的重要性認識不足，仍停留在會議號召上，無動於衷，沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象，從根子上說，是我們的一些幹部在認識上還不夠到位，還存在模糊的認識。二是信心不足。有的幹部認為環境整治是一個“老大難”問題，難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠，已經開展村的長效管理缺乏“長效”，走不出這個“怪圈”，因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重，同時鄉鎮又即將換屆，多一事不如少一事，應付了事，不是積極動員廣大幹部群眾參與整治，對清髒治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的，都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的，都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。

認識問題沒解決好，工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”，而是“向頑症開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求，也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明建立的要求，而作出的一項重要決策。其主要目的是，從根本上解決環境“髒亂差”問題，切實改善人居環境。這是推進文明城市建立的延伸，是提升龍港形象的抓手，是體現執政為民的載體。我們認為，解決“髒亂差”問題，是建立文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的幹部特別是村居兩委幹部務必要端正認識，進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感，切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之後，大家一定要在前階段工作的基礎上，進一步加強領導，關口前移，重心下移，盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責任落實到邊、貫穿到底，全力以赴打好環境整治這場硬仗，確保整治工作取得實實在在的成效。

在人居環境整治活動的動員精彩講話8

尊敬的各位領導、同志們：

全鎮環境整治任務重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。當前主要有“兩難”：一是難在整治物件基本上是一些老大難問題，套用一個詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現階段我們要解決的重點問題。二是難在整治後如何有效防止“髒亂差”現象的回潮，如何建立健全整治工作長效機制，這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態度，力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實效；而且要逐步加強整治後的管理工作，以機制促長效，實現整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作：

1、倒排時間抓進度。快部署、快行動、快見效，是人民群眾的迫切願望，也是這場攻堅戰的責任要求。根據我鎮環境整治總的進度要求，集中整治階段已經過去，現在已經轉入鞏固提高階段。9月到12月，時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違後修飾和建設任務，確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說，要趕在全市現場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作，按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰果”的理念，對全鎮環境整治各個專案、各個環節要倒排時間進度表，加快工作進度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建築、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力，一項一項抓緊整治，一項一項抓緊落實，要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮環境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務。

2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環節，切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題，努力實現“城鎮道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標。從當前工作看，重點要抓好五項工作：一要加大垃圾清理力度。城區有500多名環衛工人日夜清掃，垃圾問題應該不大，但管理力度還要跟上；城鄉結合部和公路、河道沿線、工業區的生活垃圾、建築垃圾、工業垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設定保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建築的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門採取聯合行動，切實加大執法力度，破除阻力，對主要交通幹道視線範圍內直接影響景觀的各類違章建築、戶外廣告牌等，堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯合執法，對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處，加強對三輪車伕、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓，對違章佔道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等，工商、城管和有關村居，要加強巡查和管理。四要加大管理盲區、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協調，協同作戰，避免出現整治和管理的盲區、盲點。要充分發動廣大群眾積極參與環境衛生整治活動，人人動手，徹底地清除衛生死角。城區環境整治實施細則裡列出的城區33個村的整治要點，各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次，可以根據新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛生村的建立力度。重點要落實村兩委的管理責任，加強對違章棚屋戶的教育，增強他們的法紀觀念和環境意識，從源頭上根治違章建築“前面治下去、後邊冒出來”的“頑疾”。要紮紮實實開展一場農村“環境衛生革命”。新農村必須要有新環境、新面貌。但從當前農村的情況看，一些地方垃圾成堆、汙水橫流、蚊蠅飛舞，環境髒亂差現象還很嚴重，已成為“公害”。建設新農村，首先就要從改變環境衛生入手，向髒亂差開刀，向髒亂差宣戰，轟轟烈烈地來一場農村“環境衛生革命”。主要是在農村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改廁。“一集中”，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修築、違章建築拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農村“環境衛生革命”，要作為一個重點來突破。

3、多策並舉抓長效。在整治的過程中，我們同時還要注重加強長效管理工作，堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合，抓源治本、標本兼治，形成長效管理機制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點加快環境景觀和公益性環衛配套設施建設。在拆掉、清掉的同時，做好閒置地、邊角地的規劃建設，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的.“風景線”，防止“髒亂差”現象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題，要加快建設垃圾中轉及處置等環衛配套設施，逐步完善城鄉垃圾處理系統，提高保障自潔能力，儘快解決拆除違章建築後垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫，重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農村的瓜農、菜農生產、管理臨時用房問題，有關辦事處要結合實際，堅持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則，在國土、規劃等部門的指導，確保不佔用農保地或不改變土地狀況的前提下，適當建設一些必要的菜農、瓜農生產臨時用房，做到既要拆除違章棚屋，又儘量避免影響農民生產。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中，也要及時思考拆除違章棚屋後，外來務工人員的臨時住房問題。對未按規劃標準和要求，擅自建設違章建築的，要做到發現一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點建立健全環衛監督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮已經有50%的村已經鋪開，其餘50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制，解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛生保潔隊伍，儘量做到轄區內的垃圾日產日清。有條件的村居可以推行環衛保潔市場化運作，促進環衛職能向農村延伸，切實做好農村垃圾清運和無害化處理工作，不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。